Решение по делу № 2-116/2025 от 16.04.2025

УИД 60RS0025-01-2025-000083-79

Дело № 2-116/2025

Решение

Именем Российской Федерации

16 апреля 2025 года п. Струги Красные

Стругокрасненский районный суд Псковской области в составе судьи Богдановой Е.В.,

при секретаре Васильевой А.А.,

с участием истца – заместителя прокурора Струго-Красненского района Псковской области Моховиковой Н.А., представителя ответчика - ГБУСО «ФИО2 дом-интернат для престарелых и инвалидов» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Струго-Красненского района Псковской области в интересах Российской Федерации к ГБУСО «ФИО2 дом-интернат для престарелых и инвалидов» и МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях об обязании передать (принять) в собственность Российской Федерации денежные средства,

установил:

Заместитель прокурора Струго-Красненского района Псковской области, действуя в интересах Российской Федерации, обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения гражданского законодательства в части обращения выморочного имущества в доход государства.

На основании п.п. 1,2 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество (за исключением жилого помещения, земельного участка, а также расположенных на нем зданий, сооружений, иных объектов недвижимости; долей в праве общей долевой собственности на объекты недвижимости) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1-3 ст. 1183 ГК РФ право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали. Требования о выплате сумм на основании п. 1 данной статьи должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства. При отсутствии лиц, имеющих на основании п. 1 данной статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Согласно п. 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В настоящее время отсутствует специальный закон, определяющий порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований.

В связи с этим наследование выморочного имущества осуществляется согласно общим правилам о наследовании, установленным ГК РФ, с учетом некоторых особенностей. В частности, для приобретения выморочного имущества не требуется принятие наследства, кроме того, не допускается отказ Российской Федерации от принятия выморочного имущества (п. 1 ст. 1152, п. 1 ст. 1157 ГК РФ).

Из разъяснений п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие ч. 3 Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом. Аналогичное положение содержится в п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 №432.

Таким образом, несмотря на то, что в настоящее время закон о порядке наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, не принят, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, определен.

В ходе проверки установлено, что на расчетном счете ГБУСО «ФИО2 дом-интернат для престарелых и инвалидов» находились денежные средства в размере 12096,79 руб., которые не были использованы на оплату услуг по стационарному обслуживанию в связи со смертью О.Л. А., ДД.ММ.ГГГГ г. р.

Социальные услуги, как следует из части 1 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 ноября 2014 года № 935н утвержден Примерный порядок предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, который определяет правила предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания гражданам Российской Федерации, которые признаны нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме социального обслуживания и которым предоставляется социальная услуга или социальные услуги.

Согласно пункту 27 Примерного порядка условия предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания устанавливаются в соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 27 Федерального закона, с учетом условий, установленных получателю социальных услуг в индивидуальной программе и договоре.

В соответствии с пунктом 38 Примерного порядка одним из оснований прекращения предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания являются смерть получателя социальных услуг или ликвидации (прекращение деятельности) поставщика социальных услуг.

Таким образом, договор о социальном обслуживании О.Л.А. прекращен, денежные средства, перечисленные ею на оплату социальных услуг, не использованы в полном объеме и являются имуществом умершего.

В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 453 ГК РФ в случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства.

В силу статей 1102 и 1105 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

После смерти О.Л. А. наследственное дело не открывалось. В связи с чем данное имущество физического лица в виде денежных средств является выморочным имуществом и подлежащим передаче в собственность Российской Федерации.

Ссылаясь на указанные нормы законов, используя полномочия, предоставленные ей ст. 45 ГПК РФ, заместитель прокурора, действуя в интересах Российской Федерации, просит суд обязать ГБУСО «ФИО2 дом-интернат для престарелых и инвалидов» перечислить денежные средства в сумме 12096,79 руб., находившиеся на лицевом счете ГБУСО «ФИО2 дом-интернат для престарелых и инвалидов» после смерти О.Л. А., ДД.ММ.ГГГГ г. р., в бюджет Российской Федерации; обязать Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях принять в собственность Российской Федерации выморочное имущество после смерти О.Л. А., ДД.ММ.ГГГГ г. р., в виде денежных средств в размере 12096,79 руб., находившихся на лицевом счете ГБУСО «ФИО2 дом-интернат для престарелых и инвалидов».

В судебном заседании заместитель прокурора Струго-Красненского района исковые требования поддержала, пояснила суду вышеизложенное.

Представитель ответчика - ГБУСО «ФИО2 дом-интернат для престарелых и инвалидов» ФИО1 - в судебном заседании исковые требования признала, последствия признания иска ей разъяснены.

Представитель ответчика - МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях - в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав заместителя прокурора, представителя ответчика - ГБУСО «ФИО2 дом-интернат для престарелых и инвалидов», учитывая позицию по делу МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. ст. 1111, 1112 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Согласно ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Как следует из Реестра наследственных дел на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты в сети Интернет, после умершей 10.08.2024 О.Л. А., ДД.ММ.ГГГГ г. р., наследственное дело отсутствует (л. д. 20).

В силу п.п. 1, 2 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество (за исключением жилого помещения, земельного участка, а также расположенных на нем зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества; долей в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах 2 и 3 данного пункта объекты недвижимого имущества) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В соответствии с Приказом от 01.04.2006 № ГГУСРТ Псковской области Государственного учреждения социального обслуживания «ФИО2 дом-интернат для престарелых и инвалидов» на основании направления начальника территориального управления Струго-Красненского района Главного государственного управления социального развития и труда Псковской области и личного заявления О.Л. А.О. Л.А. принята в ГУСО «ФИО2 дом-интернат для престарелых и инвалидов» на постоянное проживание и поставлена на питание с 01.04.2006 (л. д. 10).

Как следует из материалов дела, 30.06.2024 между О.Л. А., ДД.ММ.ГГГГ г. р. (л. д. 11) и ГБУСО «ФИО2 дом-интернат для престарелых и инвалидов» был заключен Договор о предоставлении социальных услуг №. Согласно п. 10 договора стоимость услуг составила 17857,18 руб. в месяц (л. д. 12-16).

Договор заключен в соответствии с Примерным порядком предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, утвержденным Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 ноября 2014 года № 935н.

Согласно Свидетельству о смерти серии <данные изъяты> №, выданному 96000022 Отделом ЗАГС Струго-Красненского района Комитета юстиции Псковской области 05.09.2024, О.Л. А. умерла 10.08.2024 (л. д. 18).

В соответствии с пунктом 38 Примерного порядка предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания одним из оснований прекращения предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания являются смерть получателя социальных услуг или ликвидации (прекращение деятельности) поставщика социальных услуг.

Приказом директора ГБУСО «ФИО2 дом-интернат для престарелых и инвалидов» Струго-Красненского муниципального округа № от 12.08.2024 О.Л. А. исключена из списка обеспечиваемых в связи со смертью 10.08.2024 (л. д. 17).

Согласно Информации по остаткам денежных средств умерших граждан за период с 18.06.2024 по 18.02.2025, предоставленной ГБУСО ПО «ФИО2 дом-интернат для престарелых и инвалидов» 18.02.2025 за №, остаток невостребованных денежных средств, принадлежащих О.Л. А., на лицевом счете ГБУСО составил 12096,79 руб., обращений от наследников не поступало (л. д. 19).

Таким образом, спорные денежные средства, находящиеся на расчётном счете ответчика - ГБУСО «ФИО2 дом-интернат для престарелых и инвалидов», - не использованные в полном объеме на предоставление социальных услуг по договору в связи со смертью получателя услуг, являются наследственным имуществом О.Л. А., а поскольку до настоящего времени наследство никем из наследников не принято, то они в соответствии со ст. 1151 ГК РФ являются выморочным имуществом, подлежащим передаче в собственность Российской Федерации.

Для приобретения выморочного имущества не требуется принятие наследства, кроме того, не допускается отказ Российской Федерации от принятия выморочного имущества (п. 1 ст. 1152, п. 1 ст. 1157 ГК РФ).

С учетом изложенного суд считает признание иска ответчиком ГБУСО «ФИО2 дом-интернат для престарелых и инвалидов» подлежащим принятию, так как оно соответствует закону и не нарушает прав и интересов других лиц, а исковые требования заместителя прокурора, заявленные в интересах Российской Федерации, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования заместителя прокурора Струго-Красненского района Псковской области, заявленные в интересах Российской Федерации, удовлетворить.

Обязать ГБУСО «ФИО2 дом-интернат для престарелых и инвалидов» ИНН <***> КПП 602301001 перечислить денежные средства в сумме 12096,79 руб. с лицевого счета О.Л. А., ДД.ММ.ГГГГ г. р., умершей 10.08.2024, находящегося в ГБУСО «ФИО2 дом-интернат для престарелых и инвалидов», в бюджет Российской Федерации.

Обязать Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях принять в собственность Российской Федерации денежные средства в размере 12096,79 руб., находившиеся на лицевом счете О.Л. А., ДД.ММ.ГГГГ г. р., умершей 10.08.2024, в ГБУСО «ФИО2 дом-интернат для престарелых и инвалидов».

На решение суда может быть принесена апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Стругокрасненский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 18.04.2025.

Судья Е.В. Богданова

Реквизиты для перечисления денежных средств в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях:

<данные изъяты>