№2а-2989/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2023 года г.Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Чимидова М.В.,

при секретаре Поповой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 в лице финансового управляющего ФИО2 к Аксайскому районному отделению судебных приставов ГУ ФССП России по Ростовской области, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Аксайского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО3, старшему судебному приставу-исполнителю Аксайского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО4, о признании незаконным бездействий старшего судебного пристава, судебного пристава исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице финансового управляющего ФИО2 обратилась в суд с указанным административным иском, указав в обоснование заявленных требований на следующие обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от ... по делу № А53-19231/2023 ФИО1 (... года рождения, уроженки ...а ..., ИНН ... СНИЛС ..., место регистрации: 346704, ...) признана несостоятельной (банкротом), в отношении должника введена процедура - реализация имущества гражданина. Финансовым управляющим утвержден ФИО2 (ИНН <***>, СНИЛС <***>) член СРО ААУ «Евросиб» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 115114, ..., Шлюзовая набережная, ..., стр. 1, оф. 301). Решение подлежит немедленному исполнению. Решение вступило в законную силу.

Финансовому управляющему надлежит выполнить все мероприятия, предусмотренные Главой X Закона, для установления имущественного положения Должника и проведения анализа на предмет наличия (отсутствия) признаков фиктивного (преднамеренного) банкротства Должника, проведение анализа на наличие (отсутствие) признаков оспоримых сделок.

... финансовый управляющий, исполняя свои обязанности, направил ответчику уведомление-запрос о признании Должника несостоятельным (банкротом), в котором требовал исполнить Закон. Данный факт подтверждает копия уведомления запроса и Опись внутренних почтовых отправлений.

Свой запрос финансовый управляющий обосновал необходимостью выполнения публично-правовых обязанностей, предусмотренных главой X ФЗ-127, действуя в интересах должника, кредиторов, при этом просил старшего судебного пристава в установленный законом срок предоставить документы, сведения и информацию, а также совершить следующие действия:

Прекратить все исполнительные действия по всем исполнительным производствам, возбужденным в отношении Должника и окончить все исполнительные производства в отношении Должника;

Направить все оригиналы исполнительных документов с указанием исполненных требований и остатков задолженности по ним по оконченным исполнительным производствам в отношении Должника финансовому управляющему ФИО2

Снять ранее наложенные аресты, запреты и ограничения (в рамках исполнительных производств) в отношении имущества Должника и денежных средств, находящихся на расчетных счетах Должника в кредитных организациях.

Возвратить вышеназванному Должнику все денежные средства, незаконно взысканные после даты вынесения судебного акта по тем же реквизитам и в том же Банке, откуда денежные средства были незаконно взысканы.

28 июля 2023 почтальон вручил письмо адресату. Данный факт подтверждает Отчёт об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

Считая с даты вручения почтальоном ответчику уведомления-запроса финансового управляющего, - ответчик в нарушение требований статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, не вынес постановление об окончании всех исполнительных производств, указанных в уведомлении-запросе и не направил соответствующие постановления финансовому управляющему.

На момент подачи настоящего административного искового заявления, ответчик не исполнил запрос финансового управляющего.

Более того, ответчик незаконно взыскал часть денежных средств из заработной платы должника, признанного несостоятельным (банкротом). Данный факт подтверждает соответствующая запись в оригиналах исполнительных производств, находящихся у ответчика.

В соответствии с Федеральным законом, оставление запроса финансового управляющего без ответа полностью, в какой-либо его части, а равно, с нарушением установленных Законом сроков, является основанием для привлечения в статусе ответчика лица, которому был адресован запрос.

Установлено: на дату ... - дата вручения ответчику уведомления запроса финансового управляющего, - у Должника значатся неоконченными следующие исполнительные производства:

- 74213/15/61034-ИП от ... 84867/15/61034-СД;

- 84867/15/61034-ИП от ... 84867/15/61034-СД;

- 31192/19/61034-ИП от ... 84867/15/61034-СД;

- 85771/22/61034-ИП от ... 84867/15/61034-СД;

- 61957/23/61034-ИП от ... 84867/15/61034-СД;

- 61958/23/61034-ИП от ... 84867/15/61034-СД;

- 12224823/61034-ИП от ....

Финансовый управляющий обращает внимание: информация по исполнительному производству 29803/21/61034-ИП от ... 84867/15/61034-СД отсутствует вовсе, поскольку ответчик не направил финансовому управляющему какие-либо пояснения по данному исполнительному производству, а равно не опубликовал какую-либо информацию на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов.

Все вышеуказанные исполнительные производства надлежало окончить в связи с признанием Должника несостоятельным (банкротом), то есть, по основаниям статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ... № 229-ФЗ.

Следовательно, в течение длительного и неразумного срока административный ответчик имел реальную возможность окончить вышеназванное исполнительное производство по основаниям ст. 47 ч. 1 п. 7 ФЗ-127, однако не сделал этого, чем нарушил:

- Федеральные Законы, такие как: Об исполнительном производстве» от ... № 229-ФЗ; «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» от ... №118-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от ... № 127-ФЗ;

- права Должника, признанного несостоятельным (банкротом), оставляя его в статусе должника, ОБЯЗАННОГО оплатить по договору и исполнительному сбору; у Должника до настоящего времени производят удержания из заработной платы; Должник находится под запретом пересечения государственной границы Российской Федерации.

- разумные сроки судопроизводства в арбитражных судах и исполнения судебного акта, регламентированные статьёй 6.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

- права финансового управляющего в части Отчёта, назначенного Арбитражным судом Ростовской области на ....

Таким образом, на момент подачи настоящего административного искового заявления, ответчик в лице должностных лиц исполнительной власти государства Российская Федерация, обладающих специальными познаниями, имеющих реальную возможность, в течение длительного и неразумного срока:

- не исполнил запрос финансового управляющего в части не направления постановления об окончании исполнительных производств, указанных выше.

- производил действия по вышеназванным исполнительным производствам

- не актуализировал информацию в Банке данных исполнительных производств.

В Аксайском районе Ростовской области сложилась устоявшаяся практика систематического нарушения Законодательства Российской Федерации Аксайским РОСП ГУФССП России по Ростовской области, что, в свою очередь, причиняет ущерб репутации исполнительным органам Российская Федерация, умаляет престиж, уважение и доверие к суду и судебным решениям.

Начальник отделения - старший судебный пристав Аксайского РОСП ГУФССП России по Ростовской области и подконтрольный ему судебный пристав-исполнитель ФИО4 располагали полной и достоверной информацией о признании Должника несостоятельным (банкротом) и необходимости ответа на запрос финансового управляющего, поскольку получили уведомление с приложенным к нему вышеназванным решением.

Тем не менее, начальник отделения - старший судебный пристав Аксайского РОСП ГУФССП России по Ростовской области и подконтрольный ему судебный пристав-исполнитель ФИО4 проявили правовой нигилизм, игнорируя требования Федерального Закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) и Федерального Закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ, не исполнили требования Закона, чем искусственно создали препятствия для реализации прав гражданина, незаконно воспрепятствовали законной деятельности финансового управляющего, завершению процедуры реализации имущества гражданина и нарушили разумные сроки судопроизводства в арбитражных судах и исполнения судебного акта, регламентированные статьёй 6.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Допущенные нарушения в виде бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава Аксайского РОСП ГУФССП России по Ростовской области и подконтрольных ему судебных приставов-исполнителей ФИО4 и ФИО3, а также действия судебного пристава-исполнителя ФИО3 в части вынесения постановления о возбуждении 09 августа 2023 исполнительного производства 12224823/61034-ИП, являются существенными для административного истца, влияют на исход дела, нарушают права, свободы и законные интересы административного истца, не соответствуют нормативным правовым актам.

На основании изложенного административный истец просит суд признать незаконным бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава Аксайского РОСП ГУФССП России по Ростовской области и подконтрольного ему судебного пристава-исполнителя ФИО4, выразившееся в несвоевременном исполнении возложенных обязанностей:

- в части не направления копии постановления об окончании исполнительных производств:

- 74213/15/61034-ИП от ... 84867/15/61034-СД;

- 84867/15/61034-ИП от ... 84867/15/61034-СД;

- 31192/19/61034-ИП от ... 84867/15/61034-СД;

- 29803/21/61034-ИП от ... 84867/15/61034-СД;

- 85771/22/61034-ИП от ... 84867/15/61034-СД;

- 61957/23/61034-ИП от ... 84867/15/61034-СД;

- 61958/23/61034-ИП от ... 84867/15/61034-СД;

- 12224823/61034-ИП от ....

- в части несвоевременного снятия ранее наложенных арестов, запретов и ограничений в рамках указанных исполнительных производств;

- в части несвоевременного прекращения исполнительных действий по указанным исполнительным производствам;

Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Аксайского - РОСП ФИО3 в части вынесения Постановления от 09 августа 2023 года о возбуждении исполнительного производства 12224823/61034-ИП.

Признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Аксайского РОСП ГУФССП России по Ростовской области в рамках исполнительных производств

- 74213/15/61034-ИП от ... 84867/15/61034-СД;

- 84867/15/61034-ИП от ... 84867/15/61034-СД;

- 31192/19/61034-ИП от ... 84867/15/61034-СД;

- 29803/21/61034-ИП от ... 84867/15/61034-СД;

- 85771/22/61034-ИП от ... 84867/15/61034-СД;

- 61957/23/61034-ИП от ... 84867/15/61034-СД;

- 61958/23/61034-ИП от ... 84867/15/61034-СД;

- 12224823/61034-ИП от ... в части неосуществления контроля за деятельностью должностных лиц за соблюдением судебными приставами-исполнителями части шестой статьи 47 и части четвёртой статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ... № 229-ФЗ.

Признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Аксайского РОСП ГУФССП России по Ростовской области и подконтрольного ему судебного пристава-исполнителя ФИО4 и ФИО3, выразившее в незаконном удержании денежных средств Должника, признанного несостоятельным (банкротом) со следующими персональными данными: ФИО1 (... года рождения, уроженки ...а ..., ИНН <***>, СНИЛС ..., место регистрации: 346704, ...)

Возложить на должностных лиц Аксайского РОСП ГУФССП России по Ростовской области обязанности в отношении Должника, признанного несостоятельным (банкротом) со следующими персональными данными: ФИО1 (... года рождения, уроженки ...а ..., ИНН <***>, СНИЛС ..., место регистрации: 346704, ...).

- прекратить все исполнительные действия и окончить исполнительные производства

- 74213/15/61034-ИП от ... 84867/15/61034-СД;

- 84867/15/61034-ИП от ... 84867/15/61034-СД;

- 31192/19/61034-ИП от ... 84867/15/61034-СД;

- 29803/21/61034-ИП от ... 84867/15/61034-СД;

- 85771/22/61034-ИП от ... 84867/15/61034-СД;

- 61957/23/61034-ИП от ... 84867/15/61034-СД;

- 61958/23/61034-ИП от ... 84867/15/61034-СД;

- 12224823/61034-ИП от ... и снять ранее наложенные аресты, запреты и ограничения (в рамках исполнительных производств) в отношении имущества Должника, признанного несостоятельным (банкротом) и денежных средств Должника, признанного несостоятельным (банкротом), находящихся на расчётных счетах в кредитных организациях.

В силу статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ направить финансовому управляющему все оригиналы исполнительных документов с указанием исполненных требований и остатков задолженности по ним по оконченным исполнительным производствам, таким, как:

- 74213/15/61034-ИП от ... 84867/15/61034-СД;

- 84867/15/61034-ИП от ... 84867/15/61034-СД;

- 31192/19/61034-ИП от ... 84867/15/61034-СД;

- 29803/21/61034-ИП от ... 84867/15/61034-СД;

- 85771/22/61034-ИП от ... 84867/15/61034-СД;

- 61957/23/61034-ИП от ... 84867/15/61034-СД;

- 61958/23/61034-ИП от ... 84867/15/61034-СД;

- 12224823/61034-ИП от ... по адресу: 346880, ..., а/я 23.

- произвести научно-обоснованный расчёт денежных сумм, которые надлежит возвратить Должнику, если таковые были взысканы/удержаны, в рамках вышеназванных исполнительных производств, при этом расчёт на бумажном носителе направить по адресу: 346880, ..., а/я 23.

- обязать должностных лиц Аксайского РОСП ГУФССП России по Ростовской области принять меры к возврату денежных средств, если таковые были взысканы/удержаны, в рамках вышеназванных исполнительных производств Должнику, признанному несостоятельным (банкротом), со следующими персональными данными: ФИО1 (... года рождения, уроженки ...а ..., ..., место регистрации: 346704, ...) согласно научно-обоснованному расчёту, незаконно взысканных после ... - то есть, даты вручения адресату почтальоном Уведомления-Запроса финансового управляющего.

В силу статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 229-ФЗ направить административному истцу - финансовому управляющему на бумажном носителе Постановления об окончании исполнительных производств: 74213/15/61034-ИП от ... 84867/15/61034-СД; 84867/15/61034-ИП от ... 84867/15/61034-СД; 31192/19/61034-ИП от ... 84867/15/61034-СД; 29803/21/61034-ИП от ... 84867/15/61034-СД; 85771/22/61034-ИП от ... 84867/15/61034-СД; 61957/23/61034-ИП от ... 84867/15/61034-СД; 61958/23/61034-ИП от ... 84867/15/61034-СД; 12224823/61034-ИП от ... по адресу: 346880, ..., а/я 23.

Актуализировать информацию в Банке данных исполнительных производств на официальном сайте https://fssp.gov.ru/, доступном неограниченному кругу лиц в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в отношении должника, признанного несостоятельным (банкротом) со следующими персональными данными: ФИО1 (... года рождения, уроженки ...а ..., ИНН ..., место регистрации: 346704, ...).

Административный истец, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства суд не просил.

Административные ответчики Аксайское районное отделение судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области, Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области, судебный пристав-исполнитель Аксайского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области ФИО3, старший судебный пристав-исполнитель Аксайского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области ФИО4, извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства суд не просили.

Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст.150 КАС РФ.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, изучив материалы исполнительного производства, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава -исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 главы 22 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений (действий, бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как предусмотрено ст. 122 Закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом -исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что, признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Материалами дела подтверждается, что на исполнении в Аксайском РОСП УФССП России по РО находилось сводное исполнительное производство ...-СД в отношении должника ФИО1, в состав которого входили следующие исполнительные производства:

- ...-ИП от ... о взыскании задолженности по кредитным платежам в сумме 53 284,73 рублей;

- ...-ИП от ... о взыскании задолженности в размере 12106,08 рублей;

- ...-ИП от ... о взыскании денежной суммы в размере 31018,80 рублей;

- ...-ИП от ... о взыскании исполнительского сбора в сумме 2 632,81 рублей.

- ...-ИП от ... о взыскании задолженности в размере 478 591,71 руб.;

- ...-ИП от ... о взыскании исполнительского сбора в сумме 2567,17 рублей;

- ...-ИП от ... о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 822,50 рублей;

- ...-ИП от ... о взыскании исполнительского сбора в сумме 9140,64 рублей.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от ... по делу № А53-19231/2023 ШелестоваИрина Федоровна признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура - реализация имущества гражданина. Финансовым управляющим утвержден ФИО2 (ИНН ...) член СРО ААУ «Евросиб» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 115114, ..., Шлюзовая набережная, ..., стр. 1, оф. 301).

В силу п. 4 ст. 49 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства подлежит немедленному исполнению, если иное не установлено арбитражным судом.

В соответствии с п. 5 ст. 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее Закон о банкротстве) с даты признания гражданина банкротом:

- все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично;

- сделки, совершенные гражданином лично (без участия финансового управляющего) в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, ничтожны. Требования кредиторов по сделкам гражданина, совершенным им лично (без участия финансового управляющего), не подлежат удовлетворению за счет конкурсной массы;

- снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина;

- прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина, за исключением текущих платежей;

- задолженность гражданина перед кредитором - кредитной организацией признается безнадежной задолженностью.

Согласно п. 6 ст. 213.25 Закона о банкротстве финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина:

- распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях;

- открывает и закрывает счета гражданина в кредитных организациях;

- осуществляет права участника юридического лица, принадлежащие гражданину, в том числе голосует на общем собрании участников;

- ведет в судах дела, касающиеся имущественных прав гражданина, в том числе об истребовании или о передаче имущества гражданина либо в пользу гражданина, о взыскании задолженности третьих лиц перед гражданином. Гражданин также вправе лично участвовать в таких делах.

В силу п. 7 ст. 213.25 Закона о банкротстве с даты признания гражданина банкротом:

- регистрация перехода или обременения прав гражданина на имущество, в том числе на недвижимое имущество и бездокументарные ценные бумаги, осуществляется только на основании заявления финансового управляющего. Поданные до этой даты заявления гражданина не подлежат исполнению;

- исполнение третьими лицами обязательств перед гражданином по передаче ему имущества, в том числе по уплате денежных средств, возможно только в отношении финансового управляющего и запрещается в отношении гражданина лично;

- должник не вправе лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях и получать по ним денежные средства.

В соответствии с и. 4 ст. 69.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

На основании изложенного, в связи с необходимостью выполнения публично-правовых обязанностей, предусмотренных главой X Закона о банкротстве, действуя в интересах должника, кредиторов, 17.07.2023 финансовый управляющий должника ФИО2 направил в адрес старшего судебного пристава Аксайского РОСП ГУФССП России по Ростовской области уведомление о признании должника банкротом, с решением Арбитражного суда Ростовской области от ... по делу №А53-19231/2023.

В указанном уведомлении финансовый управляющий одновременно просил совершить следующие действия:

1. Прекратить все исполнительные действия по исполнительным производствам, и окончить все исполнительные производства в отношении Должника;

2. Направить все оригиналы исполнительных документов с указанием исполненных требований и остатков задолженности по ним по оконченным исполнительным производствам в отношении Должника финансовому управляющему ФИО5

3. Снять ранее наложенные аресты, запреты и ограничения (в рамках исполнительных производств) в отношении имущества Должника и денежных средств, находящихся на расчётных счетах Должника в кредитных организациях.

4. Возвратить должнику все денежные средства, незаконно взысканные после даты вынесения судебного акта по тем же реквизитам и в том же Банке, откуда денежные средства были незаконно взысканы.

Данное уведомление Аксайское РОСП ГУФССП России по Ростовской области получило ... согласно отчету об отслеживании почтового отправления.

Сославшись на то, что требования, изложенные в уведомлении финансового управляющего от ... должностными лицами Аксайского РОСП по РО не исполнены, финансовый управляющий обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с п.7 ч.1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе, в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 3, п.6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:

1) взыскателю и должнику;

2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;

3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;

4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

Из Банка данных ИП следует, что в рамках сводного исполнительного производства ...-ИП, судебными приставами-исполнителями были вынесены следующие постановления от ... об окончании исполнительных производств в соответствии с требованиями п.7 ч.1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно постановлений от ... об окончании всех ранее указанных исполнительных производств, судебными приставами-исполнителями отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.

Таким образом, судом установлено, что на момент разрешения требований административного иска по существу должностными лицами Аксайского РОСП по РО все исполнительные производства в отношении должника ФИО1 окончены, исполнительные документы направлены в адрес финансового управляющего, все меры принудительного исполнения и наложенные ограничения сняты, в связи с чем, требования административного иска в части признания незаконным бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава Аксайского РОСП по РО и судебных приставов-исполнителей данного отделения, выразившегося в не окончании исполнительных производств и не снятии всех ограничительных мер и возложении на должностных лиц Аксайского РОСП по РО обязанности по совершению всех указанных действий удовлетворению не подлежат.

Учитывая, что доказательств удержания с должника ФИО1 денежных средств по спорным исполнительным производствам с момента признания ее банкротом до момента окончания исполнительных производств в материалы дела не представлено, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного иска о признании незаконным бездействия начальника Аксайского РОСП по РО, выразившегося в незаконном удержании денежных средств должника и обязании принять меры по возврату незаконно удержанных денежных средств.

Кроме того, судом также установлено, что административным истцом пропущен процессуальный срок для обращения с заявленными требованиями административного иска.

Согласно части 3 статьи 119 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава -исполнителя могут быть оспорены в суд в десятидневный срок со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В административном исковом заявлении финансовый управляющий ФИО2 указал и подтвердил отчетом об отслеживании почтового отправления, что его уведомление о признании должника ФИО1 несостоятельным (банкротом), содержащее требования о прекращении исполнительных производств, снятии всех ограничительных мер и запретов и возврате исполнительных документов финансовому управляющему было получено Аксайским РОСП ГУФССП по РО ..., однако, изложенные в уведомлении требования, были исполнены административными ответчиками только ....

Административное исковое заявление подано в суд ... путем почтового отправления, то есть, с пропуском десятидневного срока обращения с заявлением в суд, установленного статьей 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве " и частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Заявлений и ходатайств о восстановлении пропущенного срока заявлено не было, в связи с чем, суд приходит к выводу, что срок обращения в суд пропущен без уважительной причины, и указанное обстоятельство в силу части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При изложенных обстоятельствах суд оставляет без удовлетворения административное исковое заявление ФИО1 в лице финансового управляющего ФИО2 в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 в лице финансового управляющего ФИО2 к Аксайскому районному отделению судебных приставов ГУ ФССП России по Ростовской области, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Аксайского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО3, старшему судебному приставу-исполнителю Аксайского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области ФИО4, о признании незаконным бездействий старшего судебного пристава, судебного пристава исполнителя, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 01 декабря 2023 года.

Председательствующий М.В. Чимидов