Дело № 2-433/2022 УИД 64RS0019-01-2022-000688-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2022 года г. Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Королевой Н.М.,

при секретаре Домниной О.А.

с участием представителя ответчика ФИО1 – адвоката Щетининой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Каменского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области к ФИО1 о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Каменского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав, что во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» исполнительным комитетом Красноармейского районного Совета народных депутатов Саратовской области № от 25 февраля 1992 года, согласно которому в связи с ликвидацией совхоза «Вишневый» представило в общую долевую собственность гражданам земельные участки для ведения сельскохозяйственного производства.

На основании указанного решения Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Красноармейского района Саратовской области в 1992-1994 годах выдавались свидетельства на право собственности на землю, в том числе: ФИО1

Списки граждан-участников общей долевой собственности, доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликованы в газете «Новая жизнь» 18 ноября 2021 года № 45 (10625). Указанный список размещался также на информационных щитах в местах, установленных решением Совета Каменского муниципального образования.

Невостребованной осталась доля, принадлежащая на праве общей долевой собственности ФИО1 Права ответчика на указанную земельную долю не зарегистрированы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области. В связи с этим истец просил: прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на земельную долю общей площадью 12,2 га, в том числе: пашни – 9,2 га, пастбища – 3 га. Признать право муниципальной собственности Каменского муниципального образования Саратовкой области на 1/92 земельную долю ФИО1 с общей площадью сельхозугодий 12,2 га, в том числе пашни – 9,2 га, пастбища – 3 га, расположенную по адресу Каменское МО.

В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО2 не явилась, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, место жительства его неизвестно, в связи, с чем суд, в соответствии со ст. 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика с участием назначенного судом представителя.

Назначенный в соответствии со ст. 50 ГПК РФ представитель ответчика – адвокат Щетинина А.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представитель ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, и условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон от 24 июля 2002 года №101-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 ст. 12.1 Закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3, п. 4 ст. 12.1 Закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи – список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Из анализа п. 5-7 ст. 12.1 Закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ орган местного самоуправления, поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела, на основании решения исполнительного комитета Красноармейского районного Совета народных депутатов Саратовской области от 25 февраля 2092 года ФИО1 принадлежит 1/92 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью1122,4 га на территории совхоза «Вишневый», предоставленный в общую долевую собственность работникам и пенсионерам совхоза «Вишневый», для ведения сельскохозяйственного производства. Общая площадь доли составляет 12,2 га, в том числе: пашни – 9,2 га, пастбищ – 3 га. Что подтверждается свидетельством на право собственности серия № и справкой главы Красноармейского муниципального района Саратовской области от 16 мая 2022 года № (л.д.16, 17, 83-92).

Право на указанную земельную долю не зарегистрировано (л.д. 19-21).

Решением Совета Каменского муниципального образования от 11 сентября 2015 года № Каменское муниципальное образование Красноармейского муниципального района Саратовской области преобразовано путем объединения с Меловским муниципальным образованием Красноармейского муниципального района Саратовской области, с присвоением наименования «Каменское муниципальным образование Красноармейского муниципального района Саратовской области» и наделением его статусом городского поселения с административным центром в рабочем поселке Каменский (л.д. 9).

Судом также установлено, что истцом соблюдена процедура, предусмотренная Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в соответствии с которым администрация Каменского муниципального образования составила списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанные списки граждан-участников общей долевой собственности были опубликованы на основании распоряжения Правительства Саратовской области от 01 марта 2003 года №50-Пр «Об утверждении перечня средств массовой информации» в газете «Новая жизнь» (л.д. 33-34). Поэтому, в соответствии с положением п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли указанных выше собственников, суд признает невостребованными земельными долями.

При таких обстоятельствах исковые требования администрации Каменского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области подлежат удовлетворению в соответствии с данными о размере доли, содержащихся в свидетельстве на право собственности на землю и указанной справке.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на земельную долю общей площадью 12,2 га, в том числе: пашни – 9,2 га, пастбища – 3 га, расположенную на территории Каменского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области.

Признать право муниципальной собственности Каменского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области на 1/92 долю, которая составляет 12,2 га, в том числе: пашни – 9,2 га, пастбищ – 3 га, расположенную на территории Каменского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Красноармейский городской Саратовской области.

Мотивированное решение изготовлено 04 августа 2022 года.

Председательствующий судья Н.М. Королева