РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес15.02.2023г.
Симоновский районный суд адрес в составе: председательствующего федерального судьи Захаровой О.Н.,
с участием прокурора фио,
при помощнике фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-857/23 по административному исковому заявлению Отдела МВД по адрес о помещении несовершеннолетнего ФИО1 в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД по адрес обратился в суд с заявлением о помещении несовершеннолетнего ФИО1 в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, указав, что 15.02.2023г. в ОДН ОМВД России по адрес поступило сообщение от социального педагога фио ГБОУ Школа № 1272, с приложением видеозаписи, о том, что 10.02.2023 года ФИО1 паспортные данные распивал спиртные напитки по адресу: адрес на детской площадке.
15.02.2023г. полицейским фио ППСП ОМВД России по адрес старшим сержантом полиции фио был выявлен ФИО1 паспортные данные по адресу: адрес по подозрению в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, однако на момент совершения административного правонарушения ФИО1 не достиг возраста привлечения к административной ответственности.
Установлено, что в настоящее время несовершеннолетний ФИО1 находится в Москве без родителей и законных представителей. Мать фио находится в командировке в адрес, прибыть в течении 48 часов не представляется возможным.
Поскольку передать несовершеннолетнего фио, под надзор родителей либо законных представителей в настоящее время не представляется возможным, он находится в социально-опасном положении, опасном для жизни и здоровья, это явилось основанием для обращения в суд.
Просит суд:
- поместить несовершеннолетнего ФИО1 паспортные данные в ЦВСНП ГУ МВД России по адрес сроком до 30 суток, с целью недопущения со стороны подростка повторных правонарушений, а так же в целях защиты жизни и здоровья несовершеннолетнего.
Представитель административного истца в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица – адрес Даниловский адрес, в судебном заседании поддержал заявленное требование.
Заинтересованное лицо ФИО1, и её представитель – адвокат фио, в судебном заседании возражали против заявленного требования, считают, что в настоящее время необходимости помещения в центр содержания не имеется, просили учесть, что мать ребенка через несколько дней возвращается из командировки.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, приходит к следующему.
Основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, установлены Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (далее - Закон).
К числу основных задач такой деятельности отнесено предупреждение правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних. Принципами деятельности названы, в частности, законность, гуманное обращение с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуальный подход к несовершеннолетним (статья 2 Закона).
Временное содержание несовершеннолетних правонарушителей в целях защиты их жизни, здоровья и предупреждения повторных правонарушений обеспечивается центрами временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел (статья 22 Закона).
Согласно подпункту 4 пункта 2 названной статьи в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены, в частности несовершеннолетние, совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния, а также в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Такие несовершеннолетние могут быть помещены в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел на срок не более 48 часов на основании постановления руководителя органов внутренних дел или уполномоченного сотрудника органов внутренних дел, замещающих должности, перечень которых утверждается министром внутренних дел Российской Федерации (пункт 4 статьи 22 Закона).
Исходя из системного толкования приведенных законоположений, само по себе совершение общественно опасного деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не является достаточным основанием для помещения в Центр на срок не более 48 часов. Вынесение соответствующего постановления руководителем или уполномоченным сотрудником органов внутренних дел допускается только случаях, предусмотренных подпунктом 4 пункта 2 статьи 22 Закона, в частности, в случае, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния.
Судом установлено, что 15.02.2023г. в ОДН ОМВД России по адрес поступило сообщение от социального педагога фио ГБОУ Школа № 1272, с приложением видеозаписи, о том, что 10.02.2023 года ФИО1 паспортные данные распивал спиртные напитки по адресу: адрес на детской площадке.
15.02.2023г. полицейским фио ППСП ОМВД России по адрес старшим сержантом полиции фио был выявлен ФИО1 паспортные данные по адресу: адрес по подозрению в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, однако на момент совершения административного правонарушения ФИО1 не достиг возраста привлечения к административной ответственности.
Судом установлено, что постановлением от 24.05.2022г. инспектором ОДН ОМВД России по адрес было отказано в возбуждении уголовного дела в отношении фио по ч.1 ст.207 УК РФ, в соответствии с п.2 части первой ст.24 УПК РФ, в связи с отсутствием в деянии состава преступления.
Также судом установлено, что 26.05.2022г. КДН адрес было вынесено постановление № ДА-14-04-115/22 об организации межведомственной работы в отношении несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении, которым несовершеннолетний ФИО1, паспортные данные был признан находящимся в социально опасном положении, который в следствии безнадзорности совершил административное правонарушение. Ответственным по проведению индивидуальной профилактической работы назначено ГБУ ЦСПСиД «Берегиня».
В судебном заседании представитель административного истца пояснил, что работа сотрудников ГБУ ЦСПСиД «Берегиня» не принесла на сегодняшний день положительных результатов, поскольку несовершеннолетний ФИО1 не выполняет их требования, на что мать ребенка также не может повлиять, поскольку последний её не слушает.
Постановлением от 26.05.2022г. КДН адрес было вынесено постановление № ДА-14-04-114/22 о привлечении фио (мать ребенка) к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и назначено наказание в виде предупреждения.
Постановлением от 26.05.2022г. КДН адрес было вынесено постановление № ДА-14-04-113/22 о привлечении фио к административной ответственности по ст.20.22 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере сумма из постановдения следует, сто 13.05.2022г. в 12:00 несовершеннолетний ФИО1 находился в состоянии алкогольного опьянения, находился на занятиях и переменах в школе, имел шаткую походку, запах алкоголя изо рта.
Из предоставленной в суд характеристики фио из ГБОУ «Школа 1272» следует, что ребенок воспитывается в неполной семье, состоящей из трех человек: мать – фио, сын – фио и сын – ФИО1 За вреям обучения фио показал себя как очень активный, общительный ребенок, легко входит в контакт со сверстниками. Часто выступает инициатором конфликтов, затевает ссоры, может быть вспыльчив и резок, нарушает дисциплину и безопасность окружающих. От одноклассников поступают жалобы. На уроки часто приходит без учебников.
Судом установлено, что ФИО1 воспитывается без отца. Отец в свидетельство о рождении ребенка был вписан со слов матери, что подтверждается копией свидетельства о рождении и справкой ЗАГС Березовского райсполкома адрес из записи акта о рождении 30,06.2018г. № 981.
Из предоставленных документов следует, что в настоящее время мать ребенка фио находится в командировке в адрес, которая оканчивается 21.02.2023г., что подтверждается копией Приказа № 675 от 14.02.2023г. ООО «Вортманн Восток».
Представитель административного истца в судебном заседании пояснил, что сейчас ребенок находится с бабушкой, которая также в отсутствие матери присматривается и за младшим братом фио
Из предоставленного суду копии заявления фио следует, что она не возражает против удовлетворения заявления, поскольку вернуться немедленно из командировке не может, при этом ни она ни бабушка ребенка с ним не могут справляться, просит не осуществлять перечу ребенка бабушке.
В судебном заседании не были предоставлены доказательства опровергающие доводы административного истца.
Факт отсутствия у административного истца возможности в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" передать несовершеннолетнего фио под надзор родителей либо законных представителей, нашел подтверждение в ходе рассмотрения дела по существу.
Принимая во внимание изложенная, суд приходит к выводу, что ФИО1 находится в социально-опасном положении, опасном для жизни и здоровья, а потому приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, в целях защиты жизни и здоровья несовершеннолетнего. При этом суд находит возможным частично удовлетворить заявленное требование поместив несовершеннолетнего фио в ЦВСНП ГУ МВД России по адрес сроком до 15 (пятнадцать) суток, находя указанный срок достаточным для решения вопроса о передачи ребенка под надзор родителей либо законных представителей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177 КАС, суд
решил:
Административное исковое заявление Отдела МВД по адрес о помещении несовершеннолетнего ФИО1 в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей – удовлетворить частично.
Поместить несовершеннолетнего ФИО1, паспортные данные, в ЦВСНП ГУ МВД России по адрес сроком до 15 (пятнадцать) суток.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца.
Судья:О.Н. Захарова