Дело № 2а-5730/2022
(УИД №23RS0006-01-2022-010644-59)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 декабря 2022 года г. Армавир
Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Запорожец И.В.,
при секретаре Борисенко В.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ИК-4 УФСИН России по <....> обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком до погашения судимости с установлением ограничений в виде: обязанности явки один раз в месяц в Управление (отдел) МВД Российской Федерации по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., кроме случаев пребывания на рабочем месте. В обоснование заявления указал, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <....> за совершение тяжкого преступления. Срок отбывания наказания ФИО1 по приговору суда истекает <....>, и осужденный нуждается в установлении над ним административного надзора после освобождения.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по <....> не явился, о месте и времени судебного заседания извещался в установленном порядке, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался в установленном порядке, согласно имеющейся расписке, не пожелал участвовать при рассмотрении дела.
Изучив материалы дела, заключение помощника прокурора <....> ФИО2, из которого следует, что административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России об установлении административного надзора в отношении ФИО1 является не законным, и не подлежащим удовлетворению, поскольку ФИО1 по приговору суда назначено ограничение свободы сроком на два года, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, <....> года рождения, уроженец <....>, осужден приговором Славянского городского суда <....> от <....> по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ на основании ч.5 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима с ограничением свободы на срок два года. ФИО1 установлены следующие ограничения: не уходить из дома в период с 22 до 6 часов, не менять места жительства без предварительного согласования с государственным органом, осуществляющим надзор за отбыванием осужденным ограничения свободы – филиалом по <....> ФКУ УИИ УФСИН РФ по <....>; являться в указанный государственный орган на регистрацию 4 раза в месяц; не посещать места массовых культурно-развлекательных мероприятий; не выезжать за пределы территории муниципального образования <....> без согласия указанного специализированного государственного органа.
Совершенное ФИО1 преступление (п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ) в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений, указанное преступление совершено при опасном рецидиве преступлений.
Срок отбывания осужденным наказания по вышеуказанному приговору истекает <....>.
Из материалов дела следует, что ФИО1 с <....> по <....> содержался в СИЗО-1 <....>, с <....> по настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-4 <....>.
Согласно данным ПК АКУС ИК ФИО1 за время отбытия наказания поощрений не имел, имел два взыскания.
Как установлено в судебном заседании, осужденный ФИО1 после освобождения желает проживать по адресу: <....> –на Кубани, <....>.
В соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона от <....> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от <....> № 64-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно Федеральному закону от <....> N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы администрация исправительного учреждения или орган внутренних дел могут обратиться в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении конкретного лица при наличии для этого определенных условий, в том числе при условии отбытия таким лицом назначенного по приговору суда наказания.
Согласно ч. 4 ст. 5 указанного Федерального закона в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
В соответствии с п. 8 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается органом внутренних дел не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 2 Постановления от <....> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы, подается органом внутренних дел по месту жительства или пребывания этого лица (части 6 и 8 статьи 270 КАС РФ, статья 53 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ).
Как достоверно установлено, ФИО1 дополнительное наказание в виде ограничения свободы отбывать не начал, отбывает основное наказание в виде лишения свободы.
Таким образом, с заявлением об установлении административного надзора за лицом, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы, могут обратиться в суд только органы внутренних дел и не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы, назначенного приговором суда. Администрация ФКУ ИК-4 УФСИН России по <....> сделать это не вправе.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 административный надзор не может быть установлен в настоящее время, таким образом, административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по <....> к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 180, ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФКУ ИК-4 УФСИН России по <....> к ФИО1 об установлении административного надзора, отказать.
Решение изготовлено <....>г..
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в апелляционную инстанцию <....>вого суда через Армавирский городской суд.
Судья И.В. Запорожец