Дело № 2-233/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Демидов 3 ноября 2022 года

Демидовский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Цветкова А.Н.,

при секретаре Кудиновой М.А.,

с участием представителя истца Региональной Смоленской общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Фемида» ФИО1,

ответчика ФИО2,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Региональной Смоленской общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Фемида» к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий противоправными, прекращении противоправных действий,

УСТАНОВИЛ:

Региональная Смоленская общественная организация «Общество защиты прав потребителей «Фемида» (далее также РСОО «ОЗПП «Фемида») обратилось в суд с иском к ИП ФИО2 о признании действий противоправными, прекращении противоправных действий. В обоснование заявленных требований указано, что 24.03.2022 истцом в рамках деятельности по выполнению задач, предусмотренных Уставом организации, а также в целях реализации проекта «Потребительский дозор в действии» был организован и проведен смотр качества образцов молока питьевого, поставляемого для реализации потребителям, в том числе в г. Смоленске и Смоленской области. В рамках реализации вышеуказанных мероприятий в торговых предприятиях г. Смоленска были закуплены образцы продукции с оформлением актов закупки в соответствии с требованиями ГОСТ Р 58185-2018 «Закупка образцов для проведения потребительских испытаний продукции», в том числе молоко питьевое с массовой долей жира 3,2%, ГОСТ 31450-2013, объем 0,9 л, дата производства 22.03.2022, срок годности 3-е суток. 22.03.2022 в адрес поставщика – ответчика ФИО2 было направлено приглашение для участия в смотре качества. 22.03.2022 в результате лабораторных исследований, проведенных в ООО «Смоленск Тест» (протокол лабораторных испытаний №195), было установлено, что продукция не соответствует требованиям ГОСТ 31450-2013 по физико-химическим показателям: массовая доля белка, % не менее 3,0 – фактически 3,5%; массовая доля жира, % не менее 3,2 – фактически 2,6%. 24.03.2022 было проведено заседание комиссии по оценке качества образцов. Оценка проводилась по органолептическим показателям (внешний вид, вкус, запах, цвет, маркировка, упаковка). Комиссией установлено: запах и вкус не соответствуют (недостаточно выраженный («пустой»), имеет кисловатый вкус); цвет – имеет синеватый оттенок. Заключение экспертов: не соответствует по физико-химическим и органолептическим показателям требованиям нормативных документов ГОСТ 31450-2013 «Молоко питьевое. Технические условия». Результаты проведенных лабораторных исследований, органолептической оценки были направлены в адрес изготовителя (ответчика) и в адрес продавца продукции (третьего лица) 28.03.2022. Однако, о принятых мерах реагирования в адрес РСОО «ОЗПП «Фемида» информации не поступило. При таких обстоятельствах, истец полагает, что может в судебном порядке в интересах неопределенного круга потребителей требовать признания противоправными действий ответчика, связанных с производством и реализацией через торговую сеть продовольственных товаров, не соответствующих установленным требованиям по качеству, безопасности товара и прекращения этих действий. Кроме того, истец указывает, что им понесены расходы в виде стоимости образцов, закупленных 22.03.2022 для проведения оценки качества в размере 350 руб., а также стоимости затрат на проведение лабораторных исследований в размере 1760 руб. С учетом изложенного, РСОО «ОЗПП «Фемида» просит: прекратить противоправные действия, осуществляемые хозяйствующим субъектом – ИП ФИО2 в отношении неопределенного круга потребителей на момент проведения мероприятия по осмотру качества молока питьевого пастеризованного с массовой долей жира 3,2%, ГОСТ 31450-2013, объем 0,9 л, дата производства 22.03.2022, срок годности 3-е суток, (производитель ИП ФИО2) не соответствующего требованиям ГОСТ 31450-2013 «Молоко питьевое. Технические условия» по физико-химическим и органолептическим показателям; обязать ИП ФИО2 опубликовать решение суда в средствах массовой информации в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу; взыскать с ИП ФИО2 в пользу истца стоимость образцов, закупленных для проведения оценки качества в размере 350 руб., стоимость затрат на проведение лабораторных исследований в размере 1760 руб.

Определением суда от 23.09.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечен ФИО3, являющийся владельцем магазина, осуществлявшего реализацию продукции ИП ФИО2, в котором проведена закупка образцов продукции.

В судебном заседании представитель истца РСОО «ОЗПП «Фемида» ФИО1 заявленные требования дополнила, просила признать противоправными действия ответчика ИП ФИО2, связанные с производством и реализацией через торговую сеть молока питьевого с массовой долей жира 3,2%, ГОСТ 31450-2013, объем 0,9 л, дата производства 22.03.2022, срок годности 3-е суток, не соответствующего установленным требованиям по качеству. В остальной части исковые требования оставила без изменения, мотивировав их обстоятельствами, изложенными в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал. Указал, что считает проведенные истцом испытания молока недействительными, поскольку отбор образцов молочной продукции, их передача в испытательную лабораторию, производились с нарушениями требований ГОСТ 58340-2019. Он, как производитель продукции, а также ИП ФИО3, как реализатор молочной продукции, не были приглашены на отбор продукции в торговую точку. Акт на сдачу продукции в лабораторию также не был составлен. В нарушении требований ГОСТ 26809.1-2014 при получении неудовлетворительных результатов анализов хотя бы по одному из органолептических и физико-химических показателей повторный анализ удвоенного объема объединенной пробы от продукции проведен не был.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился. Претензий по поводу качества продукции ИП ФИО2 со стороны потребителей, а также надзорных органов никогда не имелось. Указал, что истцом нарушены установленные порядок отбора продукции и проведения процедуры проверочных мероприятий.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 45 Закона № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.

Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них; осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей) (п. 2 ст. 45 Закона о защите прав потребителей).

В соответствии со ст. 46 Закона о защите прав потребителей, орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В силу ст. 4 Закона о защите прав потребителей, продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору, предъявляемым требованиям и пригодным для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

В соответствии со ст. 7 Закона о защите прав потребителей, потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).

Пунктом 1. ст. 10 Закона о защите прав потребителей установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 19.07.2022, РСОО «ОЗПП «Фемида» зарегистрирована и поставлена на учет в налоговом органе Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы <номер> по Смоленской области по месту нахождения <адрес> (л.д.31-35).

В соответствии с п.п. 1.1, 1.2 Устава, РСОО «ОЗПП «Фемида» является добровольным, самоуправляемым, некоммерческим формированием, созданным по инициативе граждан Российской Федерации, является основанным на членстве общественным объединением, создана для совместной реализации целей и задач, предусмотренных настоящим Уставом. Организация осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях», Федеральным законом «Об общественных объединениях», Законом РФ «О защите прав потребителей» и другими законодательными, нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Уставом.

Пунктом 2.1 Устава РСОО «ОЗПП «Фемида» установлено, что целями организации является, в том числе содействие защите прав и законных интересов потребителей, отдельных физических лиц, неопределенного круга лиц, содействие совершенствованию правоотношений в области защиты прав потребителей.

Для достижения уставных целей РСОО «ОЗПП «Фемида» осуществляет, в том числе следующие виды деятельности:

- проводит независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг) в том числе судебную, а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг), заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них, независимую оценку;

- обращается в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей) по собственной инициативе или по просьбе конкретного потребителя или группы потребителей;

- осуществляет общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направляет в органы государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов (п. 2.2 Устава).

Согласно п. 3.1. Устава, РСОО «ОЗПП «Фемида» имеет право, в том числе:

- привлекать для выполнения исследований необходимых специалистов, экспертов в соответствии с действующим законодательством;

- проводить независимую экспертизу, в том числе судебную качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них;

- осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей;

- обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Таким образом, истец вправе осуществлять закупку товара, организовать проведение независимой экспертизы качества и безопасности товаров (работ, услуг) на предмет соблюдения прав потребителей.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 16.03.2022 генеральным директором РСОО «ОЗПП «Фемида» <ФИО>6 издан приказ <номер>, согласно которому необходимо провести смотр качества «Молоко питьевое» 24.03.2022 на соответствие нормативным документа, ТР ТС - ответственная <ФИО>6; закупить образцы продукции в магазинах города Смоленска, <ФИО>8, <ФИО>7 – ответственная <ФИО>7; направить закупленные образцы в лабораторию для лабораторных испытаний – ответственная <ФИО>7; разработать и утвердить положение о проведении смотра качества «Молоко питьевое», на соответствие требованиям нормативных документов, ТР ТС, ответственная <ФИО>7, <ФИО>4; сформировать оценочную комиссию из членов постоянно действующей комиссии из 5-ти человек – ответственная <ФИО>8; утвердить членов комиссии: <ФИО>8 – председатель комиссии, общественный инспектор – эксперт РСОО «ОЗПП «Фемида», члены комиссии: <ФИО>9 – государственный инспектор отдела мониторинга и лабораторного контроля Управления Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям; <ФИО>10 – ведущий специалист отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска; <ФИО>11 – начальник сектора стандартизации метрологического обеспечения ФБУ «Смоленский ЦСМ»; <ФИО>12 – ведущий специалист испытательной лаборатории ООО«Смоленск - ТЕСТ» (л.д.7).

17.03.2022 генеральным директором РСОО «ОЗПП «Фемида» утверждено Положение о проведении смотра качества «Молоко питьевое» на соответствие требованиям ГОСТ 31540-2013 Молоко питьевое. Технические условия. Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 О безопасности пищевой продукции. Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 022/2011 Пищевая продукция в части ее маркировки» (далее - Положение).

Согласно разделу 1 Положения, смотр качества проводится в 13-00, 24.03.2022 в рамках Президентского гранта по проекту «Потребительский дозор в действии». Адрес проведения осмотра качества: <адрес>, «Смоленская областная универсальная научная библиотека им. А.Т. Твардовского».

Целью проведения смотра качества молока питьевого, является определение качества образцов (основных потребительских свойств, наличие необходимой и достоверной информации, физико-химические показатели), защита законных прав и интересов потребителей.

Для смотра качества используются образцы молока питьевого, изготовленного разными производителями и реализуемыми в оптовой и розничной торговле г. Смоленска и Смоленской области.

Разделом 2 Положения установлено, что закупка образцов проводится в предприятиях розничной торговли г. Смоленска в соответствии с ГОСТ Р 58185-2018 Закупка образцов для проведения потребительских испытаний продукции.

Образцы закупаются для оценки качества оценочной комиссии и сдаются в лабораторию для физико-химических исследований.

В силу раздела 3 Положения, оценка образцов производится оценочной комиссией, состоящей из компетентных членов комиссии.

Оценка образцов производится комиссией в соответствии с ГОСТ 31450-2013. Лабораторные испытания производятся также по ГОСТ 31450-2013.

Раздел 4 Положения устанавливает, что подведение итогов работы оценочной комиссии производится по показателям в оценочных листах членов оценочной комиссии, подсчитывается общее количество баллов и оформляется протоколом.

22.03.2022 общественными инспекторами – экспертами <ФИО>8 и <ФИО>7 для оценки качества у ИП ФИО3 по адресу: <адрес>, произведена закупка 7 упаковок молока питьевого пастеризованного, объемом 0,9 л, изготовитель ИП ФИО2, адрес: <адрес>, о чем составлен акт закупки образцов, подписанный закупщиками и продавцом (л.д.9).

В этот же день, РСОО «ОЗПП «Фемида» в адрес ИП ФИО2 направлено извещение о том, что 24.03.2022 в 13-00 час. по адресу: <адрес>, «Смоленская областная универсальная научная библиотека им. А.Т. Твардовского» состоится смотр качества, на котором будут представлены образцы, в том числе молоко питьевое пастеризованное с массовой долей жира 3,2%. ГОСТ 31450-2013. Изготовитель ИП ФИО2, <адрес>. Объем 0,9 л, дата производства 22.03.2022. Срок годности 3-е суток, закупленное у ИП ФИО3, пав. «<иные данные>», <адрес>. Извещение направлено по электронной почте (л.д.10).

В период с 22.03.2022 по 23.03.2022 испытательной лабораторией ООО«Смоленск Тест» проведено исследование образца - молоко питьевое пастеризованное с массовой долей жира 3,2%. ГОСТ 31450-2013. Изготовитель ИП ФИО2, <адрес>, объем 0,9 л, дата производства 22.03.2022. Срок годности 3-е суток, закупленное у ИП ФИО3, пав. «<иные данные>», <адрес>, представленного экспертами РСОО «ОЗПП «Фемида», на предмет его соответствия ГОСТ 31450-2013, по результатам которого составлен протокол испытаний № 195 от 23.03.2022 (л.д.13).

Согласно протоколу испытаний от 23.03.2022 № 195, утвержденному начальником испытательной лаборатории ООО «Смоленск Тест», выявлено несоответствие исследуемого образца по физико-химическим показателям, а именно заявленное значение массовой доли жира в образце, % не менее 3,2 не соответствует установленному в результате испытания значению, % - 2,6+/- 0,08 (л.д.13).

24.03.2022 комиссией в составе: <ФИО>8 – председатель комиссии, эксперт РСОО «ОЗПП «Фемида», члены комиссии: <ФИО>9 – государственный инспектор отдела мониторинга и лабораторного контроля Управления Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям; <ФИО>10 – ведущий специалист отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска; <ФИО>11 – начальник сектора стандартизации метрологического обеспечения ФБУ «Смоленский ЦСМ»; <ФИО>12 – ведущий специалист испытательной лаборатории ООО «Смоленск-ТЕСТ», проведен смотр качества образцов «Молоко питьевое» на соответствие ГОСТ 31450-2013, по результатам оценки образцов и в частности образца № 6 – молоко питьевое пастеризованное с массовой долей жира 3,2%. ГОСТ 31450-2013. Изготовитель ИП ФИО2, <адрес>, объем 0,9 л, дата производства 22.03.2022, срок годности 3-е суток, закупленное у ИП ФИО3, пав. «Демидовский молочный цех», <адрес>, установлено, что вкус и запах образца не соответствует (недостаточно выраженный запах «пустой», имеет кисловатый вкус); цвет не соответствует (имеет синеватый оттенок); по физико-химическим показателям не соответствует: массовая доля белка, % не менее 2,8, фактически 3,5+/-0,06, массовая доля жира, % не менее 3,2, фактически 2,6+/-0,08. Экспертами дано заключение о несоответствии образца по органолептическим и физико-химическим показателям. Результаты оценки зафиксированы в протоколе от 24.03.2022, подписанном председателем и членами комиссии, а также генеральным директором РСОО «ОЗПП «Фемида» (л.д.14-16).

<дата> РСОО «ОЗПП «Фемида» в адрес ИП ФИО2, а также ИП ФИО3 по электронной почте были направлены сведения о результатах смотра качества от 24.03.2022 по оценке качества «Молоко питьевое» на соответствие ГОСТ 31450-2013, ТР ТС. Адресатам сообщено, что материалы по образцу - молоко питьевое пастеризованное с массовой долей жира 3,2%, ГОСТ 31450-2013. Изготовитель ИП ФИО2, <адрес>. Объем 0,9 л, дата производства 22.03.2022. Срок годности 3-е суток, закупленное у ИП ФИО3, пав. «<иные данные>», <адрес>, будут направлены в прокуратуру Смоленской области и в Управление Роспотребнадзора по Смоленской области (л.д.17).

Согласно ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям.

Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям; которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации.

Пунктом 5.1.2 «ГОСТ 31450-2013. Межгосударственный стандарт. Молоко питьевое. Технические условия» установлено, что по органолептическим характеристикам продукт должен соответствовать следующим требованиям: вкус и запах – характерные для молока, без посторонних привкусов и запахов, с легким привкусом кипячения. Для топленого и стерилизованного молока - выраженный привкус кипячения. Допускается сладковатый привкус; цвет – белый, допускается с синеватым оттенком для обезжиренного молока, со светло-кремовым оттенком для стерилизованного молока, с кремовым оттенком для топленого.

Ответчик ФИО2 в ходе судебного разбирательства указал на наличие нарушений, допущенных истцом при проведении отбора образцов продукции для исследования, их передачи на исследование, проведении органолептического исследования, которые ставят под сомнения достоверность вывода о несоответствии молоку по вкусу, запаху, цвету, жирности, требования ГОСТа, а также предоставил документы, подтверждающие соответствие молока качественным показателям: акты проверок образцов готовой продукции молока пастеризованного от 18.03.2022, от 20.03.2022, от 23.03.2022, от 24.03.2022 (л.д.136-139).

Суд соглашается с подобными суждениями стороны ответчика в силу следующего.

В соответствии с разделом 7 ГОСТ 31450-2013 установлены следующие методы контроля качества молока питьевого:

- отбор и подготовка проб к анализу, осуществляется по ГОСТ 26809.1-2014, ГОСТ 26809.2-2014 и нормативным документам, действующим на территории государств, принявших стандарт;

- определение внешнего вида, консистенции, цвета проводят органолептически и характеризуют в соответствии с требованиями 5.1.2 настоящего ГОСТа;

- определение вкуса и запаха, осуществляется по ГОСТ 28283-2015 и нормативным документам, действующим на территории государств, принявших стандарт;

- определение массовой доли жира, осуществляется по ГОСТ 5867 и нормативным документам, действующим на территории государств, принявших стандарт.

ГОСТ 28283-2015 «Межгосударственный стандарт. Молоко коровье. Метод органолептической оценки запаха и вкуса» (введен в действие Приказом Росстандарта от 12.10.2015 N 1537-ст) распространяется на сырое и термически обработанное коровье молоко (далее - молоко) и устанавливает метод органолептической оценки запаха и вкуса. Метод применяют при возникновении разногласий в оценке качества.

Согласно разделам 6, 7 ГОСТ 28283-2015 оценку запаха и вкуса молока проводит комиссия, состоящая не менее чем из трех отобранных испытателей или экспертов, специально обученных и аттестованных.

Отбор и подготовку испытателей и экспертов проводят в соответствии с рекомендациями ГОСТ ИСО 8586-1, ГОСТ ISO 3972, ГОСТ ISO 5496 и другими нормативными документами, действующими на территории государств, принявших стандарт.

Органолептическую оценку проводят в специальных помещениях. Температуру воздуха и относительную влажность в помещениях следует поддерживать соответственно (20 +/- 2) °C и (60 +/- 20)%. Общие характеристики помещений для проведения органолептических исследований должны соответствовать требованиям ГОСТ ISO 8589.

Запах и вкус сырого молока определяют как непосредственно после отбора проб, так и после их хранения и транспортирования в течение не более 4 ч при температуре (4 +/- 2) °C.

Оценку запаха и вкуса проводят по пятибалльной шкале.

Если расхождение в оценке запаха и вкуса отдельными экспертами превышает один балл, оценка пробы должна быть повторена не ранее чем через 30 мин. Результаты повторной оценки являются окончательными.

За окончательный результат испытания принимают среднеарифметическое значение результатов оценок, присужденных экспертами. Результат округляют до целого числа.

Приказом Росстандарта от 06.07.2011 N 170-ст утвержден и введен в действие «ГОСТ Р ИСО 22935-2-2011. Национальный стандарт Российской Федерации. Молоко и молочные продукты. Органолептический анализ. Часть 2. Рекомендуемые методы органолептической оценки», который устанавливает рекомендуемые методы органолептической оценки молока и молочных продуктов, критерии отбора, приготовления и оценки проб. Методы, установленные в настоящем стандарте, могут применяться вместе с методами органолептического анализа по ИСО 22935-1 и другими методами, предназначенными для конкретных ситуаций и конкретной продукции.

В разделе 3 ГОСТ Р ИСО 22935-2-2011 установлено, что общие правила органолептической оценки молочных продуктов определяют эксперты.

Раздел 7 ГОСТ Р ИСО 22935-2-2011 определяет некоторые общие положения касающиеся наличия в помещениях для проведения анализа следующего:

a) стен и потолков предпочтительно светлого цвета (кремового или светло-серого нейтрального), матовых, без декора;

b) перегородок между рабочими местами каждого эксперта для проведения оценки в положении сидя;

c) столешниц и разделителей матового светло-серого нейтрального цвета;

d) освещения, не дающего больших теней, с цветовой температурой 6500 °K, постоянной и одинаковой интенсивностью, с освещенностью от 800 до 1500 лк;

e) постоянной температуры;

f) отсутствия в окружающей среде посторонних запахов;

g) поддержания минимального уровня шума в процессе анализа;

h) укрытия зоны для приготовления пробы от экспертов, если необходимо, чтобы проба готовилась в помещении для оценки;

i) максимальных удобств для экспертов, особенно в отношении температуры и влажности;

j) постоянного контроля за оборудованием и условиями окружающей среды.

В разделе 11 ГОСТ Р ИСО 22935-2-2011 описан метод, представляющий собой основу для органолептической оценки питьевого и концентрированного молока.

Условия проведения данного метода, устанавливаемые в настоящем стандарте, применимы к питьевому молоку.

Отбор и приготовление пробы для анализа.

Следуют установленным стандартным методам приготовления проб, за исключением случаев, когда заказчик требует применения альтернативной методики приготовления пробы для анализа продукции с целью ее особого применения.

В случае больших емкостей отбирают не менее 500 г пробы (см. ИСО 707). Для молока в потребительской или порционной упаковке отбирают определенное количество упаковок.

Перед оценкой рекомендуется выдержать пробы для анализа при температуре, указанной на упаковках или установленной национальным законодательством. Если температура не указана, рекомендуется выдерживать пробы свежего питьевого молока при температуре (4,0 +/- 2,0) °C, а пробы молока, прошедшего высокотемпературную пастеризацию, и стерилизованного молока - при температуре (22,0 +/- 2,0) °C. Перемешивают негомогенизированное питьевое молоко мешалкой или ложкой непосредственно перед органолептической оценкой.

Для оценки внешнего вида пробы для анализа, по возможности, следует представлять в оригинальных открытых упаковках. Для оценки аромата каждому эксперту должны быть предоставлены порционные упаковки вместимостью от 50 до 100 г. Во время оценки пробы должны иметь температуру (16,0 +/- 2,0) °C.

Применяют аппаратуру, указанную для выбранного метода оценки, в частности, следующую: термокамера; термометр; мешалки; химические стаканы; ложки; средства для очистки полости рта; стеклянную посуду; чашки для отбора проб.

Исследуют упаковку молока, его цвет, видимую чистоту, наличие примесей, пятен плесени и разделение фаз. Исследуют открытую упаковку, если необходимо, выливают продукт из упаковки.

Проводят органолептическую оценку запаха и аромата, нюхая и пробуя продукт на вкус.

Приказом Росстандарта от 06.07.2011 № 169-ст также утвержден и введен в действие ГОСТ Р ИСО 22935-1-2011 «Национальный стандарт Российской Федерации. Молоко и молочные продукты. Органолептический анализ. Часть 1. Общее руководство по комплектованию, отбору, обучению и мониторингу экспертов», содержащий общее руководство по комплектованию, отбору, обучению экспертов и мониторингу их работы по органолептическому анализу молока и молочных продуктов.

Стандарт устанавливает критерии отбора, методы обучения и мониторинга отобранных экспертов и квалифицированных специалистов по органолептической оценке молока и молочных продуктов. Стандарт дополняет информацию, представленную в ИСО 8586-1 и ИСО 8586-2, касающуюся экспертов.

Названный ГОСТ определяет требования к экспертам для работы в дегустационной комиссии, порядок их отбора и обучения.

Как установлено в судебном заседании, принявшие в работе комиссии дегустаторы не прошли отбор в соответствии с требованиями ГОСТ Р ИСО 22935-1-2011, они не проверены на соответствие требования, предъявляемым к экспертам для работы в дегустационной комиссии, эксперты не прошли обучение и контроль квалификации по органолептическому анализу молочной продукции.

Помещение областной библиотеки, в которой проводилась органолептическая оценка молока, не соответствовало требованиям ГОСТ Р ИСО 22935-2-2011, предъявляемым к помещениям, в которых проводят органолептическую оценку.

Кроме того, из протокола по смотру качества образцов от 24.03.2022 усматривается, что при проведении органолептического исследования не соблюдалась методика проведения исследования, определенная в разделах 6, 7 ГОСТ 28283-2015 «Межгосударственный стандарт. Молоко коровье. Метод органолептической оценки запаха и вкуса».

ГОСТом 5867-90 «Межгосударственный стандарт. Молоко и молочные продукты. Методы определения жира» (утв. и введен в действие Постановлением Госстандарта СССР от 26.07.1990 N 2293) установлены методы определения массовой доли жира в молоке.

Между тем, из протокола испытаний ООО «Смоленск Тест» № 195 от 23.03.2022 не усматривается, какой метод определения массовой доли жира в молоке, был использован при исследовании. Также, в протоколе испытаний указано, что объем испытаний и их оценка регламентированы ГОСТ 31450-2013 (л.д.13).

Кроме того, суд отмечает, что процедура закупки образцов для проведения потребительских испытаний продукции регламентирована в ГОСТе Р 58185-2018 «Национальный стандарт Российской Федерации. Закупка образцов для проведения потребительских испытаний продукции. Руководство по добросовестной практике», утвержденном и введенном в действие Приказом Росстандарта от 25.07.2018 № 427-ст.

В данном случае представленный в материалы дела акт закупки образцов от 22.03.2022 не содержит сведений об упаковке закупленных образцов и их опечатывании пломбой, как того требует п. 6.4.4 ГОСТа Р 58185-2018 (л.д.9); техническая фотосъемка образцов не соответствует требованиям п. 8 ГОСТа Р 58185-2018 (л.д.11); отсутствует акт приема-передачи образцов в испытательную лабораторию, что также является нарушением п. 9 ГОСТа Р 58185-2018.

Таким образом, истцом не соблюдены правила отбора образцов товара.

Произведенная закупка товара РСОО «ОЗПП «Фемида» проведена не с целью удовлетворения личных нужд потребителей, а с целью осуществления контроля-проверки действий ответчика как изготовителя продукции, с последующей целью инициировать судебный процесс против ответчика.

Таким образом, имеет место очевидное несоответствие действий истца, а также созданной комиссии в ходе органолептической и лабораторной оценки молока требованиям ГОСТ 28283-2015, ГОСТ Р ИСО 22935-1-2011, ГОСТ Р ИСО 22935-2-2011, ГОСТа Р 58185-2018, ГОСТ 5867-90.

Согласно положениям статей 55, 56, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Недоказанность обстоятельств, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, является самостоятельным основанием для отказа в иске. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Поскольку органолептическое, а также лабораторные исследования молока истцом были проведено с грубейшими нарушениями законодательства, то результаты этих исследований нельзя признать достоверными, и эти результаты являются недопустимым доказательством. Вследствие этого суд приходит к выводу о недоказанности истцом факта не соответствия качества молока питьевого пастеризованного с массовой долей жира 3,2%, объемом 0,9 л, срок годности 3-е суток, произведенного 22.03.2022, производитель ИП ФИО2, требованиям ГОСТ 31450-2013 «Молоко питьевое. Технические условия» по физико-химическим и органолептическим показателям, что является основанием для отказа в иске.

Разрешая вопрос о взыскании понесенных истцом судебных расходов, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно абз. 4 ст. 46 Закона о защите прав потребителей, одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

Учитывая, что суд не установил нарушение прав потребителей со стороны ответчика и принимает решение об отказе в иске, то не подлежат удовлетворению и требования истца о возмещении судебных расходов, в том числе на проведение лабораторных исследований и закупку образцов молока.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Региональной Смоленской общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Фемида» к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий противоправными, прекращении противоправных действий, взыскании понесенных расходов на проведение лабораторных исследований и закупку образцов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Демидовский районный суд Смоленской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н. Цветков