<данные изъяты>

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Надымский городской суд ЯНАО в составе

председательствующего судьи Тренихиной Т.В.,

при помощнике судьи Сангаджиевой Ц.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 29 марта 2023 г. гражданское дело по иску Территориального органа Администрации Надымского района Администрации с. Кутопьюган к ФИО о возложении обязанности освободить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный орган Администрации Надымского района Администрация с. Кутопьюган (далее – Администрация с. Кутопьюган) обратился в суд с иском к ФИО о возложении обязанности освободить земельный участок, в обоснование иска, указав, что при осуществлении муниципального земельного контроля на территории с. Кутопьюган Надымского района Ямало-Ненецкого автономного округа, обследован земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, относящийся к землям населённых пунктов, расположенный по адресу: <адрес> Ямало-Ненецкого автономного округа. Обследованием установлено, что на земельном участке размещены самовольно установленные движимые (временные) объекты: металлический балок с пристройками. Фактически пользуется данными объектами ответчик, на его имя по указанному адресу открыт лицевой счёт на поставку коммунальных ресурсов. Факт владения балком ответчик не отрицает. Правоустанавливающие документы на использование данного земельного участка для размещения своего имущества у ответчика отсутствуют. Истец уведомил ФИО о необходимости освободить земельный участок от объектов в срок до 03.11.2022 включительно, однако до настоящего времени им не предпринято действий по освобождению земельного участка от своего имущества. При повторном, контрольном обследовании 20.01.2023 установлено, что территория ответчиком не освобождена. Просят обязать ФИО освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> Ямало-Ненецкого автономного округа, от самовольно установленного движимого (временного) объекта: металлического балка с пристроями.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик в судебное заседание также не явился, извещён о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, телефонограммой просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает. Вместе с тем лично вывозить данный балок не собирается, т.к. у него нет ни погрузочного крана, ни тяжеловоза для вывоза его с данной территории. Указанный балок находится на болоте, он его там не устанавливал, а купил очень давно у знакомого. Если администрация его вывезет с данной территории, то он не против.

Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Администрации Надымского района в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Установлено из актов обследования земельного участка от 30.09.2022 и от 20.01.2023, составленного сотрудниками Администрации с. Кутопьюган, что на территории земель населённого пункта в пределах земельного участка, не имеющего характерных точек координат границ, в границах кадастрового квартала *№ обезличен*, относительно адресного ориентира: <адрес> Ямало-Ненецкого автономного округа, в маршрутной точке координат *№ обезличен*, выявлено размещение объекта движимого имущества: металлический (местами обшит деревом) гараж-бочка, серого цвета, местами покрытого ржавчиной (л.д. 9-11).

Лицевой счёт по адресу: <адрес> Ямало-Ненецкого автономного округа открыт на имя ФИО, о чём представлен платёжный документ за декабрь 2022 г. (л.д. 12).

Администрацией с. Кутопьюган 03.10.2022 в адрес ФИО направила уведомление за № *№ обезличен*, где указано, что балок, расположенный по вышеуказанному адресу, является незаконным строением, возведённым без правоустанавливающих документов на земельном участке, не отведённом для этих целей. Предоставление указанного участка под размещение данного балка невозможно в связи с тем, что балок не является капитальным строением, предназначенным для проживания. Сохранение балка на земельном участке влечёт нарушение градостроительных норм и правил, нарушает интересы Администрации Надымского района. Предложено в срок до 03.11.2022 предпринять действия по освобождению земельного участка от незаконного строения, в противном случае будут обращаться в суд (л.д. 10).

Согласно выпискам из ЕГРН от *дата* № *№ обезличен* и № *№ обезличен*, право собственности ни на земельный участок, ни на строение по адресу: <адрес> Ямало-Ненецкого автономного округа, ни за кем не зарегистрировано.

По сообщению ООО «ЕРИЦ ЯНАО» от *дата* № *№ обезличен* лицевой счёт по адресу: <адрес> Ямало-Ненецкого автономного округа на имя ФИО. открыт на основании информации, поступившей от ведущего специалиста Администрации с. Кутопьюган о движении жильцов по с. Кутопьюган за февраль 2021 г., где ответчик значится ответственным квартиросъёмщиком с 01.02.2021.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.ст. 304, 305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Частью 2 данной статьи Кодекса предусмотрено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Статьёй 39.2 ЗК РФ установлено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В соответствии со ст. 39.36-1 ЗК РФ использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства осуществляется на основании утверждаемой органами местного самоуправления поселений, городских округов или муниципальных округов, а на межселенных территориях органами местного самоуправления муниципальных районов схемы размещения таких объектов в порядке, определенном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, осуществляется за плату.

В соответствии с п. 1 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее – Вводный закон) предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 2 этой статьи предусмотрено, что до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Согласно п.п. 16, 20 ст. 3.7 Вводного закона в порядке, предусмотренном настоящей статьей, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, может быть также предоставлен гражданину, приобретшему такой гараж по соглашению от лица, указанного в пункте 2 настоящей статьи. В этом случае для предоставления земельного участка таким гражданином должны быть представлены документы, предусмотренные настоящей статьей, а также документы, подтверждающие передачу ему гаража.

Наряду со случаями, предусмотренными настоящей статьей и другими федеральными законами, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В рассматриваемом случае гараж-бочка (балок), принадлежащий ответчику, является некапитальным сооружением.

Согласно п. 14 ст. 3.7 Вводного закона гражданин вправе в порядке, предусмотренном настоящей статьей, приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании и на котором расположен гараж, не являющийся объектом капитального строительства, возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае, если такой земельный участок образован из земельного участка, ранее предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования гаражному кооперативу, членом которого является (являлся) указанный гражданин, если такое право не прекращено либо переоформлено этим кооперативом на право аренды, которое не прекращено, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Вместе с тем, ответчиком суду не представлено доказательств того, что земельный участок под объект некапитального строения выделялся вообще кому-либо и когда-либо. Гараж-бочка (балок), принадлежащий ответчику, находится на несформированном и непоставленном на кадастровый учёт земельном участке, в пользование ФИО не выделялся (доказательств иного суду не представлено).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Таким образом, учитывая установленные обстоятельства, балок и прилегающие к нему пристрои, расположенные на территории земель, государственная собственность на которые не разграничена, в точке с географическими координатами *№ обезличен*, являются самовольными постройками, подлежащими сносу либо переносу.

Направленное в адрес ФИО сообщение об освобождении земельного участка в срок до 03.11.2022 до настоящего времени не исполнено (доказательств обратного не представлено).

При таких обстоятельствах, исковые требования к ФИО. о возложении обязанности освободить земельный участок от движимого имущества, подлежат удовлетворению.

С учетом требований части 2 статьи 206 ГПК РФ, учитывая, что ответчику необходимо время для выполнения возложенных на него судом обязанностей, суд, принимая во внимание характер возложенных обязанностей, особенности условий необходимых работ, проведение которых может занять определенное количество времени, суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда в течение 1 месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и на олсновании ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета Надымского района в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Территориального органа Администрации Надымского района Администрации с. Кутопьюган к ФИО о возложении обязанности освободить земельный участок, удовлетворить.

Обязать ФИО, *дата* года рождения, уроженца <адрес> (паспорт серии *№ обезличен*, выдан *дата* Отделом УФМС России по ЯНАО в г. Надым, код подразделения 890-006) освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> Ямало-Ненецкого автономного округа, от самовольно установленного движимого (временного) объекта: металлического балка с пристроями, в течение 1 месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с ФИО, *дата* года рождения, уроженца <адрес> (паспорт серии *№ обезличен*, выдан *дата* Отделом УФМС России по ЯНАО в г. Надым, код подразделения 890-006) госпошлину в доход муниципального образования Надымский район в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в срок 1 месяц со дня вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через Надымский городской суд ЯНАО.

Судья Т.В. Тренихина