УИД 74RS0028-01-2023-002938-91

Дело 2а-2694/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Першуковой Ю.В.,

при секретаре Ершовой О.В.,

с участием старшего помощника прокурора Михайловской Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования административное дело по административному иску Отдела МВД России по г.Копейску Челябинской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Копейску Челябинской области (далее - ОМВД России по г. Копейску) обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения.

В обоснование требований указал, что ФИО1, ДАТА г.р., МЕСТО РОЖДЕНИЯ, проживающая по адресу: АДРЕС осуждена 02.06.2015 года Советским районным судом г. Томска по ч.4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы на срок 8 лет 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В период отбывания наказания признавалась злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Освобожден по отбытии из ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Челябинской области 24.10.2022 г. по отбытии. 17.10.2022 года решением Тобольского городского суда Тюменской области установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: запрета покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрет выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязать один раз в месяц являться в орган внутренних дел по м жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. С 31.10.2022 г. ФИО1 состояла на учете в ОП Ленинский УМВД России по г. Челябинску. В связи с переменой места жительства с 14.11.2022 г. ФИО1 встала на административный надзор в ОМВД РФ по г. Копейску. Решением Копейского городского суда от 12.12.2022 г. в отношении ФИО1 изменены ранее установленные административные ограничения, установленные решением Тобольского городского суда Тюменской области 25.08.2022 в виде запрета выезда за пределы территории пункта избранному месту жительства: АДРЕС, без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на административное ограничение в виде запрета выезда пределы Челябинской области. Данное решение вступило в силу ДАТА. В связи с нарушением ограничений административного надзора отношении ФИО1 решением Копейского городского суда от 18.04.202 административные ограничения дополнены следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего два раза в месяц); запрет пребывания вне жилого или иного помещен являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. По освобождении из мест лишения свободы и нахождении под административным надзором, гр. ФИО1 должных выводов для себя сделала, и неоднократно привлекалась к административной ответственности: по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, протокол НОМЕР от 19.04.2023; по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, протокол НОМЕР от 18.04.2023, по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, протокол НОМЕР от 18.04.2023, по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, протокол НОМЕР от 17.04.2023 г. Согласно ч. 4 ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицам освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Осуществление административного надзора и должного контроля часто не предоставляется возможным: днем работает, в вечернее время не открывает дверь квартиры. Учитывая вышеизложенное и то, что гр. ФИО1 было совершено более двух правонарушений в течении одного года и в соответствии с ч. 3 ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "ОС административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", полагает, что срок административного надзора в отношении ФИО1 должен быть продлен до срока погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Томска от 02.07.2015 г., то есть до 24.10.2030 г., а также при осуществлении административного надзора следует установить дополнительные ограничения: в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Копейску в судебное заседание не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав заключение старшего помощника прокурора Михайловской Т.С., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление ОМВД России по г. Копейску, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

В силу положений ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из положений Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решением решением Тобольского городского суда Тюменской области от 25.08.2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде запрета покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства: АДРЕС, без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Копейского городского суда Челябинской области от 12.12.2022 года изменено в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, административное ограничение, установленные решением Тобольского городского суда Тюменской области от 25 августа 2022 года в виде запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства: АДРЕС, без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Челябинской области.

Решением Копейского городского суда Челябинской области от 18.04.2023 удовлетворены административные исковые требования Отдела МВД России по г. Копейску Челябинской области к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения, изменении ранее установленного административного ограничения. Административные ограничения, установленные решением Тобольского городского суда Тюменской области от 25 августа 2022 года в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, дополнены следующим административным ограничением: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего два раза в месяц). Изменено в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, административное ограничение, установленное решением Тобольского городского суда Тюменской области от 25 августа 2022 года в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

С 14 ноября 2022 года ФИО1 состоит на учете в ОМВД России по г. Копейску, как лицо ранее судимое, в отношении которого установлен административный надзор.

В судебном заседании установлено, что, находясь под административным надзором, ФИО1 привлекалась к административной ответственности:

- по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, протокол НОМЕР от 19.04.2023;

- по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, протокол НОМЕР от 18.04.2023;

- по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, протокол НОМЕР от 18.04.2023;

- по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, протокол НОМЕР от 17.04.2023.

Учитывая, что ФИО1 после установления административного надзора, в течении непродолжительного времени совершила многократные административные правонарушения против порядка управления, суд приходит к выводу, что имеются основания для продления ФИО1 срока административного надзора на срок до 6 месяцев.

Оснований для продления административного надзора на срок до погашения срока судимости по приговору Советского районного суда г.Томска от 02.07.2015, то есть до 24.10.2030 суд не усматривает, принимая во внимание положения ч. 2 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Суд, проанализировав положения Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом данных о личности ФИО1, её образа жизни и поведения в период нахождения под административным надзором, приходит к выводу о необходимости установления дополнительного административного ограничения в виде обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза в месяц).

Кроме того, необходимо разъяснить, что ФИО1 не лишена возможности для обращения в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, либо для обращения в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела МВД России по г. Копейску Челябинской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить частично.

Продлить административный надзор в отношении ФИО1 ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, проживающая по адресу: АДРЕС, установленный решением Тобольского городского суда Тюменской области от 25.08.2022 на срок 6 (шесть) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административные ограничения, установленные решением Тобольского городского суда Тюменской области от 25 августа 2022 года в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ и дополненные решением Копейского городского суда Челябинской области 18.04.2023 дополнить следующим административным ограничением: - обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза в месяц).

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением Тобольского городского суда Тюменской области от 25.08.2022, то есть с 11 ноября 2025 года.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований Отдела МВД России по г. Копейску Челябинской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: Першукова Ю.В.

Мотивированное решение составлено 17.07.2023.