№2а-7360/2023 (№24RS0048-01-2023-001575-05)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2023 г. г. Красноярск

Советский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Алексеевой А.В.,

при секретаре Сысоевой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к военному комиссариату Советского и Центрального районов г. Красноярска, военному комиссариату Красноярского края о признании незаконным действий (бездействия), решения, возложения обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к военному комиссариату Советского и Центрального районов г. Красноярска о признании незаконным действий (бездействия), решения, возложения обязанности.

Требования мотивированы тем, что он является пенсионером Минобороны России. В соответствии с направлением военно-медицинской организации в период с 22.02.2022 г. по 04.03.2022 г. проходил лечение в военно-медицинской академии им. С.М. Кирова МО РФ (г. Санкт-Петербург). По возвращению в г. Красноярск обратился в военный комиссариат Советского и Центрального районов г.Красноярска с заявлением о возмещении понесенных им расходов на проезд к месту лечения в сумме 17 811 руб., на что получил письменный отказ от 15.03.2022 г., который оспорил в судебном порядке. Решением Советского районного суда г. Красноярска от 05.07.2022 г. его требования были удовлетворены частично, на ответчика возложена обязанность повторно рассмотреть его заявление. 07.09.2022 г. по результатам повторно рассмотрения заявления ему вновь было отказано в возмещении проезда.

Просит признать решение военного комиссара Советского и Центрального районов от 07.09.2022 г. незаконным, разрешить вопрос о возмещении денежных средств, затраченных им на проезд к месту стационарного лечения, в общем размере 17 811 руб.

Определением судьи Советского районного суда г.Красноярска от 13.02.2023 г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края».

Административный истец в зал суда не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административных ответчиков ФИО2, возражавшую против иска, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей определены Федеральным законом «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 г. №76-ФЗ.

Согласно п. 5 ст. 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (в ред. Федерального закона от 28.01.2022 г. №4-ФЗ, начало действия 08.02.2022 г.) офицеры, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом:

в медицинские (военно-медицинские) организации на лечение в стационарных условиях и обратно в соответствии с заключениями врачебных (военно-врачебных) комиссий на основании направлений военно-медицинских организаций, а в случае отсутствия по месту их жительства военно-медицинских организаций - в соответствии с заключениями врачебных комиссий медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения на основании направлений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба;

в санаторно-курортные организации или к местам организованного отдыха (домам отдыха, базам отдыха, пансионатам, детским оздоровительным лагерям и туристским базам) и обратно один раз в год. Такое же право на проезд один раз в год в санаторно-курортные организации или к указанным местам организованного отдыха и обратно имеют члены семей указанных в абзаце первом настоящего пункта офицеров, а также прапорщики и мичманы, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более.

Как усматривается из материалов дела, капитан-лейтенанту ФИО1 с 21.12.2018 г. Минобороны России назначена пенсия за выслугу 23 лет, - что следует из удостоверения серии <данные изъяты>

Согласно письму заместителя начальника военно-медицинской академии им. С.М. Кирова по клинической работе от 17.09.2021 г. в адрес врио начальника филиале №2 ФГКУ «<данные изъяты>» Минобороны России, военнослужащий ФИО1 может прибыть для оперативного лечения в клинику отоларингологии Военно-медицинской академии им. С.М. Кирова 22.02.2022 г., расположенную в г. Санкт-Петербург.

Исходя из направления начальника филиала №2 ФГКУ «<данные изъяты>» Минобороны России от 15.02.2022 г. №465, направляется на госпитализацию пенсионер МО РФ капитан запаса ФИО1 для обследования и лечения, основание - <данные изъяты>

Согласно электронным билетам, пассажир <данные изъяты> I в период с 19.02.2022 г. по 07.03.2022 г. осуществил авиаперелеты по маршрутам «Красноярск - Москва - Санкт-Петербург - Москва - Красноярск», стоимостью 17 811 руб.

Исходя из ответа военного комиссара Советского и Центрального районов г. Красноярска от 07.09.2022 г. на обращение ФИО1 от 14.03.2022 г., поскольку в 2022 г. ФИО1 воспользовался правом на проезд в санаторно-курортное учреждение и обратно по воинским перевозочным документам, полученными 14.03.2022 г., то ФИО1 утратил право на оплату расходов по проезду на стационарное лечение с 28.03.2022 г. по 04.03.2022 г.

Оценив представленные в дело письменные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, разрешая административные требования о признании незаконным решения военного комиссариата Советского и Центрального районов г. Красноярска от 07.09.2022 г., - суд находит их подлежащими удовлетворению, поскольку оспариваемый ответ вынесен административным ответчиком без учета вышеприведенных требований (п. 5 ст. 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (в ред. Федерального закона от 28.01.2022 г. № 4-ФЗ)).

По смыслу приведенных норм, офицеры, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, имеют право на проезд на безвозмездной основе как к месту лечения в стационарных условиях в медицинские (военно-медицинские) организации на основании направлений военно-медицинских организаций (неограниченное количество раз в год), так и в санаторно-курортные организации или к местам организованного отдыха (1 раз в год).

При таких обстоятельствах, суд признает незаконным ответ военного комиссара Советского и Центрального районов г. Красноярска от 07.09.2022 г. с возложении обязанности принять решение о компенсации ФИО1 проезда в военно-медицинскую организацию на стационарное лечение в 2022 г.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к военному комиссариату Советского и Центрального районов г. Красноярска, военному комиссариату Красноярского края о признании незаконным действий (бездействия), решения, возложения обязанности, - удовлетворить.

Признать незаконным ответ военного комиссара Советского и Центрального районов г. Красноярска от 07.09.2022 г. об отказе в компенсации ФИО1 проезда в военно-медицинскую организацию на стационарное лечение в 2022 г.

Обязать военный комиссариат Советского и Центрального районов г. Красноярска принять решение о компенсации ФИО1 проезда в военно-медицинскую организацию на стационарное лечение в 2022 г.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий А.В. Алексеева

Решение в окончательной форме изготовлено: 14.08.2023 г.