Дело № 2а-2343/2023

(УИД: 48RS0003-01-2023-002243-77)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Липецк 17 августа 2023 г.

Правобережный районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Ушакова С.С.

при секретаре Гончаровой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Менглиевой Хуршиды Юлдаш Кизи к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Липецкой области, УФСИН России по Липецкой области, ФСИН России об оспаривании мер профилактического воздействия в виде бесед воспитательного характера,

установил:

административный истец ФИО1 обратилась в Правобережный районный суд г. Липецка с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Липецкой области о признании незаконными и отмене бесед: на основании рапортов №3563 от 26.06.2020, №3638 от 30.06.2020, №3646 от 01.07.2020, №3688 от 03.07.2020, №4045 от 21.07.2020, №4146 от 26.07.2020, №5955 от 27.10.2020, №5982 от 28.10.2020, №6201 от 06.11.2020, №6470 от 15.11.2020, №6793 от 30.11.2020, №7006 от 09.12.2020, №7109 от 13.12.2020, №7420 от 28.12.2020, №580 от 23.01.2021, №801 от 03.02.2021, №930 от 10.02.2021, №1381 от 03.03.2021, №1411 от 05.03.2021, №1480 от 07.03.2021, №1469 от 07.03.2021, №1614 от 13.03.2021, №1675 от 15.03.2021, №1695 от 16.03.2021, №1778 от 19.03.2021, №2022 от 01.04.2021, №2067 от 04.04.2021, №2137 от 07.04.2021, №2146 от 08.04.2021, №2188 от 09.04.2021, №2245 от 12.04.2021, №2326 от 16.04.2021, №2351 от 16.04.2021, №2380 от 18.04.2021, №2494 от 24.04.2021, №2910 от 08.05.2021, №3152 от 18.05.2021, №3266 от 23.05.2021, №3417 от 30.05.2021, №3450 от 31.05.2021, №3550 от 04.06.2021, №3678 от 11.06.2021, №3716 от 12.06.2021, №3784 от 16.06.2021, №3822 от 18.06.2021, №3840 от 19.06.2021, №3886 от 20.06.2021, №3913 от 22.06.2021, №3929 от 23.06.2021, №3999 от 26.06.2021, №4664 от 30.07.2021, №4849 от 11.08.2021, №5268 от 01.09.2021, №5638 от 17.09.2021, №5672 от 18.09.2021, №5769 от 21.09.2021, №5957 от 30.09.2021, №5962 от 30.09.2021, №6002 от 02.10.2021, №6772 от 06.10.2021, №6089 от 06.10.2021, №6575 от 31.10.2021, №6636 от 03.11.2021, №6791 от 09.11.2021, №7937 от 31.12.2021, №7955 от 31.12.2021, №1088 от 25.02.2022, №566 от 25.01.2022, №2276 от 13.04.2021, №3324 от 26.05.2021, №5909 от 28.09.2021 и об оспаривании дисциплинарного взыскания в виде выговора, принятого к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Липецкой области на основании рапорта №2629 от 29.04.2021 г.

Определением Правобережного районного суда г. Липецка от 17 августа 2023 г. к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены УФСИН России по Липецкой области, ФСИН России.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании посредством видео-конференцсвязи заявленные административные требования поддержала.

Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Липецкой области, УФСИН России по Липецкой области, ФСИН России по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против заявленных требований.

Выслушав объяснения сторон, их представителей, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия)…должностного лица…, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 2 статьи 227 КАС РФ судом принимается решение об удовлетворении заявления полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно пунктам 3.1.9 и 3.1.10 Обзора судебной практики условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, в судебной практике возник вопрос, вправе ли суд при оценке поведения осужденного учитывать нарушения, за которые он не был подвергнут взысканиям, предусмотренным статьей 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, но которые повлекли применение к нему такой меры реагирования, как профилактическая беседа.

Как установлено в результате проведенного обобщения, осужденные при рассмотрении ходатайств об условно-досрочном освобождении, не отрицая фактов совершения ими нарушений установленного порядка отбывания наказания, нередко ссылались на то, что проведенные в связи с этими нарушениями профилактические беседы не должны учитываться судом. Однако многие суды при оценке поведения осужденного принимали во внимание эти нарушения и проведенные в связи с ними профилактические беседы с лицом.

В связи с этим следует иметь в виду, что закон не устанавливал в 2013 году и не определяет в настоящее время круг обстоятельств, которые могут или должны учитываться при оценке поведения осужденного. Исходя из этого суды при рассмотрении вопроса о применении статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации вправе учитывать любые характеризующие поведение осужденного в период отбывания им наказания обстоятельства, в том числе нарушения установленного порядка отбывания наказания, вне зависимости от характера мер реагирования на них администрации следственного изолятора или исправительного учреждения.

Если при рассмотрении вопроса об условно-досрочном освобождении осужденный заявляет о необоснованном применении к нему мер дисциплинарного взыскания, лицу следует разъяснить, что жалобы на решения о применении администрацией следственного изолятора или исправительного учреждения таких мер рассматриваются в иной процедуре, по правилам главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из административного искового заявления и приложенным к нему документам следует, что по факту нарушений установленного порядка содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Липецкой области на основании рапортов должностных лиц следственного изолятора №3563 от 26.06.2020, №3638 от 30.06.2020, №3646 от 01.07.2020, №3688 от 03.07.2020, №4045 от 21.07.2020, №4146 от 26.07.2020, №5955 от 27.10.2020, №5982 от 28.10.2020, №6201 от 06.11.2020, №6470 от 15.11.2020, №6793 от 30.11.2020, №7006 от 09.12.2020, №7109 от 13.12.2020, №7420 от 28.12.2020, №580 от 23.01.2021, №801 от 03.02.2021, №930 от 10.02.2021, №1381 от 03.03.2021, №1411 от 05.03.2021, №1480 от 07.03.2021, №1469 от 07.03.2021, №1614 от 13.03.2021, №1675 от 15.03.2021, №1695 от 16.03.2021, №1778 от 19.03.2021, №2022 от 01.04.2021, №2067 от 04.04.2021, №2137 от 07.04.2021, №2146 от 08.04.2021, №2188 от 09.04.2021, №2245 от 12.04.2021, №2326 от 16.04.2021, №2351 от 16.04.2021, №2380 от 18.04.2021, №2494 от 24.04.2021, №2910 от 08.05.2021, №3152 от 18.05.2021, №3266 от 23.05.2021, №3417 от 30.05.2021, №3450 от 31.05.2021, №3550 от 04.06.2021, №3678 от 11.06.2021, №3716 от 12.06.2021, №3784 от 16.06.2021, №3822 от 18.06.2021, №3840 от 19.06.2021, №3886 от 20.06.2021, №3913 от 22.06.2021, №3929 от 23.06.2021, №3999 от 26.06.2021, №4664 от 30.07.2021, №4849 от 11.08.2021, №5268 от 01.09.2021, №5638 от 17.09.2021, №5672 от 18.09.2021, №5769 от 21.09.2021, №5957 от 30.09.2021, №5962 от 30.09.2021, №6002 от 02.10.2021, №6772 от 06.10.2021, №6089 от 06.10.2021, №6575 от 31.10.2021, №6636 от 03.11.2021, №6791 от 09.11.2021, №7937 от 31.12.2021, №7955 от 31.12.2021, №1088 от 25.02.2022, №566 от 25.01.2022, №2276 от 13.04.2021, №3324 от 26.05.2021, №5909 от 28.09.2021. к административному истцу применены меры профилактического воздействия – проведены беседы.

В качестве доказательств допущенных нарушений и проведения бесед профилактического характера административным ответчиком было представлено личное дело осужденной, в котором содержатся рапорты №3563 от 26.06.2020, №3638 от 30.06.2020, №3646 от 01.07.2020, №3688 от 03.07.2020, №4045 от 21.07.2020, №4146 от 26.07.2020, №5955 от 27.10.2020, №5982 от 28.10.2020, №6201 от 06.11.2020, №6470 от 15.11.2020, №6793 от 30.11.2020, №7006 от 09.12.2020, №7109 от 13.12.2020, №7420 от 28.12.2020, №580 от 23.01.2021, №801 от 03.02.2021, №930 от 10.02.2021, №1381 от 03.03.2021, №1411 от 05.03.2021, №1480 от 07.03.2021, №1469 от 07.03.2021, №1614 от 13.03.2021, №1675 от 15.03.2021, №1695 от 16.03.2021, №1778 от 19.03.2021, №2022 от 01.04.2021, №2067 от 04.04.2021, №2137 от 07.04.2021, №2146 от 08.04.2021, №2188 от 09.04.2021, №2245 от 12.04.2021, №2326 от 16.04.2021, №2351 от 16.04.2021, №2380 от 18.04.2021, №2494 от 24.04.2021, №2910 от 08.05.2021, №3152 от 18.05.2021, №3266 от 23.05.2021, №3417 от 30.05.2021, №3450 от 31.05.2021, №3550 от 04.06.2021, №3678 от 11.06.2021, №3716 от 12.06.2021, №3784 от 16.06.2021, №3822 от 18.06.2021, №3840 от 19.06.2021, №3886 от 20.06.2021, №3913 от 22.06.2021, №3929 от 23.06.2021, №3999 от 26.06.2021, №4664 от 30.07.2021, №4849 от 11.08.2021, №5268 от 01.09.2021, №5638 от 17.09.2021, №5672 от 18.09.2021, №5769 от 21.09.2021, №5957 от 30.09.2021, №5962 от 30.09.2021, №6002 от 02.10.2021, №6772 от 06.10.2021, №6089 от 06.10.2021, №6575 от 31.10.2021, №6636 от 03.11.2021, №6791 от 09.11.2021, №7937 от 31.12.2021, №7955 от 31.12.2021, №1088 от 25.02.2022, №566 от 25.01.2022, №2276 от 13.04.2021, №3324 от 26.05.2021, №5909 от 28.09.2021; приказ от 30 апреля 2021 года № 183-ло, рапорт № 2629 от 29.04.2021 года, акты от 30.04.2021 года.

Из содержания оспариваемых рапортов следует, что административный истец допускала нарушения порядка содержания под стражей, за которые к ней могли быть применены меры взыскания, определенные статьей 38 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (выговор; водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток, а несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых - на срок до семи суток).

Порядок применения мер взыскания определен статьей 39 указанного Федерального закона, согласно которой взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого. Взыскание может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее двух месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание применяется, как правило, немедленно, а в случае невозможности его немедленного применения - не позднее месяца со дня его наложения. До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. Лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрации. В случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт. Взыскание в виде выговора налагается в устной или письменной форме, другие взыскания - в письменной форме. Подозреваемые и обвиняемые имеют право обратиться с обжалованием взыскания к вышестоящему должностному лицу, прокурору или в суд. Подача жалобы не приостанавливает исполнение взыскания.

Таким образом, для наложения взыскания за нарушение порядка содержания под стражей, что фактически вменяется административному истцу в оспариваемых рапортах, необходимо было взять с него объяснение, в случае отказа составить соответствующий акт и предоставить ему право обжаловать вмененное нарушение, соответственно уведомив как о наличии оспариваемых рапортов, так и о факте проведения с ним беседы профилактического характера.

То обстоятельство, что административный ответчик не применил к осужденному, которому сотрудники СИЗО-1 вменили нарушение порядка содержания под стражей, предусмотренные законом меры взыскания, ограничившись проведением бесед профилактического характера, не освобождает административного ответчика от соблюдения установленного законом порядка применения мер взыскания, то есть взятие объяснений, ознакомление с принятыми мерами и возможность их обжалования.

В соответствии с частью 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Таким образом, административный ответчик должен был представить в суд доказательства, подтверждающие, что административный истец допустила изложенные в оспариваемых рапортах нарушение порядка содержания под стражей.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 54 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июля 2020 года.

Поскольку административный истец оспаривал как факт допущенного ей нарушения порядка содержания под стражей, так и факт проведения с ней бесед профилактического характера, а административным ответчиком не представлены допустимые доказательства достоверности изложенных в оспариваемых рапортах сведений в отношении административного истца, с учетом характера информации, изложенной в оспариваемых рапортах, суд приходит к выводу о незаконности примененных к ФИО1 на основании рапорта №3563 от 26.06.2020, №3638 от 30.06.2020, №3646 от 01.07.2020, №3688 от 03.07.2020, №4045 от 21.07.2020, №4146 от 26.07.2020, №5955 от 27.10.2020, №5982 от 28.10.2020, №6201 от 06.11.2020, №6470 от 15.11.2020, №6793 от 30.11.2020, №7006 от 09.12.2020, №7109 от 13.12.2020, №7420 от 28.12.2020, №580 от 23.01.2021, №801 от 03.02.2021, №930 от 10.02.2021, №1381 от 03.03.2021, №1411 от 05.03.2021, №1480 от 07.03.2021, №1469 от 07.03.2021, №1614 от 13.03.2021, №1675 от 15.03.2021, №1695 от 16.03.2021, №1778 от 19.03.2021, №2022 от 01.04.2021, №2067 от 04.04.2021, №2137 от 07.04.2021, №2146 от 08.04.2021, №2188 от 09.04.2021, №2245 от 12.04.2021, №2326 от 16.04.2021, №2351 от 16.04.2021, №2380 от 18.04.2021, №2494 от 24.04.2021, №2910 от 08.05.2021, №3152 от 18.05.2021, №3266 от 23.05.2021, №3417 от 30.05.2021, №3450 от 31.05.2021, №3550 от 04.06.2021, №3678 от 11.06.2021, №3716 от 12.06.2021, №3784 от 16.06.2021, №3822 от 18.06.2021, №3840 от 19.06.2021, №3886 от 20.06.2021, №3913 от 22.06.2021, №3929 от 23.06.2021, №3999 от 26.06.2021, №4664 от 30.07.2021, №4849 от 11.08.2021, №5268 от 01.09.2021, №5638 от 17.09.2021, №5672 от 18.09.2021, №5769 от 21.09.2021, №5957 от 30.09.2021, №5962 от 30.09.2021, №6002 от 02.10.2021, №6772 от 06.10.2021, №6089 от 06.10.2021, №6575 от 31.10.2021, №6636 от 03.11.2021, №6791 от 09.11.2021, №7937 от 31.12.2021, №7955 от 31.12.2021, №1088 от 25.02.2022, №566 от 25.01.2022, №2276 от 13.04.2021, №3324 от 26.05.2021, №5909 от 28.09.2021 мер профилактического воздействия.

При таких обстоятельствах, административный иск в данной части подлежит удовлетворению.

Как следует из выписки из приказа ФСИН России от 23 июня 2005 года N 94дсп "Об утверждении инструкции о работе отделов (групп) специального учета следственных изоляторов и тюрем ФСИН России": "в часть 2 личного дела подшиваются следующие документы: протоколы либо акты личного обыска при аресте; требования на доставку в судебное заседание, на выезд для производства следственных действий; копия определения суда о направлении уголовного дела на дополнительное расследование; извещение суда о дате кассационного рассмотрения; копия постановления следователя о рассмотрении ходатайств; копия постановления суда о рассмотрении жалобы в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации; требования на вызов следователем, адвокатом и др.; характеристика на подозреваемого, обвиняемого, осужденного; выписки из протоколов заседаний административной комиссии колонии, следственного изолятора (тюрьмы) по вопросам условно-досрочного освобождения, замены неотбытой части срока лишения свободы более мягким видом наказания, перевода в исправительные учреждения других видов, помилования, включения времени работы осужденных, отбывающих наказание, в их общей трудовой стаж, перевода из одних условий отбывания наказания в другие; документы о поощрениях; постановление на предоставление осужденному права передвижения без конвоя (без сопровождения) и постановление о лишении его этого права, а так же документы к ним; постановление на предоставление осужденной женщине права совместного проживания с ребенком в доме ребенка и постановление о лишении ее этого права; постановление начальника воспитательной колонии о переводе из одних условий отбывания наказаний в другие; акт о водворении в камеру для временной изоляции лиц, у которых произошел нервный срыв; копии сопроводительных писем о направлении жалоб и заявлений, ответы на жалобы и заявления; протоколы опросов; другие документы в отношении подозреваемых, обвиняемых и осужденных".

Таким образом, перечень документов, подшиваемых в личное дело осужденного, не является закрытым, следовательно, само по себе включение в личное дело оспариваемых рапортов сотрудников СИЗО-1 соответствует закону. Вместе с тем, оспариваемые рапорты как документы, подтверждающие нарушение порядка содержания под стражей, должны содержать об осужденном достоверную и проверяемую информацию.

При таких обстоятельствах, коль скоро принятые к ФИО1 меры профилактического воздействия признаны незаконными, ФИО1 содержится в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Липецкой области, рапорты должны быть отозваны административным ответчиком.

Оснований же для признания незаконным приказа о наложении взыскания от 30 апреля 2021 года № 183-ло суд не находит.

Согласно ч.2 ст.11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

В силу ст.115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания:

а) выговор.

Согласно положениям ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме.

В силу положений пунктов 1, 7 части 1 статьи 36 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать порядок содержания под стражей, установленный данным федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка.

Согласно пункту 4 Правил внутреннего распорядка лица, содержащиеся в СИЗО, должны выполнять возложенные на них федеральным законом обязанности и соблюдать Правила поведения подозреваемых и обвиняемых (приложение N 1); невыполнение обязанностей и правил поведения влечёт ответственность.

Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах, обязаны соблюдать порядок содержания под стражей, установленный Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и Правилами внутреннего распорядка.

Согласно п. 3 абз. 1, 17 Приложения 1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы подозреваемым и обвиняемым запрещается вести переговоры, осуществлять передачу каких-либо предметов лицам, содержащимся в других камерах или иных помещениях СИЗО, перестукиваться или переписываться с ними; выбрасывать что-либо из окон, взбираться на подоконник, высовываться в форточку, подходить вплотную к "глазку" двери, закрывать "глазок".

В статье 38 поименованного выше федерального закона закреплено, что за невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания в виде выговора, водворения в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток.

Статьёй 39 этого закона предусмотрено, что взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем с учётом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого; взыскание может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня её окончания, но не позднее двух месяцев со дня совершения нарушения; до наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берётся письменное объяснение, лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрации, в случае отказа от дачи объяснения составляется соответствующий акт.

Судом установлено, что приказом начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Липецкой области от 30 апреля 2021 года № 183-ло к административному истцу применена мера дисциплинарного взыскания в виде выговора. Основанием для применения указанной меры взыскания послужил выявленный 29 апреля 2021 года в 23 час. 20 мин. должностным лицом СИЗО-1 факт перенаправления административным истцом записок через окно камеры при помощи нити, что отражено в соответствующем рапорте от 29.04.2021 года № 2629.

Материалы личного дела содержат сведения об отказе от дачи объяснений по факту нарушения, а также от ознакомления с вынесенным приказом, о чем были составлены соответствующие акты от 30 апреля 2021 года.

Сами по себе рапорты, на основании которых к административному истцу применены меры взыскания, не подлежат самостоятельному оспариванию, поскольку не нарушают его прав.

Таким образом, предусмотренный законом порядок применения мер взыскания был соблюден, оснований считать незаконными примененные меры взыскания у суда не имеется, административный иск в указанной части удовлетворению не подлежит.

Из материалов дела следует, что о наличии вышеуказанных рапортов истцу стало известно при ознакомлении с материалами личного дела. Сведений об ознакомлении с материалами дела ФИО1 личное дело осужденной не содержит. Установленные судом факты нарушений при применении мер профилактического воздействия также свидетельствуют об уважительности причин пропуска срока. При таких обстоятельствах, пропущенный процессуальный срок подлежит восстановлению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

признать незаконными меры профилактического воздействия в виде бесед воспитательного характера, принятые к Менглиевой Хуршиды Юлдаш Кизи ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Липецкой области на основании рапортов №3563 от 26.06.2020, №3638 от 30.06.2020, №3646 от 01.07.2020, №3688 от 03.07.2020, №4045 от 21.07.2020, №4146 от 26.07.2020, №5955 от 27.10.2020, №5982 от 28.10.2020, №6201 от 06.11.2020, №6470 от 15.11.2020, №6793 от 30.11.2020, №7006 от 09.12.2020, №7109 от 13.12.2020, №7420 от 28.12.2020, №580 от 23.01.2021, №801 от 03.02.2021, №930 от 10.02.2021, №1381 от 03.03.2021, №1411 от 05.03.2021, №1480 от 07.03.2021, №1469 от 07.03.2021, №1614 от 13.03.2021, №1675 от 15.03.2021, №1695 от 16.03.2021, №1778 от 19.03.2021, №2022 от 01.04.2021, №2067 от 04.04.2021, №2137 от 07.04.2021, №2146 от 08.04.2021, №2188 от 09.04.2021, №2245 от 12.04.2021, №2326 от 16.04.2021, №2351 от 16.04.2021, №2380 от 18.04.2021, №2494 от 24.04.2021, №2910 от 08.05.2021, №3152 от 18.05.2021, №3266 от 23.05.2021, №3417 от 30.05.2021, №3450 от 31.05.2021, №3550 от 04.06.2021, №3678 от 11.06.2021, №3716 от 12.06.2021, №3784 от 16.06.2021, №3822 от 18.06.2021, №3840 от 19.06.2021, №3886 от 20.06.2021, №3913 от 22.06.2021, №3929 от 23.06.2021, №3999 от 26.06.2021, №4664 от 30.07.2021, №4849 от 11.08.2021, №5268 от 01.09.2021, №5638 от 17.09.2021, №5672 от 18.09.2021, №5769 от 21.09.2021, №5957 от 30.09.2021, №5962 от 30.09.2021, №6002 от 02.10.2021, №6772 от 06.10.2021, №6089 от 06.10.2021, №6575 от 31.10.2021, №6636 от 03.11.2021, №6791 от 09.11.2021, №7937 от 31.12.2021, №7955 от 31.12.2021, №1088 от 25.02.2022, №566 от 25.01.2022, №2276 от 13.04.2021, №3324 от 26.05.2021, №5909 от 28.09.2021. Обязать ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Липецкой области не позднее следующего дня после вступления решения суда в законную силу отозвать указанные рапорты из материалов личного дела осужденной Менглиевой Хуршиды Юлдаш Кизи.

В удовлетворении административного иска Менглиевой Хуршиды Юлдаш Кизи к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Липецкой области, УФСИН России по Липецкой области о признании незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания от 30 апреля 2021 года № 183-ло отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 18.08.2023 года