УИД 58RS0017-01-2025-001255-44

№ 2-762/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2025 года г. Кузнецк Пензенской области

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Королевой Е.А.,

при секретаре Мещеряковой О.В.,

с участием прокурора Абушахманова Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению администрации города Кузнецка Пензенской области к ФИО2 об изъятии жилого помещения и доли земельного участка под многоквартирным домом для муниципальных нужд, прекращении права собственности и признании права собственности на жилое помещение, предоставляемое взамен изымаемого, а также к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Кузнецка Пензенской области обратились в суд с иском к ФИО2 об изъятии жилого помещения и доли земельного участка под многоквартирным домом для муниципальных нужд, прекращении права собственности и признании права собственности на жилое помещение, предоставляемое взамен изымаемого, признании утратившей право пользования жилым помещением, указав, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> постановлением администрации города Кузнецка от 30.12.2014 № признан аварийным и подлежащим сносу и включен в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории города Кузнецка Пензенской области, в 2019-2025 годах», утвержденную постановлением администрации города Кузнецка № от 21.03.2019, со сроком расследования граждан проживающих в аварийном доме не позднее 31.12.2024.

Ответчику - ФИО2 на основании договора на передачу комнат в коммунальной квартире в собственность граждан от 30.04.2008 в доме по <адрес> принадлежат жилые помещения - комнаты № № в коммунальной квартире № состоящей из пяти жилых комнат с местами общего пользования, жилой площадью 38,5 кв.м, общей площадью 52,1 кв.м., кадастровый №, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке 16.05.2008. На момент подачи иска в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Поскольку многоквартирный жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, а ответчик приобрела в собственность спорную квартиру до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2019 № 473-ФЗ, она имеет право выбора способа обеспечения своих жилищных прав - предоставление другого жилого помещения в собственность, либо его выкуп.

В целях выполнения муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории города Кузнецка Пензенской области в 2019 в 2025 годах» администрацией города Кузнецка принято постановление № от 08.02.2021 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>», копия указанного постановления администрации города Кузнецка об изъятии земельного участка направлена ответчику сопроводительным письмом от 17.05.2021 №.

Постановлением администрации города Кузнецка от 19.04.2021, ФИО2 была предложена квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 53 кв.м, 11.06.2021 ответчик написала отказ от предлагаемой квартиры. 05.09.2022, 27.10.2023 и 21.05.2024 администрацией ответчику по договору мены предложены квартиры в г. Кузнецке по адресам: <адрес>, общей площадью 51,9 кв.м; по <адрес> общей площадью 53,2 кв.м; по <адрес>, общей площадью 55,1 кв.м; по <адрес>, общей площадью 49,8 кв.м; <адрес>, общей площадью 50,7 кв.м, от осмотра данных квартир ФИО2 отказалась.

Ответчик отказалась от всех предлагаемых ей вариантов жилых помещений, что подтверждаются заявлением ответчика от 11.06.2021, письмами администрации г. Кузнецка Пензенской области от 05.09.2022, 27.10.2023, 21.05.2024, книгой учета исходящей корреспонденции (начато 18.06.2021), с 27.10.2023 по 27.10.2023, 21.05.2024 по 21.05.2024, приложением к счетам за 2023-2024 г.г.

Постановление администрации города Кузнецка от 01.08.2024 № «Об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения жилого, по адресу: <адрес>» в отношении кв. №, ком. № и копия соглашения № от 02.08.2024 об изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд направлено ответчику письмом от 09.08.2024 №.

В соответствии с отчетом «Об оценке рыночной стоимости объекта недвижимого имущества» от № от 17.07.2024 размер возмещения за изымаемое жилое помещение с учетом стоимости общедомового имущества и доли земельного участка под многоквартирным домом признанным аварийным составил 1008000 рублей.

Ответчик проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд путем выкупа не заключила, что подразумевает ее несогласие в выборе способа обеспечения её жилищных прав путем выкупа.

В рамках указанной Программы, на основании муниципального контракта № от 15.04.2024 в муниципальную собственность города Кузнецка Пензенской области приобретено жилое помещение - двухкомнатная квартира №, общей площадью 55,1 кв.м по адресу: <адрес>, кадастровый №, для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилого фонда города Кузнецка Пензенской области. Право муниципальной собственности города Кузнецка Пензенской области на квартиру № по адресу: <адрес>, зарегистрировано 17.05.2024.

Постановлением администрации города Кузнецка от 31.05.2024 № «О предоставлении жилой площади» вышеуказанная квартира выделена ФИО2 взамен жилого помещения в аварийном доме по адресу: <адрес>, общей площадью 52, 1.

Постановление № от 31.05.2024 направлено ответчику письмом от 03.06.2024 № с уведомлением о необходимости заключить договор мены, но до настоящего времени соглашение не достигнуто.

Ответчик мотивирует свой отказ от предлагаемых ей вариантов жилых помещений тем, что ей необходимо взамен принадлежащего жилого помещения, признанного аварийным представить жилое помещение в новом доме.

Предоставляемое ответчику жилое помещение отвечает требованиям части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, является изолированным жилым помещением в многоквартирном доме, общая и жилая его площади превышают площади, ранее занимаемого ответчиком жилого помещения, благоустроенно применительно к условиям города Кузнецка, отвечает установленным требованиям, находится в черте города, является равноценной по техническим характеристикам (благоустроенной), имеет две изолированные комнаты, санузлы и кухню, общая площадь квартиры составляет 55, 1 кв.м, то есть превышает ранее занимаемую по адресу: <адрес>, общей площадью которой составляет 52,1 кв.м, предоставляемая квартира находится в хорошем техническом состоянии и пригодна для проживания и не представляет угрозу для жизни и здоровья людей, что подтверждается экспертным заключением от 15.05.2024 к муниципальному контракту от 12.04.2024 №, и актом осмотра от 25.05.2025 с приложением фотографий.

Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Жилое помещение по адресу: <адрес>, предоставляется ответчику в связи с расселением аварийного дома, а не в связи с улучшением жилищных условий в порядке ч. 1 ст. 57 ЖК РФ.

В данном случае прошло более трех месяцев со дня направления соглашения о выкупе помещения, а так же более трех месяцев со дня направления предложения о заключении соглашения о мене жилого помещения.

Учитывая тот факт, что все жилые квартиры в аварийном <адрес> расселены, отказ ответчика от предлагаемых, администрацией города Кузнецка вариантов жилых помещений для освобождения аварийной квартиры, нарушает права органа местного самоуправления на реализацию своего права в отношении земельного участка под многоквартирным домом, признанным аварийным и подлежащим сносу и создает препятствие для реализации мероприятий муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда г. Кузнецка, кроме того проживание в аварийном доме не безопасно для самого ответчика и членов ее семьи, что подтверждается выводами представленными в отчете ГОУ ВПО «Пензенского государственного университета архитектуры и строительства» от 2011 года об обследовании несущих и ограждающих конструкций жилого дома по адресу: <адрес>, что на момент обследования еще в 2011 году физический износ здания составил 71 процент, дальнейшая эксплуатация здания является не безопасной.

Ссылаясь на ч.ч. 8.2, 9, 10 ст. 32, ст. 89 ЖК РФ, п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, ст.ст 235, 279 ГК РФ, просила прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 38,5 кв.м с местами общего пользования общей площадью 52,1 кв.м (кадастровый №) и долю земельного участка под многоквартирным домом по адресу: <адрес>, кадастровый №, признать за Муниципальным образованием город Кузнецк право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с местами общего пользования общей площадью 52,1 кв.м (кадастровый №) и долю земельного участка под многоквартирным домом по адресу: <адрес>, кадастровый №, признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилое помещение двухкомнатную квартиру №, общей площадью 55,1 кв.м по адресу: <адрес>, кадастровый №, признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, с местами общего пользования общей площадью 52,1 кв.м, кадастровый №.

В ходе судебного разбирательства истец администрация города Кузнецка Пензенской области в порядке ст. 39 ГПК РФ изменила исковые требования, просила признать прекратившей право пользования ФИО2, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на жилое помещение по адресу: <адрес> жилой площадью 38,5 кв.м, общей площадью 52,1 кв.м, кадастровый № и долю земельного участка под многоквартирным домом по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Изъять для муниципальных нужд жилое помещение по адресу: <адрес> жилой площадью 38,5 кв.м., общей площадью 52,1 кв.м., кадастровый № и долю земельного участка под многоквартирным домом по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на жилое помещение по адресу: <адрес> жилой площадью 38,5 кв.м., общей площадью 52,1 кв.м, кадастровый № и долю земельного участка под многоквартирным домом по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Выселить и снять с регистрационного учета ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения по адресу: <адрес>.

Признать за муниципальным образованием город Кузнецк право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> жилой площадью 38,5 кв.м., общей площадью 52,1 кв.м., кадастровый № и долю земельного участка под многоквартирным домом по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Признать за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилое помещение - двухкомнатную квартиру №, общей площадью 55,1 кв.м по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В судебном заседании представитель истца администрации г. Кузнецка Пензенской области ФИО5, действующая по доверенности, иск поддержала по изложенным в нем доводам, с учетом их изменения, и просила удовлетворить, суду пояснила, что жилой дом, в котором проживает ФИО2, признан аварийным, все жильцы, кроме ответчика расселены. Ответчик из аварийного жилья с членами семьи выселяться отказывается. Ответчику ФИО2 было направлено соглашение об изъятии жилого помещения и доли земельного участка под многоквартирным домом для муниципальных нужд. Согласие на заключение соглашения ответчиком заявлено не было. Предоставляемое ответчику жилье является благоустроенным, расположено в черте города Кузнецка, в жилом районе города, соответствует всем критериям жилого помещения. Доказательств того обстоятельства, что по состоянию здоровья ответчику трудно подниматься на пятый этаж, не представлено. На неоднократные предложения администрации города Кузнецка иных жилых помещений, ответчик отвечала отказом.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании иск не признала, просила в его удовлетворении отказать, суду пояснила, что предлагаемое ей жилье взамен аварийного, располагается в другом районе города, где отсутствует инфраструктура, подниматься на пятый этаж без лифта она не может по состоянию здоровья, она имеет <данные изъяты>. Кроме того, считает, что взамен изымаемого жилья, ей должна быть представлена квартира в новом доме.

В суд поступили возражения ответчика ФИО2 на иск, в которых она указала, что в 2014 году дом, в котором она живет с внучкой ФИО4 и дочерью ФИО3 признан аварийным, в 2021 году жильцов по указанному адресу должны были расселить. Им были обещаны квартиры в доме № по <адрес>. Застройщику дома были переданы сведения о технических характеристиках жилых помещений аварийного дома, для дальнейшего переселения жильцов в новые квартиры. После ввода дома в эксплуатацию, новые квартиры для вселения ей не предоставили, их получили только две «избранные» семьи.

Для переселения ей предоставлена была всего лишь одна квартира во вторичном жилом фонде. Данная квартира расположена по адресу: <адрес>. От данной квартиры она отказалась, поскольку жилое помещение находится около федеральной трассы, там не ходят автобусы, и отсутствует инфраструктура вообще.

В период с 2021 по 2024 г.г. было построено два новых дома по <адрес>, ей там квартиру не предложили.

Ее квартира, которая признана аварийной, находится в центре города. Рядом, в пешей доступности, у нее находится поликлиника, аптека, торговый центр, рынок, вокзал, автовокзал, магазины, остановка около дома, отделение Сбербанка. Квартира по <адрес>, которую ей насильно пытаются предложить, находится на окраине города, рядом с домом расположены гаражи и овраг. Чтобы попасть в поликлинику необходимо ехать на общественном транспорте, аптеки также рядом с домом нет, остановка, магазины далеко. Кроме того сама квартира требует ремонта, находится на пятом этаже. Крыша в доме не ремонтировалась ни разу. В квартире имеются натяжные потолки, материал из которого они сделаны резина, вреден для ее здоровья. Вместо отопительных батарей торчат две трубы, балкон в аварийном состоянии. Размер квартиры не соответствует данным указанным в иске, поскольку балкон включен в квадратные метры и не является жилым помещением.

У нее имеются ряд хронических заболеваний, в том числе <данные изъяты>. Стрессовые ситуации для нее губительны, подниматься на пятый этаж ей тяжело, в доме нет лифта. У нее в связи с заболеванием нет сил, имеется <данные изъяты>, а также сопутствующие заболевания.

Иные предложения по предоставлению жилого помещения взамен аварийного ей не поступали, письма администрации она не получала.

Доводы истца по направлению ей писем с предложениями других вариантов переселения подтверждается журналом (реестром) отправки почтовой корреспонденции, считает, не может являться доказательством предпринятых мер и предложенных вариантов.

Никаких извещений и квитанций с трек номерами не предоставлено в суд с исковым заявлением.

Истцом не предоставлено доказательств того, что за все время было предложено несколько вариантов переселения. Фактически это был один вариант на <адрес>. Второй вариант уже является исковым требованием. Она считает это неприемлемым, формальным подходом к решению данного вопроса.

Оснований для понуждения ее к выбору квартиры, которая явно не равнозначна имеющейся для нее, как для ответчика, не имеется.

При варианте, указанном в иске относительно совпадает только площадь помещения. У нее три комнаты, в предлагаемом жилье две, квартира на окраине, где не развита инфраструктура в полной мере. Этаж у нее второй, предлагают пятый без лифта.

Нарушение истцом обязательных критериев предоставления жилого помещения, а именно благоустроенности с учетом состояния ее здоровья.

Возмещение за аварийное жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником.

Она не отказывалась письменно от выкупа квартиры. До настоящего времени ей была предложена сумма в размере 1008000 руб. за 38 кв.м жилой площади, у нее 52,1 кв.м. общей площади (на основании отчета по расценкам 2021 года, а сейчас уже конец августа 2025 года).

02.07.2025 № 394 утверждены значения норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по РФ на второе полугодие 2025 года по Пензенской области указано 86565 руб. за 1 кв. м.

Если бы была действительно рыночная оценка, она бы согласилась на выкуп.

Она полностью не согласна с заявленными требованиями. Истец просит признать ее, а также проживающих с ней дочь и внучку утратившими право пользования жилым помещением и долей земли.

Она, ее дочь ФИО3, внучка ФИО4 проживают в спорной квартире, тут же расположены их вещи. Они оплачивают коммунальные услуги, никоим образом не ухудшают состояние жилого помещения.

Считать ее утратившей права на данную квартиру и часть земельного участка, основания нет.

Считает, что собственник имеет право получить равнозначное благоустроенное жилое помещение, отвечающее всем необходимым критериям, а именно благоустроенности с учетом состояния здоровья.

Она согласна на компенсацию по реальной рыночной стоимости указанной Приказом Минстроя России от 02.07.2025г. № 394 на второе полугодие 2025 г. по Пензенской области 86565 руб. за 1 кв. м., сумма составляет 4 587 945 руб. за 53 кв.м. Просила в удовлетворении иска отказать.

Ответчик ФИО3, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать, суду пояснила, что район, в котором предлагают ответчику (ФИО2) квартиру располагается далеко от центра города. ФИО2 в силу возраста и состояния здоровья тяжело подниматься на пятый этаж без лифта.

Ответчик ФИО4 в суд не явилась, извещена.

Суд, выслушав представителя истца, ответчиков, заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, поскольку предлагаемая истцом квартира располагается на пятом этаже в доме без лифта, по состоянию здоровья ФИО6, которая является инвалидом <данные изъяты>, не может быть предложена ответчику, в связи с чем, не является равнозначной занимаемой ответчиком, исследовав материалы настоящего гражданского дела, № по иску Муниципального образования город Кузнецк Пензенской области в лице администрации г. Кузнецка Пензенской области к ФИО2 о выселении из аварийного жилого помещения в равнозначное жилое помещение и заключении договора мены, приходит к следующему.

Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 209, п. 1 ст. 288 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу п. 1, подп. 3.2 и 7 п. 2 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2); отчуждение имущества в случаях, предусмотренных, в том числе ст. 282 ГК РФ.

Порядок изъятия недвижимого имущества в виде земельных участков и жилых помещений, расположенных на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках, установлен гражданским, земельным и жилищным законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п. 1, 3 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

В силу ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с размещением объектов муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов, в частности, в связи с размещением объектов систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения.

Согласно п. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (п. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (п. 9 ст. 32 ЖК РФ).

Судом установлено, что ответчику ФИО2 принадлежит на праве собственности жилое помещение общей площадью 52,1 кв.м, в том числе, жилой 38,5 кв.м, с кадастровым № по адресу: <адрес>. В жилом помещении по указанному адресу имеют регистрацию с 30.04.2008 ФИО2 (ответчик), с 28.05.2008 - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (внучка ответчика), с 04.12.2024 – ФИО3 (дочь ответчика) что подтверждается паспортами граждан РФ ФИО7, свидетельством о государственной регистрации права от 16.05.2008, выпиской из лицевого счета № ООО «ЖЭУ № 4», сведениями ОАСР УВМ УМВД России по Пензенской области от 23.06.2025 и 05.08.2025, свидетельством о государственной регистрации от 16.05.2008, договором на передачу комнат в коммунальной квартире в собственность граждан от 30.04.2008, копией технического паспорта по состоянию на 24.04.2008.

Постановлением администрации города Кузнецка Пензенской области от 30.12.2014 № «О признании дома аварийным и подлежащим сносу» (с последующими изменениями от 14.04.2016, 15.06.2018, 21.06.2019, 01.02.2022, 16.09.2022) многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации на основании заключения о признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу от 22.10.2014 №, установить срок расселения граждан, проживающих в многоквартирном доме № по <адрес> не позднее 31.12.2024.

Согласно постановлению администрации города Кузнецка Пензенской области от 08.02.2021 № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> и помещений в указанном многоквартирном жилом доме», постановлено изъять для муниципальных нужд земельный участок площадью 1470 кв.м, (кадастровый №), на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признанный аварийным и подлежащим сносу, изъять для муниципальных нужд жилые помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме и направить собственникам помещений, расположенных в многоквартирном доме, настоящее постановление с уведомлением о вручении.

Дом, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории города Кузнецка Пензенской области, в 2019-2025 годах».

Из иска следует, что ответчику ФИО2 на основании постановления администрации города Кузнецка от 19.04.2021 №, была предложена квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 53,7 кв.м, 11.06.2021 ответчик написала отказ от предлагаемой квартиры.

05.09.2022, 27.10.2023 и 21.05.2024 ответчику по договору мены предложены квартиры по адресам: <адрес>, общей площадью 51,9 кв.м; <адрес>, общей площадью 53,2 кв.м; <адрес>, общей площадью 55,1 кв.м; <адрес>, общей площадью 49,8 кв.м; <адрес>, общей площадью 50,7 кв.м (в материалы дела истцом отказы ответчика от ранее предлагаемых квартир не представлены).

Также, в рамках указанной Программы, на основании муниципального контракта № от 15.04.2024 в муниципальную собственность города Кузнецка Пензенской области приобретено жилое помещение - двухкомнатная квартира №, общей площадью 55,1 кв.м по адресу: <адрес>, кадастровый №, для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилого фонда года Кузнецка Пензенской области. Право муниципальной собственности города Кузнецка Пензенской области на квартиру № по адресу: <адрес>, зарегистрировано 17.05.2024.

Постановлением администрации города Кузнецка от 31.05.2024 № «О предоставлении жилой площади» вышеуказанная квартира выделена ФИО2 взамен жилого помещения в аварийном доме по адресу: <адрес>, общей площадью 52, 1 кв.м. Постановление № от 31.05.2024 направлено ответчику письмом от 03.06.2024 № с уведомлением о необходимости заключить договор мены, но до настоящего времени соглашение не достигнуто.

Согласно ч. 4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Постановление администрации города Кузнецка от 01.08.2024 № «Об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения жилого, по адресу: <адрес>, и копия соглашения № от 02.08.2024 об изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд направлено ответчику письмом от 09.08.2024 №.

Со дня направления соглашения прошло более трех месяцев.

До настоящего времени соглашение не достигнуто.

Факт включения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, соответствующую региональную адресную программу предоставляет право выбора между способами компенсации за изымаемое жилое помещение.

В соответствии с отчетом «Об оценке рыночной стоимости объекта недвижимого имущества» от № от 17.07.2024 размер возмещения за изымаемое жилое помещение с учетом стоимости общедомового имущества и доли земельного участка под многоквартирным домом признанным аварийным составил 1008000 рублей.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что на момент рассмотрения дела судом соглашение о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение сторонами не заключено.

Следовательно, ФИО2 избрала способ обеспечения своих жилищных прав путем предоставления иного жилого помещения взамен изымаемого аварийного и подлежащего сносу.

В соответствии с ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Из содержания приведенных законоположений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома - подлежащим сносу другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В соответствии с положениями ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», устанавливающими основы государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649 утверждены Правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, согласно положениям абзаца второго пункта 2 данных правил устанавливается порядок обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме и требования по приспособлению жилых помещений в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов.

Ответчик ФИО2 является <данные изъяты> по общему заболеванию, стоит на учете у врача онколога с диагнозом: <данные изъяты>, также имеет хронические заболевания, что подтверждается: справками ГБУЗ «Кузнецкая МРБ» от 14.10.2024, справкой ФКУ «ГБ МСЭ по Пензенской области» Минтруда России от 06.11.2018, выписным эпикризом из медицинской карты № ГБУЗ «Кузнецкая межрайонная больница», согласно которому ФИО2 с 30.09.2024 по 07.10.2022 находилась в терапевтическом отделении № с клиническим диагнозом: <данные изъяты>; заключением врача ФИО1 от 25.10.2024 из которого следует, что ей установлен диагноз: <данные изъяты>; справкой поликлиники № 1 ГБУЗ «Кузнецкая центральная районная больница» № от 14.10.2024; направлением на госпитализацию поликлиники № 1 ГБУЗ «Кузнецкая центральная районная больница» № от 25.10.2024 с диагнозом по МКБ: <данные изъяты>; справкой ГБУЗ «Кузнецкая центральная районная больница» от 23.12.2024 №, ответчик ФИО2 наблюдается с диагнозом: <данные изъяты>; медико-социальной экспертизы гражданина ФКУ «ГБ МСЭ по Пензенской области» от 06.10.2018 и письмом указанного учреждения от 26.06.2025.

Как следует из пояснений ответчика ФИО2 и материалов дела, возражая относительно переселения в предоставляемое жилое помещение, ответчик ФИО2 указала, что, у нее имеются ряд хронических заболеваний, в том числе <данные изъяты>, подниматься на пятый этаж ей тяжело, в доме нет лифта. Площадь жилого помещения предлагаемого для вселения совпадает, при этом, у нее три комнаты, в предлагаемом жилье две, квартира на окраине, где не развита инфраструктура в полной мере. У нее второй, предлагают пятый этаж без лифта.

Тем самым, из материалов дела следует, что предлагаемая ФИО2, квартира для вселения располагается на 5 этаже многоквартирного жилого пятиэтажного дома, не оборудованного лифтом, что не соответствует критерию равнозначности и обеспечения условий доступности для инвалидов к жилому помещению, поскольку ответчик, которая является <данные изъяты>, находится в пожилом возрасте (<данные изъяты> лет), имеет ряд заболеваний (<данные изъяты>), исключить подъем по лестницам (только на лифте), при указанных условиях будет лишена возможности комфортно пользоваться жильем, находящимся на пятом этаже.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, при оценке потребительских свойств жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, помимо обстоятельств, перечисленных в ст. 89 ЖК РФ, необходимо учитывать и иные обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

При изложенных обстоятельствах, поскольку жилое помещение, предоставляемое взамен жилого помещения, занимаемого ответчиком, не отвечает вышеуказанным требованиям благоустроенности, доступности для инвалида, равнозначным, по отношению к занимаемому в настоящее время жилому помещению, не является, согласие ответчика ФИО2 на переселение в предлагаемое жилое помещение отсутствует, суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения требований, заявленных истцом к ответчику ФИО2, а также ФИО3 и ФИО4 с предоставлением конкретной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, взамен изымаемого у неё жилого помещения, отсутствуют.

На основании изложенного, исковые требования администрации г. Кузнецка Пензенской области к ФИО2 об изъятии жилого помещения и доли земельного участка под многоквартирным домом для муниципальных нужд, прекращении права собственности и признании права собственности на жилое помещение, предоставляемое взамен изымаемого, а также к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска администрации города Кузнецка Пензенской области ФИО2 об изъятии жилого помещения и доли земельного участка под многоквартирным домом для муниципальных нужд, прекращении права собственности и признании права собственности на жилое помещение, предоставляемое взамен изымаемого, а также к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 24.09.2025.

Решение в окончательной форме принято – 24.09.2025.

Судья: