УИД 72RS0001-01-2023-000496-71 № 2а-323/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Абатское 30 октября 2023 года

Абатский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Боровой И.Ю.,

с участием помощника прокурора Абатского района Дмитриенко В.Н.,

при секретаре Белобородовой И.Н.,

рассмотрев административное исковое заявление отдела полиции № 1 (дислокация с. Абатское) Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» к ФИО5 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел полиции №1 (дислокация с. Абатское) Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» (далее по тексту ОП №1 МО МВД России «Ишимский») в лице начальника ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО5 об установлении административного надзора. Свои требования мотивирует тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тобольского районного суда Тюменской области от 26.08.2019 года, согласно которому ФИО5 осуждена за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного ч. 2 ст. 313 УК РФ, и на основании ст. 70 УК РФ присоединен неотбытый срок по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Абатского судебного района Тюменской области от 24.04.2018 года, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО5 согласно п. «А» ч.1 ст. 63 УК РФ, суд признал рецидив преступлений. 03.11.2021 года ФИО5 освобождена из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Свердловской области по отбытию срока наказания. В настоящее время ФИО5 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства ФИО5 зарекомендовала себя с отрицательной стороны, проживает с сожителем, официально не трудоустроена, содержит себя за счет детских пособий. В течение года ФИО5 неоднократно привлекалась к административной ответственности в том числе, за совершение административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, а также против порядка управления, а именно постановлением ОП №1 МО МВД России «Ишимский» от 27.01.2023 года по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановлением мирового судьи судебного участка №1 Абатского судебного района Тюменской области от 15.08.2023 года по ст. 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Поскольку административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести, преступление совершено при рецидиве преступлений, совершила в течение года два административных правонарушения, просит установить в отношении ФИО5 административный надзор на срок до 03.11.2024 года; в целях предупреждения совершения ФИО5 преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ей административные ограничения: запретить выезд за пределы <адрес>; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

В судебном заседании представитель административного истца ОП № 1 МО МВД России «Ишимский» ФИО7 административное исковое заявление поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление ФИО5 о рассмотрении дела в её отсутствие, с установлением административного надзора и ограничениями согласна (л.д.51).

Помощник прокурора Абатского района Дмитриенко В.Н. против удовлетворения административного искового заявления ОП №1 МО МВД России «Ишимский» об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО5 не возражала.

Изучив и исследовав материалы дела, заслушав представителя административного истца ОП №1 МО МВД России «Ишимский» ФИО7, заключение помощника прокурора Абатского района Тюменской области Дмитриенко В.Н., суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктами 1-2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, если лицо, отбывшее уголовное наказание в течение одного года совершает два или более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок или общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или)административных правонарушения, предусмотренные частью 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5, пункта 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Так, в соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Приговором Абатского районного суда Тюменской области от 09.06.2017 года ФИО5 была осуждена по п. «а» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 2 года 1 месяц, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года (л.д. 53-54).

Приговором Абатского районного суда Тюменской области от 19.04.2017 года ФИО5 была осуждена по п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ, к наказанию лишения свободы на срок 2 года. На основании ст. 73 УК РФ назначенное ФИО5 наказание считать условным, с испытательным сроком 2 года (л.д. 55-56).

Постановлением Абатского районного суда Тюменской области от 27.02.2018 года удовлетворено представление ФИО8 ФКУ УИИ УФСИН России по Тюменской области (дислокация с. Абатское). ФИО5 отменено условное осуждение по приговору Абатского районного суда от 19.04.2017 года по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ и назначено наказание по данному приговору в виде 2 лет лишения свободы в колонии – поселения (л.д. 57-58).

Постановлением Абатского районного суда Тюменской области от 23.03.2018 года удовлетворено представление ФИО8 ФКУ УИИ УФСИН России по Тюменской области (дислокация с. Абатское). ФИО5 отменено условное осуждение по приговору Абатского районного суда от 09.06.2017 года по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ, и назначено наказание по данному приговору в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы в колонии – поселения. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания, назначенного по приговору Абатского районного суда Тюменской области от 19.04.2017 года, окончательно к отбытию наказания в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием назначенного наказания в колонии – поселения (л.д.59-61).

Приговором мирового судьи судебного участка №1 Абатского судебного района Тюменской области от 24.04.2018 года ФИО5 была осуждена по ч.1 ст. 175 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 месяцев. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к наказанию, назначенному по настоящему приговору, неотбытой части наказания по приговору Абатского районного суда Тюменской области от 09.06.2017 года, окончательно ФИО5 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 5 месяцев с отбыванием наказания в колонии – поселения. ФИО5 избрана мера пресечения – заключение под стражу, взята под стражу в зале суда. Срок наказания исчислять с 24.04.2018 года. Зачтено в срок наказания срок содержания под стражей с 23.03.2018 года по 23.04.2018 года (л.д.62-63).

Приговором Тобольского районного суда Тюменской области от 26.08.2019 года ФИО5 была осуждена по ч.2 ст.313 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка №1 Абатского судебного района Тюменской области от 24 апреля 2018 года и окончательно ФИО5 назначено наказание 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, при этом в действиях ФИО5 был установлен рецидив преступлений. (л.д. 11-14).

03.11.2021 года ФИО5 освобождена из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области по отбытию срока наказания (л.д. 15).

После освобождения из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области, ФИО5, за период с 27.01.2023 года по 15.08.2023 года 2 раза была привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Постановлением УУП ОП №1 МО МВД России «Ишимский» (дислокация с. Абатское) от 27.01.2023 года ФИО5 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 16-17).

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Абатского судебного района Тюменской области от 15.08.2023 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в размере 1200 рублей (л.д. 18).

Вышеуказанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

В материалах дела имеется рапорт УУП ОП № 1 МО МВД России «Ишимский» ФИО12 о том, что ФИО5 как лицо, формально подпадающее под административный надзор, неоднократно совершала административные правонарушения, предусмотренные ст.ст. 20.21, 19.13 КоАП РФ. (л.д. 19).

Согласно характеристике, выданной УУП ОП № 1 МО МВД России «Ишимский» ФИО13, ФИО5 проживает по адресу: <адрес>. За время проживания ФИО5 зарекомендовала себя с неудовлетворительной стороны, не трудоустроена. Неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, за неисполнение родителем своих обязанностей, за нарушение порядка управления. Состоит на профилактическом учете ОП №1 МО МВД России «Ишимский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор. (л.д. 20).

Согласно бытовой характеристике ФИО5 проживает в <адрес>. ФИО5 имеет трех несовершеннолетних детей. Состоит на учете в банке данных. Периодически злоупотребляет спиртными напитками. Воспитанием детей занимается ненадлежащим образом. С ФИО5 неоднократно проводились беседы главой поселения и специалистом по социальной работе. За время проживания заявлений и жалоб на её поведение в быту и общественных местах в администрацию сельского поселения не поступало. (л.д. 21).

Согласно справке администрации <данные изъяты> ФИО5 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, и имеет следующий состав семьи: сожитель ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. (л.д. 24).

В силу статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1); срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3).

В силу п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", необходимо иметь ввиду, что 36. Необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 УК РФ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ) (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41).

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Согласно копии справки серия № ФИО5 отбывала наказание в местах лишения свободы с 19.06.2019 года по 03.11.2021 года, освобождена 03.11.2021 года из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Свердловской области по отбытии наказания. Следовательно, судимость административного ответчика по приговору Тобольского районного суда Тюменской области от 26.08.2019 года погашается 03.11.2024 года.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит полный перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В то же время, в силу требований ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая то, что ФИО5 осуждена за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, 03.11.2021 года освобождена по отбытию наказания, имеет неснятую и непогашенную судимость, два раза в течение года привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, суд считает заявление ОП № 1 МО МВД России «Ишимский» подлежащим удовлетворению. Основания, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ для установления административного надзора, в отношении ФИО5 имеются.

С учетом образа жизни ФИО5, обстоятельств совершения ею преступления, её поведение при отбытии наказания, поведения после освобождения из мест лишения свободы, а именно факт совершения правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, против порядка управления, а также то обстоятельство, что на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости ФИО5, составляет более одного года, суд считает, что ФИО5 необходимо установить административный надзор сроком на 1 (один) год, исчисляя срок административного надзора со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора. Установить в отношении ФИО5 административный надзор сроком на 1 (один) год, исчисляя срок административного надзора со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора. Установить ФИО5 следующие административные ограничения: запретить выезд за пределы территории Абатского района Тюменской области; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; возложить обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь статьей 273 Кодека административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела полиции № 1 (дислокация с. Абатское) Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» к ФИО5 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО5, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) год, исчисляя срок административного надзора со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора.

Установить ФИО5 следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы территории Абатского района Тюменской области;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- возложить обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязать ФИО5 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу явиться в орган внутренних дел по месту жительства для постановки на учет.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Абатский районный суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение суда изготовлено 30 октября 2023 года.