Дело № 2-151/2022
УИД 41RS0009-01-2022-000173-17
(стр.№2.129)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 августа 2022 года п. Усть-Камчатск Камчатского края
Усть-Камчатский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Валеева М.Р., при секретаре Киреевой Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Усть-Камчатского сельского поселения в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации Усть-Камчатского муниципального района - муниципального казенного учреждения к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,
установил:
истец Усть-Камчатское сельское поселение в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации Усть-Камчатского муниципального района (далее также – Усть-Камчатское сельское поселение) обратились в Усть-Камчатский районный суд с указанным иском к ФИО2, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Усть-Камчатского сельского поселения и ФИО5 заключен договор социального найма, согласно которому наймодатель передал нанимателю жилое помещение, расположенное по адресу: п. Усть-Камчатск, <адрес> для постоянного проживания в нем. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО1 заключено дополнительное соглашение № к указанному договору социального найма, где в качестве нанимателя жилого помещения указан ФИО1 При этом ответчик ФИО2 не была вселена в жилое помещение как член семьи нанимателя, она письменно отказалась от включения в договор социального найма. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 зарегистрирована в указанном жилом помещении, однако, более 6 месяцев там не проживает. В адрес ответчика направлялось требование о необходимости сняться с регистрационного учета по месту жительства, которое осталось без ответа. Просит суд признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Камчатский край, Усть-Камчатский район, п. Усть-Камчатск, <адрес>.
Истец Усть-Камчатское сельское поселение в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации Усть-Камчатского муниципального района и его представитель о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд не прибыли, согласно телефонограмме, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Ответчик ФИО2 о времени и месте судебного разбирательства извещалась по последнему известному месту жительства – по месту регистрации, судебная корреспонденция возвращена в суд из-за истечения срока хранения.
Третье лицо Управление по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представителя в суд не направили, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Третье лицо ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений относительно исковых требований не представил.
В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В силу п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ» бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).
Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
При таких обстоятельствах судом выполнены требования ст. 113 ГПК РФ об извещении ответчика ФИО2, третьего лица ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
На основании ст.ст. 167, 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса, в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу пункта 1 статьи 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со статьей 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В силу части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», указано, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Регистрация, являясь административным актом, в силу положений статьи 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» носит уведомительный характер. Сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, жилое помещение по адресу: Камчатский край, Усть-Камчатский район, п. Усть-Камчатск, <адрес>, является собственностью Усть-Камчатского сельского поселения, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Усть-Камчатского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между администрацией Усть-Камчатского сельского поселения и ФИО5, усматривается, что последней во временное владение и пользование для проживания передано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: муж – ФИО6, дочь ФИО7, внучка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внук ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучка ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внук ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.12-14).
В соответствии с Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ, в указанный договор социального найма жилого помещения внесены изменения, согласного которым нанимателем по данному договору является ФИО1, а наймодателем Усть-Камчатское сельское поселение в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации Усть-Камчатского муниципального района – муниципального казенного учреждения. В п. 3 договора социального найма внесены изменения, согласно которым вместе с ФИО1 кто-либо в жилое помещение не вселялся (л.д. 15).
Из заявления ФИО2 от 10 марта 2021 года, адресованного Управлению имущественных и земельных отношений администрации УКМР, следует, что ответчик просит исключить её из договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: п. Усть-Камчатск, <адрес> (л.д. 16).
Согласно копии поквартирной карточки, в спорном жилом помещении зарегистрированы: ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11).
Согласно сведениям, представленным отделом адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Камчатскому краю, миграционным пунктом Усть-Камчатского МО МВД России, ФИО2 зарегистрирована по месту жительства по адресу: п. Усть-Камчатск, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
29 апреля 2022 года истцом в адрес ответчика направлено требование о необходимости в течение 30 дней с даты получения требования сняться с регистрационного учета по спорному жилому помещению. Данное требование адресатом не получено и возвращено отправителю (л.д. 17,18).
Как видно из акта от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 не проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: п. Усть-Камчатск, <адрес> более 3 лет. Акт подписан руководителем Управления имущественных и земельных отношений администрации Усть-Камчатского муниципального района ФИО11, работниками ФИО12, ФИО13, а также жильцами указанного дома ФИО14 и ФИО15 (л.д. 36).
В своем заявлении от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы Усть-Камчатского муниципального района ФИО1 просит оказать содействие по выселению ФИО2 из спорного жилого помещения, поскольку та в квартире не проживает более 5 лет, оплату коммунальных платежей не осуществляет, ее вещей в квартире не имеется.
Управление имущественных и земельных отношений администрации Усть-Камчатского муниципального района является юридическим лицом, что следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 29-33)
В соответствии со ст. 27 Устава Усть-Камчатского муниципального района и ст. 29 Устава Усть-Камчатского сельского поселения, администрация Усть-Камчатского муниципального района исполняет полномочия администрации Усть-Камчатского сельского поселения.
Решением Совета народных депутатов Усть-Камчатского муниципального района № 318 от 4 сентября 2018 утверждена структура администрации Усть-Камчатского муниципального района в состав которой входит Управление имущественных и земельных отношений администрации Усть-Камчатского муниципального района – муниципальное казенное учреждение (л.д. 19-20).
Постановлением администрации Усть-Камчатского муниципального района от 6 декабря 2018 года №520 установлено, что Управление имущественных и земельных отношений администрации Усть-Камчатского муниципального района – муниципальное казенное учреждение создано в целях организации осуществления администрацией Усть-Камчатского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения, в число которых в том числе входит владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Усть-Камчатского муниципального района и Усть-Камчатского сельского поселения (л.д. 21-28).
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает установленным факт добровольного отказа ФИО2 от права пользования жилым помещением по адресу: п. Усть-Камчатск, <адрес>, поскольку она длительное время – более 3 лет не проживает в указанном жилом помещении.
Доказательств тому, что отсутствие ФИО2 в жилом помещении носит временный характер в материалах дела не имеется, последней суду не представлено.
При таких обстоятельствах, поскольку ФИО2 добровольно покинула спорное жилое помещение, а также то обстоятельство, что собственником данной квартиры является истец, суд приходит к выводу о том, что требования администрации Усть-Камчатского сельского поселения в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации Усть-Камчатского муниципального района - муниципального казенного учреждения являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда является основанием для органов регистрационного учета для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.
Согласно ч. 3 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемыми в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается в размере 300 руб. для физических лиц.
По настоящему делу, при обращении в суд истец освобожден от уплаты государственной пошлины, а поскольку исковые требования удовлетворены, она подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета <адрес> муниципального района.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
иск Усть-Камчатского сельского поселения в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации Усть-Камчатского муниципального района – удовлетворить.
Признать ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Камчатский край, Усть-Камчатский район, п. Усть-Камчатск, <адрес>.
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета Усть-Камчатского муниципального района в размере 300 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, с указанием уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Усть-Камчатский районный суд Камчатского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Усть-Камчатский районный суд Камчатского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий М.Р. Валеев