Дело № 2-1721/2022

УИД 34RS012-01-2022-002105-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Городище Волгоградской области 31 октября 2022 года

Городищенский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Елистарховой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Объедковой Н.А.,

с участием:

представителя истца Министерства внутренних дел Российской Федерации, представителя истца Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области – ФИО1, действующей на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства внутренних дел Российской Федерации, Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области к ФИО2 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение,

установил:

Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее также МВД России), Главное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области (далее также ГУ МВД России по Волгоградской области) обратились с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение.

В обоснование иска истцы указали, что приказом Волгоградской академии МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зачислен курсантом Волгоградской академии МВД России. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 окончил Волгоградскую академию МВД России и был переведен для дальнейшего прохождения службы в ГУ МВД России по Волгоградской области. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключил с начальником ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО5 контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации. Согласно п. 4.11 контракта ФИО2 принял на себя обязанность проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Приказом ОМВД России по Городищенскому району Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона № 342-ФЗ от 30 ноября 2011 года «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника). Стаж службы в органах внутренних дел ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ между ОМВД России по Городищенскому району Волгоградской области и ФИО2 заключено соглашение, согласно которому, ФИО2 взял на себя обязательство возместить затраты на обучение в размере 231 394 рублей 57 копеек в срок до 25 мая 2022 года. За период с 25 июля 2019 года по 11 апреля 2022 года ФИО2 возместил сумму в размере 125 871 рубля. С 11 апреля 2022 года ФИО2 уклоняется от возмещения затрат на обучение, по состоянию на 30 июня 2022 года сумма задолженности составляет 105 523 рубля 57 копеек. 02 августа 2022 года ФИО2 было направлено уведомление о необходимости погашения задолженности, вместе с тем денежные средства ответчиком не возвращены.

С учетом уточнений исковых требований, истцы просят взыскать с ФИО2 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации денежные средства, в счет возмещения затрат на обучение, в размере 85 851 рубля 04 копеек.

В судебном заседании представитель истца Министерства внутренних дел Российской Федерации, представитель истца Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области – ФИО1, действующая на основании доверенностей, исковые требования с учетом их уточнения, поддержала, просила их удовлетворить, суду дала пояснения аналогичные изложенным в иске.

Ответчик ФИО2, представитель третьего лица ОМВД России по Городищенскому району Волгоградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, в связи с чем, на основании статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ) зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел. В образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме вправе поступать в том числе граждане, не достигшие возраста 18 лет.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, в течение определенного данной нормой срока.

При заключении указанного контракта граждане добровольно принимают на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом сотрудника органов внутренних дел, а также спецификой обучения в такой образовательной организации, а государство обеспечивает им возможность проходить службу в органах внутренних дел на соответствующих должностях и предоставляет гарантии, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 14 ст. 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 ч. 2 либо п. 4, 5, 7, 9 или 13 ч. 3 ст. 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и увольнения со службы, регламентирован постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1465, которым утверждены соответствующие Правила (далее – Правила).

Согласно п. 2 Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

При этом п. 3 Правил установлено, что расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее – орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (п. 4 Правил).

Из приведенного правового регулирования следует, что гражданин, зачисленный на обучение в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, считается проходящим службу в органах внутренних дел, отношения в период обучения между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и гражданином возникают в результате заключения контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и являются служебными, соответственно, на них распространяются положения законодательства, регулирующего вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, в том числе и по обязательствам, принятым на себя гражданином (сотрудником) по этому контракту.

При невыполнении сотрудником обязательства по контракту о прохождении службы в органе внутренних дел в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения по собственной инициативе (п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ), последний должен возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраченные на его обучение средства федерального бюджета, размер которых рассчитывается по нормам, содержащимся в Правилах от 28 декабря 2012 года № 1465.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приказом Волгоградской академии МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зачислен курсантом Волгоградской академии МВД России.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 окончил Волгоградскую академию МВД России и был переведен для дальнейшего прохождения службы в распоряжение ГУ МВД России по Волгоградской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключил с начальником ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО5 контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с условиями контракта от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного на неопределенный срок (п. 7), ФИО2 принял на себя обязанность проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (п. 4.11).

Пунктом 8 контракта от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено прохождение службы в ОВД РФ не менее пяти лет после окончания образовательного учреждения.

Приказом ОМВД России по Городищенскому району Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона № 342-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника).

Стаж службы в органах внутренних дел ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ между ОМВД России по Городищенскому району Волгоградской области и ФИО2 заключено соглашение, согласно которому, ФИО2 взял на себя обязательство возместить затраты на обучение в размере 231 394 рублей 57 копеек в срок до 25 мая 2022 года.

Согласно представленным платежным поручениям, в период с 25 июля 2019 года по 11 апреля 2022 года ФИО2 возместил сумму в размере 125 871 рубля; 19 августа 2022 года и 24 августа 2022 года на лицевой счет ОМВД России по Городищенскому району Волгоградской области поступили денежные средства в размере 19 672 рублей 53 копеек.

При таких данных, суд считает необходимым взыскать с ФИО2 в пользу МВД России денежные средства, в счет возмещения затрат на обучение, в размере 85 851 рубля 04 копеек (231 394 рубля 57 копеек-125 871 рубль-19 672 рубля 53 копейки).

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истцы при подаче искового заявления освобождены от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, в связи с чем, государственная пошлина в размере 2 775 рублей 53 копейки подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Министерства внутренних дел Российской Федерации, Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области к ФИО2 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серия <данные изъяты>) в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации денежные средства, в счет возмещения затрат на обучение, в размере 85 851 рубля 04 копеек.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серия <данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 775 рублей 53 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 03 ноября 2022 года.

Судья Е.Н. Елистархова