Решение по делу № 2-2149/2023 от 29.03.2023

Дело № 2-2149/2023

УИД 41RS0001-01-2023-000919-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2023 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Калининой О.В.,

при секретаре Пасканной Ю.Ю.,

с участием представителя истца Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю ФИО1,

представителя ответчика адвоката Поляковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю к индивидуальному предпринимателю ФИО2 в защиту неопределенного круга граждан – потребителей о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю (далее Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю) обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее ИП ФИО2) в защиту неопределенного круга граждан – потребителей о возложении обязанности прекратить противоправные действия по розничной продаже табачной продукции, альтернативной табачной продукции, никотинсодержащей продукции в магазине <адрес> (арендуемая торговая площадь в <адрес> площадью 38,5 кв. м.) в отношении неопределенного круга граждан – потребителей в будущих периодах.

В обоснование заявленных требований указано, что в адрес Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в порядке межведомственного взаимодействия из МВД РФ по г. Петропавловску-Камчатскому в составе материалов КУСП от ДД.ММ.ГГГГ № поступило обращение от гражданина о том, что в специализированном магазине <адрес> (ИП ФИО2), расположенном по адресу: <адрес> (арендуемая торговая площадь в <адрес> площадью 38,5 кв.м.) осуществляется реализация никотинсодержащей продукции (табачная продукция) в непосредственной близости от образовательного учреждения Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа № 10» (далее МБОУ «Средняя школа № 10»), расположенного по адресу: <адрес>. Арендодателем торговой площади является Общество с ограниченной ответственностью «ВР-Строй» (далее ООО «ВР - Строй»), договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ № ИП ФИО2 предоставлена торговая площадь для организации магазина (без указания специализации), срок аренды установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ответа Управления архитектуры и градостроительства администрации Петропавловск - Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, торговый центр <адрес> находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, здание МБОУ «СОШ № 10» расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №, при этом расстояние по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки земельного участка с кадастровым номером № до ближайшего края здания <адрес> составляет 26 метров. 14 декабря 2022 года ИП ФИО2 направлено предостережение о недопустимости нарушения Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей». Однако противоправная деятельность ИП ФИО2 по продаже табачной продукции продолжается и по настоящее время.

Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, согласно п. 1 Положения, утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09 июля 2012 года № 711.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно, через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. На территории Камчатского края Служба представлена Управлением Роспотребнадзора по Камчатскому краю.

В связи с чем, Управлением Роспотребнадзора по Камчатскому краю предъявлено настоящее исковое заявление.

Определением Петропавловск-Камчатского городского суда от 06 февраля 2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «ВР-Строй», МБОУ «Средняя школа № 10».

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик – ИП ФИО2 участия в судебном заседании не принимал, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом. Его представитель – адвокат Полякова М.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, указывая, что ИП ФИО2 никотинсодержащей продукцией не торгует. Кроме того, при выборе места, где открыть магазин ИП ФИО2 изучалась местность, измерялось расстояние до образовательного учреждения и оно составляет более 100 метров.

Третьи лица – ООО «ВР-Строй» и МБОУ «Средняя школа № 10» в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом. Согласно письменному отзыву третьего лица МБОУ «Средняя школа № 10» следует, что действия ответчика противоречат действующему законодательству и нарушают права учеников МБОУ «Средняя школа № 10», в связи с чем, просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав может осуществляться указанными в ней способами, в том числе пресечением действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу пункта 1 статьи 40 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 06 апреля 2004 года № 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» федеральная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

В силу пункта 1 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 24 апреля 2006 года № 308 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Федеральная служба) является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъекту Российской Федерации (далее - Управление), осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 322 утверждено Положение о Федеральной службе по надзору сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, согласно пункту 1 которого предусмотрено, что федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей.

Согласно пункту 1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю, утвержденного Приказом Роспотребнадзора от 09 июля 2012 года № 711, Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции относятся в частности защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

В судебном заседании установлено, что в адрес Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в порядке межведомственного взаимодействия из МВД Российской Федерации по г. Петропавловску-Камчатскому в составе материалов КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, поступило обращение гражданина ФИО7 по факту того, что в специализированном магазине <адрес>, осуществляется реализация никотинсодержащей продукции (табачной продукции), в непосредственной близости от образовательного учреждения МБОУ «Средняя школа № 10».

Судом установлено, что действительно ИП ФИО2 в специализированном магазине <адрес> (арендуемая торговая площадь в <адрес> площадью 38,5 кв.м.), осуществляется реализация никотинсодержащей продукции (табачная продукция).

Арендодателем торговой площади является ООО «ВР - Строй», договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 предоставлена торговая площадь для организации магазина (без указания специализации), срок аренды установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 осуществляет экономическую деятельность по ОКВЭД 47.26 (Торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах).

ИП ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, ID участника оборота товаров (УОТ Опт, Розница) по товарной группе «Сигареты и папиросы» и по товарной группе «альтернативная табачная продукция» 572323675, таким образом, является профессиональным участником оборота указанной группы товаров.

Таким образом, судом установлено, что при осуществлении экономической деятельности по ОКВЭД 47.26 ИП ФИО2 оказывает услуги розничной торговли неопределенному кругу лиц, являющимися потребителями товаров, т.е. неопределенному кругу граждан – потребителей.

Продажа табачных изделий регулируется Федеральным законом от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции». Настоящий Федеральный закон в соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

Конституция Российской Федерации ставит право на жизнь, здоровье, честь и достоинство в ранг естественных и неотчуждаемых прав личности, что предполагает, в частности, эффективную охрану и защиту этих прав. Важнейшей задачей правового государства должно быть обеспечение наиболее справедливого, быстрого и эффективного восстановления нарушенного права и (или) возмещение причиненного вреда. Российская Федерация, провозгласившая себя в статье 1 Конституции РФ правовым государством, должна соответствовать этим критериям.

В соответствии с преамбулой Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака, заключенной в Женеве 21 мая 2003 года, к которой Российская Федерация присоединилась 24 апреля 2008 года следует, что сигареты являются высокотехнологичными изделиями, разработанными таким образом, чтобы создавать и поддерживать зависимость, и многие содержащиеся в них компоненты и выделяемый ими дым являются фармакологически активными, токсичными, мутагенными и канцерогенными.

На основании части 1 статьи 9 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции граждане имеют право, в частности на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма, веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 9 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны в том числе соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

На основании пункта 5 статьи 4 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в местах, в том числе на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

При этом, действующим законодательством и Федеральным законом от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» не установлен порядок определения расстояния между торговой точкой и границами территории образовательного учреждения. Расстояние до границ территорий образовательных организаций может быть определено любым способом, как путем натурных измерений, так и расчетным путем при условии получения объективного (подтверждающего) результата. Требований о том, что расстояние от образовательного учреждения до точки торговли табачной продукцией подлежит измерению с применением специальных технических средств, законодательство не предусматривает.

Судом установлено, что по адресу: <адрес> реализует программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, то есть оказывает образовательные услуги МБОУ «Средняя школа №10», что подтверждается лицензией на осуществление образовательной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ серия №, рег. №, выданной Министерством образования и науки Камчатского края.

На основании - Постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа № «О внесении изменения в постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 27 января 2017 года № «О закреплении муниципальных образовательных организаций Петропавловск-Камчатского городского округа, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования за конкретными территориями Петропавловск-Камчатского городского округа», закрепленными территориями Петропавловск-Камчатского городского округа за МБОУ «Средняя школа №10» являются: <адрес> (дома № №), <адрес> (дома №).

Из материалов дела усматривается, в частности картографического материала, ответа Управления архитектуры и градостроительства администрации Петропавловск - Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, что торговый центр <адрес> находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, вид разрешенного использования – для размещения домов многоэтажной жилой застройки; здание МБОУ «СОШ № 10» расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №, вид разрешенного использования – земельные участки, предназначенные для размещения административных и офисных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии. При этом, расстояние по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки земельного участка с кадастровым номером № до ближайшего края здания <адрес> составляет около 26 метров.

Таким образом, специализированный магазин <адрес>, находится в непосредственной близости в 26 метрах от образовательного учреждения МБОУ «Средняя школа № 10», расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании пункта 4 статьи 13, пункта 5 статьи 14, пункта 5 статьи 23.1, пункта 6 статьи 28 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», а также статьи 1098 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).

Доводы представителя ответчика о том, что расстояние от магазина до образовательного учреждения составляет более 100 метров, суд признает несостоятельными, поскольку каких-либо объективно подтверждающих данный факт документов суду не предоставлено. Положением Федерального закона № 15-ФЗ установлен запрет на розничную продажу табачных изделий, в том числе на расстоянии менее 100 метров от границ территорий образовательных учреждений. Как указывалось выше, из картографического материала, а также ответа Управления архитектуры и градостроительства администрации Петропавловск - Камчатского городского округа установлено, что расстояние по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки земельного участка, на котором расположено образовательное учреждение МБОУ «СОШ № 10» до ближайшего края здания <адрес> составляет около 26 метров.

Из части 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», следует, что случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по Камчатскому краю в адрес ИП ФИО2 вынесена мера правового реагирования – предостережение о недопустимости нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», а именно: на расстоянии (расстояние между объектами – длина отрезка прямой, соединяющей два объекта) менее 100 метров от границ территорий образовательной организации «СОШ № 10», а именно – на расстоянии 26,1 м. Однако предостережение получено ИП ФИО2 получено не было, оно возвращено обратно отправителю.

Согласно мониторинговым наблюдениям без взаимодействия с хозяйственным субъектом от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, проведенным по поручению Управления ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Камчатском крае» от ДД.ММ.ГГГГ № противоправная деятельность ИП ФИО2 по продаже табачной продукции в магазине «Hookan House», расположенном по адресу: <адрес>, продолжается и по настоящее время. Согласно предоставленной информации, в свободной продаже с выкладкой и демонстрацией на открытых стеллажах, в смотровых витринах со стеклянными дверями находится: никотинсодержащая продукция (изделия, которые содержат никотин, в том числе полученный путем синтеза) или его производные, включая соли никотина, предназначены для потребления никотина и его доставки посредством сосания, жевания, нюханья или вдыхания, в том числе изделия с нагреваемым табаком, растворы, жидкости или гели с содержанием жидкого никотина в объеме не менее 0,1 мг/мл, никотинсодержащая жидкость, порошки, смеси для сосания, жевания, нюханья и не предназначены для употребления в пищу (за исключением медицинских изделий и лекарственных средств, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, пищевой продукции, содержащей никотин в натуральном виде, и табачных изделий); кальяны (приборы, которые используется для генерирования аэрозоля, пара или дыма, возникающих от тления и (или) нагревания табака либо продуктов, не содержащих табачного листа, и в котором аэрозоль, пар или дым проходят через сосуд, наполненный жидкостью); индивидуальные электронные испарители (электронные или иные приборы, которые используются для получения никотинсодержащего аэрозоля, пара, вдыхаемых потребителем, в том числе электронные системы доставки никотина и устройства для нагревания табака (за исключением медицинских изделий и лекарственных средств, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации).

Согласно кассовому чеку от ДД.ММ.ГГГГ в магазине по указанному выше адресу были проданы одноразовые электронные сигареты в количестве 1 шт., по цене 699 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, по заданию врио руководителя Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, были произведены выездные обследования в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, в отношении ИП ФИО2 по адресу: Камчатский <адрес> Согласно протоколов осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, фототаблиц о проведении осмотра принадлежащих ИП ФИО2 территорий и помещений в магазине «Hookan House», актов выездного обследования, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в магазине <адрес> в свободной продаже с выкладкой и демонстрацией на открытых стеллажах, в смотровых витринах со стеклянными дверями находится: никотинсодержащая продукция (изделия, которые содержат никотин, в том числе полученный путем синтеза) или его производные, включая соли никотина, предназначены для потребления никотина и его доставки посредством сосания, жевания, нюханья или вдыхания, в том числе изделия с нагреваемым табаком, растворы, жидкости или гели с содержанием жидкого никотина в объеме не менее 0,1 мг/мл, никотинсодержащая жидкость, порошки, смеси для сосания, жевания, нюханья и не предназначены для употребления в пищу (за исключением медицинских изделий и лекарственных средств, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, пищевой продукции, содержащей никотин в натуральном виде, и табачных изделий); кальяны (приборы, которые используется для генерирования аэрозоля, пара или дыма, возникающих от тления и (или) нагревания табака либо продуктов, не содержащих табачного листа, и в котором аэрозоль, пар или дым проходят через сосуд, наполненный жидкостью); индивидуальные электронные испарители (электронные или иные приборы, которые используются для получения никотинсодержащего аэрозоля, пара, вдыхаемых потребителем, в том числе электронные системы доставки никотина и устройства для нагревания табака (за исключением медицинских изделий и лекарственных средств, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации). Указанные действия (бездействия) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: п. 5 ст. 4 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

В ходе наблюдения потребителем 15 марта 2023 года приобретено: табак жевательный «FAVE» Limoncello chew bags Фейв Лимончелло чув бэгс в количестве 1 шт. на сумму 199 рублей (цена на товар аукционная, так как товар в продаже с истекшим сроком годности, дата изготовления 13 декабря 2021 года до 13 декабря 2022 года); одноразовое устройство 1800 puff Персик со льдом 1 шт. на сумму 650 рублей. Выпущен кассовый чек от 15 марта 2023 года на общую сумму 849 рублей, в котором указано: магазин <адрес>, место расчетов магазин ИП ФИО2

На основании изложенного, с учетом приведенных норм материального права, суд приходит к выводу о том, что действиями ответчика - ИП ФИО2, причиняется вред общественным интересам, а также действия ответчика могут причинить убытки конкретным гражданам, и, соответственно, могут повлечь за собой гражданско-правовые последствия для граждан - потребителей в виде их возмещения и которые могут быть пресечены лишь решением суда.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что ИП ФИО2 ранее неоднократно привлекался, как Управлением Роспотребнадзора по Камчатскому краю, так и Арбитражным судом Камчатского края к административной ответственности по ст. 14.45 КоАП РФ, часть 2 ст. 14.43 КоАП РФ, ст. 19.33 КоАП РФ, часть 3 ст.14.53 КоАП РФ за нарушение федерального законодательства при продаже табачной продукции.

Также, решением Арбитражного суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ИП ФИО2 был привлечен к гражданско-правовой ответственности, в пользу истца - ФИО10 взыскана компенсация на нарушение исключительного права на товарный знак № при продаже электронных сигарет и судебные издержки.

В силу статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны граждан в Российской Федерации», государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

Ограничения торговли табачной продукцией и табачными изделиями предусмотрены Федеральным законом от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг (п. 2 ч. 7 ст. 19 Закона).

На основании статьи 23 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Данные нормы носят императивный характер и обязательны для соблюдения продавцом - юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальным предпринимателем, осуществляющим розничную продажу товаров.

Таким образом, действия ответчика ИП ФИО2 по реализации никотинсодержащей продукции в специализированном магазине <адрес> вблизи образовательного учреждения МБОУ «Средняя школа №10», нарушают требования пункта 7 статьи 19 Федерального Закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в связи с чем, требование Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю об обязании ИП ФИО2 прекратить противоправные действия по розничной продаже табачной продукции, альтернативной табачной продукции, никотинсодержащей продукции в магазине <адрес> (арендуемая торговая площадь в <адрес> площадью 38,5 кв. м.) в отношении неопределенного круга граждан – потребителей в будущих периодах, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю в защиту неопределенного круга граждан – потребителей удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (№) прекратить противоправные действия по розничной продаже табачной продукции, альтернативной табачной продукции, никотинсодержащей продукции в магазине <адрес> (арендуемая торговая площадь в <адрес> площадью 38,5 кв. м.) в отношении неопределенного круга граждан – потребителей в будущих периодах.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 апреля 2023 года.

Председательствующий подпись О.В. Калинина

Подлинник решения суда находится в деле

Петропавловск-Камчатского городского суда

Камчатского края № 2-2149/2023

(УИД 41RS0001-01-2023-000919-62)

Копия верна:

Судья Петропавловск-Камчатского

городского суда Камчатского края О.В. Калинина