Решение по делу № 2А-1496/2022 от 28.06.2022 | Сергиево-Посадский городской суд (Московская область)

Дело №а-1496/2022

50RS0№-29

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

28 июня 2022 года г. ФИО2 МО

ФИО2-Посадский городской суд ФИО2 в составе:

председательствующего судьи Уваровой О.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. ФИО2 к ФИО3 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. ФИО2 обратилась в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 год (л.д. 2-6).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФГУП «ЭМЗ «Звезда» и коллегия адвокатов «Романов и партнеры».

В обоснование заявленных требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является адвокатом и страхователем, уплачивающим страховые взносы (регистрационный номер в реестре адвокатов №). В связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 год административному ответчику было выставлено требование № по состоянию на 17.05.2021г. на сумму задолженности в размере 40 874 руб. и пени 820 руб. 88 коп. В установленный требованием срок ФИО3 не погасил задолженность, в связи с чем ИФНС России по г. ФИО2 обратилась к мировому судье 234 судебного участка ФИО2-Посадского судебного района МО с заявлением о вынесении судебного приказа, который ДД.ММ.ГГГГ был вынесен, однако, по заявлению ФИО3 определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен. Обратившись в суд в порядке административного искового производства, ИФНС России по г. ФИО2 просит взыскать указанную задолженность (л.д. 2-6).

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по г. ФИО2 по доверенности ФИО5 административные исковые требования поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании требования не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях

(л.д. 67-69). В частности, указал, что не является плательщиком страховых взносов на пенсионное страхование и страховых взносов на ОМС как адвокат, поскольку страховые взносы за него были оплачены ФГУП ЭМЗ «Звезда», с которым у него заключено соглашение об оказании юридической помощи. Просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица ФГУП «ЭМЗ «Звезда» по доверенности ФИО6 административные исковые требования ИФНС России по г. ФИО2 поддержала, представила письменные пояснения.

Представитель заинтересованного лица коллегии адвокатов «Романов и партнеры» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

На основании ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления налоговым органом плательщику страховых взносов требования об уплате налога.

В соответствии со ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии со ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст.48 ч.2 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов выставлено ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что ранее административным истцом ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление о вынесении судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ, который впоследствии определением и.о. мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ был отменен по заявлению должника, принимая во внимание, что в суд в порядке административного искового производства административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, т.е., до истечения шестимесячного срока с момента отмены судебного приказа, суд приходит к выводу, что срок обращения в суд о взыскании недоимки не пропущен.

В соответствии со ст. 419 ч. 1 п.2 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования – адвокаты.

В соответствии со ст.420 ч 3 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пп.2 п.1 ст. 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абз. 3 п.п1 п.1 ст. 430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п.9 ст. 430 НК РФ.

В соответствии со ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в пп.2 п.1 ст. 419 НК РФ, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

Согласно пункту 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В свою очередь, пунктом 1 статьи 430 НК РФ предусмотрено, что Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, – в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, – в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

С ДД.ММ.ГГГГ функции по контролю, обеспечению исполнения обязанности по уплате страховых взносов переданы налоговому органу. Правильность и своевременность уплаты страхователем страховых взносов, обеспечение исполнения обязанности по их уплате с этой даты контролируются в порядке, установленном НК РФ (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование").

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 28-О, страховые взносы на пенсионное и медицинское страхование имеют социально-правовую природу, уплачиваются на индивидуально возмездной основе, их целевое назначение - обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию и страховых выплат в предусмотренных законом случаях в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете, формируют страховое обеспечение, которое выплачивается застрахованному лицу при наступлении страхового случая.

Таким образом, в отличие от налога, платежи которого не имеют адресной основы, характеризуются индивидуальной безвозмездностью, безвозвратностью и не персонифицируются при поступлении в бюджет, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование отвечают признакам возмездности и возвратности, поскольку при поступлении в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации персонифицируются в разрезе каждого застрахованного лица и учитываются на индивидуальных лицевых счетах, открытых каждому застрахованному лицу в органах Пенсионного фонда РФ, причем учтенные на индивидуальном лицевом счете страховые взносы формируют страховое обеспечение, которое выплачивается застрахованному лицу при наступлении страхового случая (при достижении пенсионного возраста, наступлении инвалидности, потере кормильца), а величина выплат будущей пенсии напрямую зависит от суммы накопленных на индивидуальном лицевом счете страховых взносов, которые за период его трудовой деятельности уплачивались страхователями.

Из материалов дела следует, что ФИО3 является адвокатом, состоит в реестре адвокатов ФИО2 с 1998 г., регистрационный № (л.д. 70).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было выставлено требование № об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 г. в размере 40 874 руб., пени 820 руб. 88 коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ между ФГУП «Электромеханический завод «ЗВЕЗДА» и адвокатом ФИО3 было заключено соглашение №/аб об оказании юридической помощи, по которому предприятие обязалось выплачивать адвокату ежемесячно гонорар в размере 35 000 рублей.

Из карточки учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов за 2020 г., ФГУП «ЭМЗ «Звезда» перечислило за ФИО3 страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Уплата налога может быть произведена за налогоплательщика иным лицом.

Таким образом, налоговое законодательство не запрещает оплату налогов (страховых взносов) за налогоплательщика иным лицом, в частности его налоговым агентом, выплачивающим вознаграждение на оказанные юридические услуги.

Судом установлено и следует из материалов административного дела, что ФИО3 состоит в гражданско-правовых отношениях по договор) с ФГУП «ЭМЗ «Звезда», оказывает юридические услуги, за которые ему производятся выплаты. С сумм выплат исчислены страховые взносы, в том числе за спорные периоды, которые организацией за ФИО3 перечислены налоговому органу. Размер исчисленных, уплаченных и зачисленных по карточке за административным ответчиком страховых взносов за спорные периоды, не оспаривается, в связи с чем недоимки по страховым взносам, суммы страховых взносов уплачены своевременно, следовательно, оснований для начисления пени также не имелось.

Фактически налоговым органом при наличии поступивших от имени ФИО3 страховых взносов за спорные периоды, повторно выставлено требование об их уплате и только в связи с тем, что такая обязанность должна быть исполнена непосредственно им самим как адвокатом, а не организацией, с которой состоит в договорных отношениях.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации oт ДД.ММ.ГГГГ №-О положения пунктов 1, 2 статьи 45 Налогового кодекса к их взаимосвязи свидетельствуют о том, что в целях надлежащего исполнения обязанности по уплате налога налогоплательщик обязан самостоятельно от своею имени и за счет собственных средств уплатить соответствующую сумму налога в бюджет. При этом важно, чтобы из представленных платежных документов можно было четко установить, что соответствующая сумма налога уплачена именно этим налогоплательщиком и именно за счет собственных денежных средств.

Поскольку обязанность по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование была исполнена в полном объеме за ФИО3 иным лицом, страховые взносы перечислены в бюджет в полном объеме, требование ИФНС России по г. ФИО2 о взыскании недоимки удовлетворению не подлежит. Также не подлежат взысканию с ФИО3 начисленные на недоимку пени, поскольку обязанность по перечислению страховых взносов была исполнена в установленный законом срок.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по г. ФИО2 к ФИО3 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 год оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в ФИО2 областной суд в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме через ФИО2-Посадский городской суд ФИО2 .

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) О.А. Уварова