Дело № 2-1032/2025

УИД 05RS0005-01-2025-001294-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Буйнакск 14 ноября 2025 г.

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Вагидова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Амировой З.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского округа (далее - ГО) «город Буйнакск» к ФИО2 о признании эксплуатации объекта незаконной,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ГО «<адрес>» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании о признании эксплуатации объекта незаконной.

В обоснование требований указано, что в рамках проверки соблюдения требований законодательства в сфере градостроительной деятельности, а также при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю на территории городского округа «<адрес>», установлено что по адресу: <адрес>, расположено жилое здание с кадастровым номером №, площадью 452 кв. м. на земельном участке площадью 164 кв.м., с кадастровым номером № с разрешенным видом использования - блокированная жилая застройка. Согласно выписке из ЕГРН собственником указанного жилого дома и земельного участка является ФИО1 Установлено, что ФИО1 свой жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, оборудовала под объект коммерческой деятельности - магазин. Разрешительные документы на перевод из жилого помещения в нежилое ответчику не выдавались. По данному факту работниками МКУ «УАГИЗО <адрес>» составлен соответствующий акт и выдано предписание. Несмотря на ранее выданное предписание, на спорном объекте активно ведется эксплуатация здания, тем самым нарушая правила ст. 288 ГК РФ. Просит признать деятельность по оказанию коммерческих услуг - магазина по адресу: <адрес>, без перевода жилого помещения в нежилое незаконной; приостановить деятельность по оказанию коммерческих услуг - магазина по адресу: <адрес>, до оформления соответствующего перевода жилого помещения в нежилое.

Истец администрация ГО «<адрес>», представитель истца по доверенности ФИО4, ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились (представителя не направили), просили рассмотреть дело без их участия, то есть без участия сторон и их представителей.

При этом ответчиком в ходе рассмотрения дела представлены заявление и решение о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения в нежилое.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, в том числе доводы искового заявления, документы, представленные ответчиком, суд находит исковые требования подлежащими отказу в удовлетворении по следующим основаниям.

Исследованными судом материалами дела установлено следующее.

Согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является собственником земельного участка площадью 164 кв.м., с кадастровым номером №, и жилого дома с кадастровым номером №, площадью 452 кв. м. по адресу: <адрес>.

Из акта выездного обследования в рамках муниципального контроля соблюдения норм земельного и градостроительного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ № и фотографии к нему следует, что ФИО1 свой жилой дом, расположенный по адресу: РД, <адрес>, оборудовала под объект коммерческой деятельности - магазин.

В силу ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.

Согласно 1 ст. 17 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии с п. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 17 ЖК РФ допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

В силу ч. 4 указанной статьи, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Анализ указанной нормы права позволяет сделать вывод, что осуществление профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности в жилом помещении возможно лишь проживающими в нем гражданами на законных основаниях и, если такая деятельность не нарушает права и законные интересы других граждан.

В соответствии с п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно п. 3 указанной статьи, размещение в жилых домах промышленных производств не допускается. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Таким образом, использование жилого помещения в коммерческих целях, в том числе в качестве магазина, допускается только в случае перевода жилого помещения в нежилое органом местного самоуправления в установленном законом порядке, иначе эксплуатация такого объекта незаконна.

Вместе с тем, согласно представленным ответчиком заявлению о переустройстве и перепланировке жилого помещения, проекту такого переустройства и решению МКУ «УАГИЗО» ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, ФИО1 уполномоченным учреждением органа местного самоуправления согласовано переоборудование и переустройство жилых помещений жилого дома общей площадью 452 кв. м. по адресу: <адрес>, путем перевода на нежилые, согласно прилагаемому проекту.

Поскольку в процессе рассмотрения дела до вынесения решения по существу спора ФИО1 в установленном законом порядке обратилась и получила разрешение на перевод жилых помещений общей площадью 452 кв. м. по адресу: <адрес>, на нежилые, оснований для признания ее действий по эксплуатации указанного объекта в коммерческих целях и удовлетворения иска администрации ГО «<адрес>» не имеется, в связи с чем данный иск подлежит оставлению без удовлетворения.

Принятые меры обеспечения иска подлежат отмене, поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении основных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления администрации городского округа «<адрес>» (ИНН: №) к ФИО1 (паспорт №, выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) о признании деятельности по оказанию коммерческих услуг - магазина по адресу: <адрес>, без перевода жилого помещения в нежилое незаконной и приостановлении деятельности по оказанию коммерческих услуг - магазина по адресу: <адрес>, до оформления соответствующего перевода жилого помещения в нежилое, - отказать.

Меры обеспечения иска, принятые определением Буйнакского городского суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета ФИО1 и другим лицам осуществление эксплуатации здания, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №), отменить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Вагидов