Дело №

УИД №RS0№-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(в окончательной формулировке)

06 июля 2022 года

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Джамалдиновой Р.И.,

при секретаре судебного заседания Ахмедовой Х.Ш.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя административных ответчиков ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к Отделению Пенсионного Фонда РФ по РД, Управлению ОПФР по РД в о признании недействительным государственного сертификата на материнский капитал серии МК-6 № от ДД.ММ.ГГГГ, решения Управления ОПФР по РД в № от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала, восстановлении в праве на получение сертификата на материнский капитал в связи с рождением второго ребенка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась с указанным иском в суд, приведенным во вводной части настоящего решения, обосновывая тем, что имеет двоих несовершеннолетних детей: ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

После рождения ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по РД в за получением сертификата на материнский капитал, ей было отказано в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ некто от ее имени обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по РД в с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал, средства материнского капитала выплачены. ДД.ММ.ГГГГ Следственным отделом МВД РФ по было возбуждено уголовное дело по признакам преступлений предусмотренных ч. 3 ст.159.2 и ч. 1 ст. 327 УК РФ. В ходе расследования по данному уголовному делу было установлено, что неустановленное лицо, в неустановленное время изготовило фиктивное свидетельство о рождении несуществующего ребенка ФИО3- ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения серии III-БД № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ неустановленное лицо обратилось в Управление ОПФР по РД в с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал, предоставив фиктивное свидетельство о рождении и добилось получения государственного сертификата на материнский капитал серии МК-6 № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставляющего ФИО3 право на получение материнского капитала в размере 429 408 рублей 50 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ неустановленное лицо обратилось в Управление ОПФР по РД в с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала от имени ФИО3 с целью улучшения жилищных условий.

Решением Управления ОПФР по РД в № от ДД.ММ.ГГГГ данное заявление было удовлетворено.

Средства материнского капитала не получала, в результате преступных действий неустановленных лиц нарушено ее право на получение материнского капитала.

Представитель истца по доверенности ФИО1, исковые требования по основаниям изложенным в иске поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчиков ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по РД, Управление ОПФР по РД в , ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

В судебное заседание истец ФИО3 извещенная надлежащим образом, не явилась.

Третьи лица Управление ЗАГС МЮ РД по , Отдел ЗАГС МЮ РД по в судебное заседание явку представителей не обеспечили, просили о рассмотрении гражданского дела без участия их представителей.

Третье лицо ФИО будучи извещенной о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила.

Суд счел возможным рассмотреть дело отсутствие не явившихся лиц, в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено и из материалов дела следует, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет двоих несовершеннолетних детей ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении детей IV-БД № и V-БД № соответственно, а также записями актов о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, отдела ЗАГС администрации Республики Дагестан.

Сведений о рождении других детей отделом ЗАГС администрации РД не представлено.

В материалы дела представлена копия свидетельства о рождении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, III-БД № выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением ЗАГС Администрации МО ГО «» РД.

Согласно сведениям поступившим в суд с Отдела ЗАГС Управления ЗАГС Министерства Юстиции РД в за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, запись акта о рождении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не производилась. Отделом ЗАГС свидетельство о рождении ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии III-БД № не выдавалось.

Постановлением следователя СО Отдела МВД РФ по о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что неустановленное следствием лицо, в неустановленное следствием время, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, зная, что право на дополнительные меры государственной поддержки семьи возникает со дня рождения второго ребенка, с целью незаконного получения государственного сертификата на материнский капитали приобретения имущественной выгоды для себя, изготовило фиктивное свидетельство о рождении несуществующего (не родившегося) ребенка ФИО3, ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии III-БД № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ неустановленное лицо обратилось в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РД в , с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал, представив фиктивное свидетельство о рождении добилось получения государственного сертификата на материнский капитал серии МК-6 № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставляющего ФИО3 право на получение материнского капитала в размере 429 408, 50 рублей, выделяемых государством. Далее неустановленное следствием лицо, реализуя свой преступный умысел направленный на хищение денежных средств ГУ ОПФР по РД путем обмана, преследуя корыстный мотив, ДД.ММ.ГГГГ обратилось в ГУ-отделение пенсионного фонда России по РД в с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала от имени ФИО3, для покупки домовладения расположенного по адресу: РД, , принадлежащую ФИО.

Как следует из материалов дела, решением Управления ОПФР по РД в № от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворено заявление о распоряжении средствами материнского капитала от ДД.ММ.ГГГГ.

Средства материнского капитала в размере 429 408,50 рублей перечислены ДД.ММ.ГГГГ на оплату приобретаемого жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ в Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, предоставляются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ).

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (далее - дополнительные меры государственной поддержки); материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно пп.1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и сведений, запрашиваемых в соответствии с ч. 4 настоящей статьи, в сроки, установленные ч. 3 настоящей статьи (ч. 1.2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ). В соответствии с ч. 6 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются: - отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом (п. 1); - прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным ч. ч. 3, 4, 6 ст. 3 настоящего Федерального закона (п. 2); - представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки (п. 3); - прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме (п. 4).

В соответствии со ст. 5 указанного Закона лица, имеющие право на получение материнского капитала, вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на бумажном носителе или в форме электронного документа (далее - сертификат) путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами либо получить сертификат в беззаявительном порядке в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки.

Как следует из приведенных норм Федерального закона, правовым значимым основанием для предоставления дополнительных мер государственной поддержки в виде выдачи материнского сертификата, следует считать факт рождения детей.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждаются обстоятельства того, что ребенок ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения у истицы ФИО3 не рождался и на момент выдачи государственного сертификата на материнский капитал серии МК-6 № от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 право на дополнительные меры государственной поддержки не возникло, в связи с чем исковые требования в части признания государственного сертификата на материнский капитал серии МК-6 № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным суд находит обоснованными.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 ФЗ, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с ФЗ.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

В соответствии с пунктом 6.1 статьи 7 указанного Закона Заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

Как следует из материалов дела и подтверждается справкой об исследовании №, выполненном специалистом экспертно-криминалистического центра МВД по РД, буквенно-цифровые записи, расположенные в заявлении о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ, от имени ФИО3, за исключением буквенно-цифровых записей, расположенных в графах «8.Дата рождения ребенка, «Дата», «Заявление и документы гражданки (гражданина) «Зарегистрированы», «Дата приема заявления» выполнены не ФИО3 Подписи, расположенные в графе «подпись заявителя» Заявления о выдаче государственного сертификата на материнский капитал от имени ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ вероятно выполнена не ФИО3, а иным лицом.

Согласно письма Управления отделения ПФ РФ по РД в , от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № ФИО3 восстановить за ФИО3 право на получение сертификата на материнский капитал не представляется возможным, так как выданный сертификат не признан недействительным, в связи с чем ей рекомендовано обратиться в суд.

Как установлено судом ФИО3 с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала в ГУ - отделение пенсионного фонда России по РД в от ДД.ММ.ГГГГ не обращалась.

Учитывая, установленные по делу обстоятельства суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании недействительным решения Управления ОПФР по РД в № от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Таким образом, истицей ФИО3, не использованы средства материнского (семейного) капитала, следовательно ею не реализованы права на дополнительные меры государственной поддержки.

Поскольку право ФИО3 на дополнительные меры государственной поддержки не прекращено в связи с тем, что ребенка ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у нее не рождалось, ФИО3 имеет право на дополнительные меры государственной поддержки возникшее у нее при рождении второго ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Указанные выше обстоятельства установленные судом во взаимосвязи с приведенными нормативными положениями свидетельствуют о том, что поскольку истицей права на дополнительные меры государственной поддержки жилое помещение с использованием средств материнского (семейного) капитала не приобретено и жилищные условия не улучшены, ФИО3 не утратила право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, поскольку данное право она не реализовала, в связи с чем, заявленные требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению, с учетом индексации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Пенсионного Фонда РФ по РД, Управлению ОПФР по РД в о признании недействительным государственного сертификата на материнский капитал серии МК-6 № от ДД.ММ.ГГГГ, решения Управления ОПФР по РД в № от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала, восстановлении в праве на получение сертификата на материнский капитал в связи с рождением второго ребенка, удовлетворить.

Признать недействительным государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-6, № от ДД.ММ.ГГГГ выданный Управлением ОПФ РФ по РД в , ФИО3.

Признать недействительным решение Управления ОПФР по РД в № от ДД.ММ.ГГГГ, об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала.

Восстановить ФИО3, право на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как имеющей право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, с учетом индексации.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан, путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд Республики Дагестан.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: Р.И. Джамалдинова