КОПИЯ
Решение в окончательной форме изготовлено 31 августа 2023 года
№ 2а-5176/2023
66RS0007-01-2023-004730-05
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 августа 2023 года г. Екатеринбург
Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Парамоновой М.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Григорьевой М.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ГНК-Инвест» к судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, врио начальника отделения-старшего судебного пристава Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия,
установил:
административный истец ООО «ГНК-Инвест» 17 июля 2023 года обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие, выразившееся в ненадлежащей организации работы подразделения судебных приставов и ненадлежащем контроле за своевременным рассмотрением заявлений должностными лицами, в нерассмотрении заявления от 09 марта 2023 года, жалобы от 28 марта 2023 года, поданных в порядке подчиненности в рамках исполнительного производства №-ИП.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что 09 марта 2023 года в адрес Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга было направлено заявление о предоставлении информации о результате запросов в регистрирующие органы по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО3 В ответ было получено постановление об удовлетворении заявления, вложения отсутствовали. 28 марта 2023 года в связи с непредставлением запрошенной информации взыскатель обратился с жалобой к начальнику Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга, ответ на которую не получен.
Административный истец полагает, что оспариваемым бездействием нарушено право взыскателя на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.
Административный истец ООО «ГНК-Инвест», административные ответчики судебный пристав-исполнитель Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, врио начальника отделения-старшего судебного пристава Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, ГУФССП России по Свердловской области, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно надлежащим образом.
Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, руководствуясь статьями 150, 152, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело при данной явке в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации, закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами, предусмотрены и регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами (часть 2 статьи 1 настоящего закона).
В силу части 1 статьи 64.1 Федерального закона № 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5).
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации, организует работу подразделения судебных приставов и обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц в соответствии с Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Частью 1 статьи 123 Федерального закона № 229-ФЗ жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.Согласно части 1 статьи 126 Федерального закона № 229-ФЗ жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
В силу положений статьи 127 Федерального закона № 229-ФЗ решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления.
Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.
Как следует из материалов дела и установлено судом, представителем ООО «ГНК-Инвест» в Чкаловское РОСП г. Екатеринбурга через сайт Госуслуг направлен запросы о предоставлении информации о результатах запросов, направленных в регистрирующие органы, по исполнительному производству №-ИП.
23 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об удовлетворении ходатайства, постановлено обновить запросы.
В последующем взыскателем на имя руководителя Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга направлена жалоба от 28 марта 2023 года о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 по непредставлению ответа на заявление.
Жалоба получена 04 апреля 2023 года.
При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемых действий (бездействия), решений закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорные правоотношения, и нарушение этими действиями (бездействием), решением прав либо свобод административного истца (часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Установив фактические обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и доводы административного истца, суд приходит к выводу, что исходя из содержания заявления от 13 марта 2023 года о представлении информации по исполнительному производству, то оно не требовало от административных ответчиков вынесения какого-либо процессуального решения в форме постановления в порядке статьи 64.1 Федерального закона № 229-ФЗ.
Вместе с тем доказательств того, что оно было рассмотрено в порядке Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», взыскателю был направлен ответ, содержащий сведения по исполнительному производству №-ИП либо об отказе в предоставлении таких сведений, суду в нарушение положений статьей 62, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представлено.
Сведений о том, что жалоба от 28 марта 2023 года в порядке подчиненности на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП рассмотрена и взыскателю направлен ответ, суду не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что заявление от 13 марта 2023 года и жалоба взыскателя от 28 марта 2023 года до настоящего времени не рассмотрены, в связи с чем имеется бездействие со стороны административных ответчиков и нарушаются права и законные интересы взыскателя.
В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимая решение об удовлетворении в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, возлагает обязанность на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.
В связи с тем, что заявление взыскателя от 13 марта 2023 года, и жалоба от 28 марта 2023 года на момент рассмотрения настоящего административного дела не рассмотрены, суд полагает необходимым возложить обязанность на административных ответчиков устранить нарушение прав и законных интересов административного истца путем рассмотрения данных заявлений.
Административное исковое заявление рассмотрено по заявленным административным истцом требованиям, иных требований не заявлено.
Руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «ГНК-Инвест» к судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, врио начальника отделения-старшего судебного пристава Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия удовлетворить.
Признать незаконным бездействие врио начальника отделения- старшего судебного пристава Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, выразившееся в нерассмотрении жалобы ООО «ГНК-Инвест» от 28 марта 2023 года по исполнительному производству №-ИП.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, выразившееся в нерассмотрении заявления ООО «ГНК-Инвест» от 13 марта 2023 года по исполнительному производству №-ИП.
Возложить обязанность на административных ответчиков устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, об исполнении решения по административному делу сообщить в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.
Судья (подпись) М.А. Парамонова
Копия верна.
Судья