Решение по делу № 2А-878/2022 от 29.12.2022 - о признании незаконными действий (бездействия), выразившиеся в ненадлежащих условиях содержания в камерах штрафного изолятора исправительного учреждения в период с <дата> по <дата>, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 70 000 рублей.

Дело № 2а-878/2022

УИД: 29RS0021-01-2022-001124-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Плесецк 29 декабря 2022 года

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Адамчик Е.А.

при секретаре Курюкиной Т.Г.

с участием административного истца ФИО1 (посредством видеоконференц-связи)

представителя административных ответчиков ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области, ФСИН России, заинтересованных лиц УФСИН России по Архангельской области, начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области, ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России ФИО7

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний о признании незаконными действий (бездействия), выразившиеся в ненадлежащих условиях содержания в камерах штрафного изолятора исправительного учреждения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 70 000 рублей

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее - ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области) о признании незаконными действий (бездействия), выразившиеся в ненадлежащих условиях содержания в камерах штрафного изолятора исправительного учреждения, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 50 000 рублей (поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ). Административные исковые требования мотивировал тем, что отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области по приговору Вилегодского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ. Неоднократно водворялся в штрафной изолятор (далее – ШИЗО), а именно: ДД.ММ.ГГГГ на 15 суток, ДД.ММ.ГГГГ на 15 суток, ДД.ММ.ГГГГ на 15 суток, ДД.ММ.ГГГГ на 15 суток, содержался в камерах №1, 2, 3, 5, 12. Указал, что в помещении раздевалки отсутствует система отопления, температура воздуха низкая, одежду и обувь невозможно просушить. В камерах из-за сырости и низкой температуры, примерно 10-12 С, на стенах и потолке периодически появляется грибок и плесень. Туалет закрыт не полностью, вместо унитаза оборудована «Чаша Генуя», имеется запах канализации, отсутствует приватность, так как установлено видеонаблюдение, а также в камере присутствуют другие осужденные. Кроме этого из-за туалетного запаха в камере неприятно принимать пищу. Прогулочные дворики не соответствуют нормам, площадь дворика составляет примерно 6 кв.м, скамейка стоит по середине вдоль без навеса, нет места для передвижения даже для одного человека. При нахождении более одного человека в трехместной камере и больше двух человек в четырехместной камере с учетом всей площади, туалета, умывальника, мебели также отсутствует место для свободного передвижения, нет личного пространства. В камерах недостаточно освещения. Отсутствует горячая вода, при водворении в ШИЗО не всегда предоставлялось право на помывку. За указанные нарушения условий содержания в исправительном учреждении, его прав просит взыскать компенсацию в размере 50 000 рублей.

Кроме того, административный истец обратился в суд с однородным административным иском (поступил ДД.ММ.ГГГГ), содержащий аналогичные требования к тому же ответчику и дополнительное указание о том, что его права были нарушены во время содержания в ШИЗО с ДД.ММ.ГГГГ сроком 10 суток.

Во втором аналогичном административном исковом заявлении дополнительно указал, что был также водворен в ШИЗО ДД.ММ.ГГГГ на 10 суток, в период нахождения в ШИЗО содержался в камерах №1, 2, 3, 6, 12. Указал, что в камерах отсутствует горячее водоснабжение, умываться и проводить уборку приходилось в ледяной воде, прогулочные дворики не соответствуют установленным нормам. Прогулка предоставлялась в виде перевода из одной камеры в другую. Туалет в камере закрыт не полностью, нет унитаза и полной приватности, присутствует запах канализации. Температурный режим в камерах ниже 18С С. Камеры ШИЗО трехместные и четырехместные, с учетом всей площади и конфигурации мебели отсутствует место для свободного передвижения и личного пространства при нахождении более одного человека. В камерах искусственное освещение включено круглосуточно, так как не хватает естественного, из-за чего он страдает заболеванием «конъюнктивит», ухудшилось зрение. Вентиляция плохая, присутствует высокая влажность. В ШИЗО нарушена двухразовая недельная помывка. Также указал, что за время нахождения в ШИЗО в нечеловеческих условиях он испытал дискомфорт, унижение, стресс. По поводу ненадлежащих условий содержания он неоднократно безрезультатно обращался к администрации исправительного учреждения, руководство которой бездействует. После его обращения в Онежскую прокуратуру по надзору ему был дан ответ о том, что администрация исправительного учреждения признает нарушения условий содержания в ШИЗО частично, но не имеет возможности их устранить в связи с отсутствием денежных средств. Просит взыскать компенсацию в размере 70 000 рублей.

Административные иски определением суда от ДД.ММ.ГГГГ объединены в одно производство.

К участию в деле в качестве административного ответчика привлечена Российская Федерация в лице Федеральной службы исполнения наказаний (далее - ФСИН России), как главный распорядитель средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы. В качестве заинтересованных лиц привлечено Управление федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации по Архангельской области (далее УФСИН России по Архангельской области), начальник ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области ФИО8, ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России.

Административный истец ФИО1, участвующий в судебном заседании по видеоконференц-связи, поддержал требования по основаниям, изложенным в административном иске, за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении просил взыскать компенсацию в размере 70 000 рублей.

Представитель административных ответчиков и заинтересованных лиц по доверенности ФИО7 в судебном заседании просила в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме, поскольку в ИК-29 созданы надлежащие условия отбытия наказания, заявленный административным истцом размер компенсации ничем не обоснован и не подтверждён.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (ч. 1 ст. 12.1). Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (ч. 2 ст. 12.1). Присуждение компенсации за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении не препятствует возмещению вреда в соответствии со статьями 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания в исправительном учреждении (ч. 3 ст. 12.1 УИК РФ).

Суды в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, рассматривают и разрешают подведомственные им, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении (пункты 2 и 2.1 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст.227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учётом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с ч.1 ст.227.1 КАС РФ, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Согласно п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018г. № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учётом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе, право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, части 1, 2 статьи 27.6 КоАП РФ, статьи 7, 13 Федерального закона от 26.04.2013 № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», статьи 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статьи 93, 99, 100 УИК РФ, пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», часть 5 статьи 35.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статья 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В соответствии с п.13 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018г. № 47 в силу частей 2 и 3 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Вместе с тем административному истцу надлежит в административном исковом заявлении, а также при рассмотрении дела представлять (сообщать) суду сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, нарушены, либо о причинах, которые могут повлечь их нарушение, излагать доводы, обосновывающие заявленные требования, прилагать имеющиеся соответствующие документы (в частности, описания условий содержания, медицинские заключения, обращения в органы государственной власти и учреждения, ответы на такие обращения, документы, содержащие сведения о лицах, осуществлявших общественный контроль, а также о лишённых свободы лицах, которые могут быть допрошены в качестве свидетелей, если таковые имеются) (статьи 62, 125, 126 КАС РФ).

Согласно п.14 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затруднённый доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.

Согласно ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Права и свободы человека и гражданина, согласно ст. 18 Конституции РФ, являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации (ч. 2 ст. 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, далее – УИК РФ).

Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний, им гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (части 1 и 2 ст. 10 УИК РФ).

В соответствии со статьями 9 и 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее – Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1) учреждения, исполняющие наказания, обязаны: обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации; создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных; обеспечивать охрану здоровья осужденных; осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы. Финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы является расходным обязательством Российской Федерации.

Согласно подп. 6 п. 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1314 (далее – Положение), задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

ФСИН России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы, а также предприятия, учреждения и организации, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы (пункт 5 Положения), кроме того, ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций (подп. 6 п. 7 Положения).

В соответствии со ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 9 УИК РФ элементами наказания в виде лишения свободы и средствами исправления осужденных являются, в частности, установленный порядок исполнения и отбывания наказания.

Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (приняты на первом Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями 30 августа 1955 г.) предусматривают, в частности, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно все спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляции.

Согласно п. п. 11, 12, 14, 15 указанных Правил в помещениях, где живут и работают заключенные, окна должны иметь достаточные размеры для того, чтобы заключенные могли читать и работать при дневном свете, и должны быть сконструированы так, чтобы обеспечивать доступ свежего воздуха, независимо от того, существует ли или нет искусственная система вентиляции; искусственное освещение должно быть достаточным для того, чтобы заключенные могли читать или работать без опасности для зрения.

Санитарные установки должны быть достаточными для того, чтобы каждый заключенный мог удовлетворять свои естественные потребности, когда ему это нужно, в условиях чистоты и пристойности.

Все части заведения, которыми заключенные пользуются регулярно, должны всегда содержаться в должном порядке и самой строгой чистоте.

От заключенных нужно требовать, чтобы они содержали себя в чистоте. Для этого их нужно снабжать водой и туалетными принадлежностями, необходимыми для поддержания чистоты и здоровья.

Коммунально-бытовое обеспечение учреждений уголовно-исполнительной системы осуществляется на основании Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 27.06.2006 г. № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы", в котором предусмотрено, что его действие распространяется на оборудование исправительных учреждений независимо от даты постройки помещений и принятия данного нормативного акта.

Санитарный узел должен быть оборудован с соблюдением необходимых требований приватности.

В силу раздела IV пункта 4.7 «Гигиенические требования к отоплению, вентиляции, микроклимату и воздушной среде помещений» СанПиН 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», естественная вентиляция осуществляется посредством открывания фрамуг оконных проемов.

Пунктом 4.9 раздела IV указанного СанПиН предусмотрена принудительная вентиляция посредством вытяжной вентиляции.

Приказом Минстроя России от 20.10.2017г. № 1454/пр утвержден Свод правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» (в двух частях)» (далее – Свод правил СП 308.1325800.2017).

Согласно п. 19.2.1 Свода правил СП 308.1325800.2017 здания исправительного учреждения должны быть оборудованы хозяйственно – питьевым и противопожарным водопроводами, горячим водоснабжением, канализацией и водостоками согласно требованиям СП 30.13330, СП 31.13330, СП 32.13330, СП 118.13330, а также других действующих нормативных документов.

В силу п. 19.2.5 указанного Свода правил подводку холодной и горячей воды следует предусматривать к технологическому оборудованию, требующему обеспечения холодной и горячей водой, к санитарно-техническим приборам, требующим обеспечения холодной и горячей водой (умывальникам, раковинам, мойкам (ваннам), душевым сеткам и т.п), во всех зданиях исправительного учреждения, требующим обеспечения холодной и горячей водой, в зависимости от выбранной конструктивной схемы теплоснабжения учреждения.

В соответствии с п. 14.4.4 Свода правил СП 308.1325800.2017 площадь прогулочных дворов ШИЗО, блока ОК должна составлять 6 кв.м. на одного осужденного, но не менее 20 кв.м.

Для защиты от атмосферных осадков в прогулочных дворах со стороны наружной стены следует предусматривать козырек (навес) с выносом его на 1,5 м внутрь двора с учетом обеспечения полного обзора прогулочного двора. Над помостом для младшего инспектора устраивается навес. В каждом прогулочном дворе под козырьком (навесом) стационарно устанавливается (надежно крепится к полу или стене) скамейка для сидения, с числом посадочных мест, равным числу осужденных, выводящихся на прогулку в данный прогулочный двор, из расчета 0,4 пог. м на одного человека (п.17.5 Свода правил).

Согласно п. 17.2 указанного Свода правил, камеры, 1-местные помещения безопасного места необходимо оборудовать унитазами и умывальниками. В камере, 1-местном помещении безопасного места унитаз следует размещать в кабине. Перегородки кабины следует выполнять кирпичными, толщиной 120 мм на всю высоту камеры. В дверном проеме кабины устанавливается полноразмерный дверной блок с дверным полотном, открывающимся наружу. Умывальник размещается за пределами кабины. Полы в кабине для установки унитаза при камере (санитарном узле при палате) следует выполнять с перепадом ниже отметки дощатого пола на 10 – 15 мм, устройством покрытия из керамической плитки по цементно-песчаной стяжке и устройством гидроизоляции. Все деревянные элементы полов до монтажа следует обрабатывать антисептирующими составами (п.17.13 Свода правил).

В соответствии с п. 19.4.10 указанного Свода правил для подключения бытовых приборов в камерах ПКТ для содержания осужденных на строгих условиях отбывания наказания ИК особого режима для осужденных ООР, в камерах режимного корпуса ИК особого режима для содержания осужденных ПЛС (за исключением камер ШИЗО с одиночными камерами), палатах зданий медицинского назначения, одноместных помещениях безопасного места следует предусматривать штепсельные розетки. Управление подачей электроэнергии к штепсельным розеткам в указанных помещениях должно осуществляться из помещения младшего инспектора (с поста оператора СОТ). Оборудование розеток в спальных комнатах и спальных помещениях (секциях) общежитий, складских помещениях, а также в помещениях для хранения личных вещей осужденных не допускается. Число розеток принимают: одна розетка – в одноместной камере режимного корпуса ИК особого режима для содержания осужденных ПЛС (за исключением одиночных камер), одноместном помещении безопасного места, одноместной палате; одна розетка на двух осужденных – в многоместной камере ПКТ для содержания осужденных на строгих условиях отбывания наказания ИК особого режима для осужденных ООР, в многоместной камере ИК особого режима для содержания осужденных ПЛС (за исключением многоместных камер ШИЗО), многоместной палате.

В соответствии с п. 5 примечаний Приложения № 1 к приказу ФСИН России от 27 июля 2006 года № 512, камеры штрафного (дисциплинарного) изолятора, помещений камерного типа, следственного изолятора и тюрьмы оборудуются санитарным узлом (унитаз, отделенный от остального помещения экраном высотой 1 м, и умывальник), окно – форточкой.

Судом установлено, следует из материалов дела, что ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области является юридическим лицом, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, и действует согласно Уставу, утвержденному приказом ФСИН России от 28 февраля 2011 года № 11 (далее по тексту – Устав).

Правовую основу деятельности ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области согласно пункту 1.13 Устава, составляет Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, международные правовые акты, акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иные нормативно правовые акты, а также сам Устав исправительного учреждения.

Предметом и целями исправительного учреждения являются, в числе прочего, обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных; обеспечение правопорядка и законности в Учреждении, обеспечение безопасности содержащихся в нем осужденных, а также работников уголовно-исполнительной системы, должностных лиц и граждан, находящихся на территории исправительного учреждения; охрана и конвоирование осужденных; создание осужденным условий содержания, соответствующих нормам федеральных законов и иных нормативно правовых актов Российской Федерации (пункт 2.1. Устава).

Управление исправительным учреждением осуществляют ФСИН России и УФСИН России по Архангельской области (пункт 4.1. Устава).

При недостаточности у исправительного учреждения денежных средств ответственность по его обязательствам несут ФСИН России и УФСИН России по <адрес> в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации (пункт 5.12. Устава).

Доведение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств осуществляет УФСИН России по Архангельской области (пункт 4.3. Устава).

Приговором Вилегодского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в», ч. 2 ст. 115, ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 161, ч. 2 ст. 162 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области, где характеризуется отрицательно.

За период отбывания наказания в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области ФИО1 за допущенные нарушения установленного порядка отбывания наказания неоднократно отбывал меру дисциплинарного взыскания в виде водворения в ШИЗО

- в камере № в период с 16 марта 2021 года по 31 марта 2021 года,

- в камере № с 18.05.2021 года по 02.06.2021 года,

- в камере № с 25 февраля 2022 года по 12 марта 2022 года,

- в камере № с 24 марта 2022 года по 08 апреля 2022 года,

- в камере № с 26 апреля 2022 года по 26 мая 2022 года,

- в камере № с 04 июля 2022 года по 19 июля 2022 года.

Факты допущенных нарушений осужденным не оспариваются.

Здание штрафного изолятора ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области - одноэтажное, 1979 года постройки, имеет кирпичные стены и перегородки, железобетонные перекрытия, водопровод и канализацию от городской сети, водяное отопление, местную вентиляцию. В 2009 году проведена перепланировка помещений (увеличение числа камер), в 2019 году проведен ремонт (кровельное покрытие заменено на металлопрофиль, оконные блоки заменены на блоки ПВХ, камеры оборудованы изолированными кабинками.

Камеры штрафного изолятора, одиночные камеры оборудованы вытяжной вентиляцией с механическим побуждением. Чистка вентиляционных каналов и решеток производится регулярно. Вентиляция находится в исправном состоянии. Воздуховоды проложены в стенах здания, а также открыто по коридорам. В каждой камере устроено по 1 вентиляционному отверстию вытяжной системы вентиляции, расположенному в изолированной кабинке санузла. В части камер в вентиляционных отверстиях устроены вентиляционные решетки сотового типа (с отверстиями круглого сечения по всей площади решетки). Размеры вентиляционных отверстий в камерах здания ШИЗО - 180x220мм; в душевой здания ШИЗО - диаметр 100 мм.

Теплоснабжение здания ШИЗО осуществляется централизованно от собственной котельной, работающей на твердом топливе (уголь, дрова). Перебоев в поставке котельно-печного топлива (далее - КПТ) не допускается, в учреждении поддерживается необходимый запас КПТ. Температурный режим в здании ШИЗО соблюдается, в здании поддерживается оптимальная температура в среднем 20-21 градус, поэтому необходимость в дополнительной системе отопления отсутствует, наличие сырости, плесени или грибка не допускается.

В летний период при проведении гидравлических испытаний при подготовке учреждения к работе в осенне-зимний период осуществлялось кратковременное подключение отопления в зданиях учреждения, в том числе ШИЗО. Включение отопления в камерах ШИЗО в летний период связано с проведением гидравлических испытаний. Подача отопления и горячего водоснабжения в ШИЗО осуществляется по разным трубам.

Подводка горячей воды к камерам не осуществлена, в настоящее время данный вопрос прорабатывается, однако осужденным, содержащимся в ШИЗО, предоставляется возможность принять душ дважды в неделю горячей водой, подведенной к соответствующему помещению в здании ШИЗО, также выдается в камеры горячая вода.

Один раз в год проводится проверка качества холодной воды из водопровода. Проверка качества горячей воды в учреждении не осуществляется. Действующее законодательство не устанавливает требований к качеству горячей воды.

Филиалом ЦГСЭН ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Архангельской области» проводились лабораторные и инструментальные исследования для микробиологических исследований водопроводной воды, водопроводной воды по санитарно-химическим показателям. Качество холодной воды соответствовало нормам СанПина 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Приказом Минстроя России от 20.10.2017 № 1454/пр утвержден Свод правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» (в двух частях)» (далее – Свод правил СП 308.1325800.2017).

В соответствии с п. 32.4.4 Свода правил СП 308.1325800.2017 камеры ШИЗО следует оборудовать одним унитазом и одним умывальником (без кабины).

Согласно Приложения А к Своду правил СП 308.1325800.2017 в камерах ШИЗО, одиночных камерах, камерах ДИЗО следует предусматривать, в числе прочего, изолированную кабину с унитазом.

На основании п. 5 Примечаний Приложения № 1 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» камеры штрафного (дисциплинарного) изолятора, помещений камерного типа, следственного изолятора и тюрьмы оборудуются санитарным узлом (унитаз, отделенный от остального помещения экраном высотой 1 м, и умывальник), окно – форточкой.

Из материалов дела следует, что каждая камера здания ШИЗО оборудована 1 умывальником и 1 напольным унитазом, расположенным в изолированной кабинке (тип - чаша Генуя). Изолированная кабинка с унитазом ограждена перегородкой с закрывающейся дверью. Высота перегородки в исследуемых камерах составляет не менее 1,50 м. Здание ШИЗО: камера №1 - на всю высоту помещения 2,3 м, камера №2 - на всю высоту помещения 2,3 м, камера №3 - на всю высоту помещения 2,3 м, камера №12 - на всю высоту помещения 2,3 м. В камерах ШИЗО чаши Генуя оборудованы гидрозатворами.

Согласно ст. 83 УИК РФ администрация исправительных учреждений вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля для предупреждения побегов и других преступлений, нарушений установленного порядка отбывания наказания и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных, о чем осужденные предупреждаются под расписку по прибытии в учреждение.

Таким образом, возможность постоянного беспрепятственного наблюдения должностными лицами за поведением лица, содержащегося в исправительном учреждении, предусмотрена действующим законодательством и не превышает тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, направлен на обеспечение существующего режима содержания в местах лишения свободы и безопасности, как должностных лиц учреждения, так и самих осужденных, и, соответственно, не нарушает права и законные интересы последних.

Материалы дела не содержат сведений о ведении видеонаблюдения в туалете камер ШИЗО.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований административного истца о выплате ему компенсации в связи с необеспечением условий приватности в туалете и отсутствием гидроизоляции чаши «Генуя» не имеется.

Доводы истца о несоответствии площади камер ШИЗО установленным нормам также являются несостоятельными.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 99 УИК РФ, норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.

Согласно техническому паспорту на здание ШИЗО нормы площади на одного человека административным ответчиком соблюдены. В каждой камере здания ШИЗО устроено по 3 спальных места, соответственно, вместимость каждой камеры составляет 3 человека.

В качестве источника искусственного освещения в помещениях здания ШИЗО устроены светильники с энергосберегающими и светодиодными лампами.

В рамках соблюдения программы проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в ФКУ ИК-29 УФСИН России по Архангельской замеры уровня освещенности всех жилых и бытовых помещений учреждения проводятся один раз в год. В 2020 году в ходе замеров уровня искусственной освещенности в камерах ШИЗО выявлено несоответствие освещенности норме. Для увеличения уровня освещенности в камерах ШИЗО произведена замена светильников. В декабре 2021 года были проведены замеры уровня освещенности в камерах ШИЗО, было уставлено, что уровень искусственной освещенности во всех камерах ШИЗО соответствует нормам СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение».

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, уровень освещенности в камерах 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 12, 13, душевой здания ШИЗО не соответствует требованиям нормативно – технической документации, в остальных помещениях здания СУОН и ШИЗО уровень освещенности соответствует требованиям нормативно – технической документации; температура и влажность воздуха помещения штрафного изолятора (камеры 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 12, 13, 14, 15, 16 и душевая) соответствует требованиям нормативно – технической документации; параметры микроклимата по воздухообмену – часовой расход вытяжного воздуха в душевой здания ШИЗО не соответствует требованиям нормативно – технической документации, в остальных помещениях часовой расход вытяжного воздуха (кратность воздухообмена) соответствует требованиям нормативно – технической документации; требования к размещению и оборудованию санузла в камерах зданий СУОН и ШИЗО выполнены; требования к размещению и оборудованию электроприборами камер ШИЗО выполнены.

В марте 2022 года вновь система освещения была модернизирована, работы продолжались до мая 2022 года. В настоящее время система освещения в здании ШИЗО находится в надлежащем состоянии.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, что камеры отряда СУОН, ШИЗО/ОК не оборудованы горячим водоснабжением, в ШИЗО/ОК не соблюдены требования к площади прогулочных дворов.

То обстоятельство, что здание ШИЗО ИК-29 введено в эксплуатацию в 1979 году и ранее действовавшее законодательство не предусматривало подводку горячей воды в это здание, в целом не освобождает учреждение уголовно-исполнительной системы от обязанности по созданию осужденным условий содержания, соответствующих нормам законодательства Российской Федерации.

Вместе с тем, отсутствие в камерах ШИЗО горячей воды по причине отсутствия технической возможности обеспечить централизованное горячее водоснабжение, не исключает возможность обеспечения административного истца горячей водой иным альтернативным способом.

Как следует из материалов дела, к зданию ШИЗО подведено горячее водоснабжение, для организации помывки осужденных оборудована душевая, к которой подведено горячее водоснабжение. Подача горячей воды в душевую осуществляется из котельной жилой зоны. Горячая вода осужденным, содержащимся в камерах ШИЗО выдается в обязательном порядке в течение дня во время проведения завтрака, обеда и ужина, а также в случаях обращения осужденных.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в определении от 14 ноября 2017 года по делу № 84-КГ17-6, содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

Отсутствие горячего водоснабжения непосредственно в камерах ШИЗО, при обеспечении помывки осужденных в душевом помещении, оборудованном системой горячего и холодного водоснабжения, в соответствии с установленным в ШИЗО распорядком дня, а также наличие непосредственно в камере холодного водоснабжения, выдача горячей воды три раза в день, а также по требованию осужденного, позволяет административному истцу поддерживать удовлетворительную степень личной гигиены, и не свидетельствует о таком нарушении условий содержания административного истца, которое влечет выплату соответствующей компенсации.

Согласно ст. 93 УИК РФ осужденные, отбывающие лишение свободы в запираемых помещениях, штрафных изоляторах, дисциплинарных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, общих и одиночных камерах, если они не работают на открытом воздухе, имеют право на прогулку, продолжительность которой устанавливается ст.ст. 118, 121, 123, 125, 127, 131 и 137 данного Кодекса.

Прогулка осужденных проводится в дневное время на специально оборудованной части территории исправительного учреждения. Прогулка может быть досрочно прекращена в случае нарушения осужденным Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

В исправительном учреждении имеются прогулочные дворы, которые оборудованы в соответствии с требованиями Приказа Минюста Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам дела при здании ШИЗО имеется 7 прогулочных дворов площадью 5,76 кв.м. (3 двора), 6,12 кв.м. (2 двора), 5,76 кв.м., которые не соответствуют нормативным документам по их площади.

По недостаткам, выявленным прокуратурой Архангельской области, установлено, что в ИК-№ допускаются нарушения требований ст. 82 УИК РФ, пп. 4 п.30, пп. 10,11 и 14 п.32 Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом Минюста России от 04.09.2006г. № 279.

Двери прогулочных дворов здания ШИЗО и ОК конструктивно не соответствуют камерному типу (не каркасного исполнения без обшивки с обеих сторон из металлического листа толщиной не менее 3 мм).

При проведении капитального ремонта (реконструкции) прогулочных дворов здания ШИЗО двери прогулочных дворов будут приведены к соответствию.

В нарушение ч.3 ст. 99 УИК РФ, п.10.5, 12.6.4, 12.7.4 и 12.7.5 приказа Минюста России от 28 09 2001г. № 276 прогулочные дворы здания ШИЗО и одиночных камер нуждаются в ремонте (стены и полы имеют значительные повреждения - выбоины, сколы, трещины, поросшие мхом, окрасочный слой стен отсутствует), допускается скопление снега (высотой около одного метра) у стен прогулочных дворов отряда СУОН, что приводит к переменному намоканию и замораживанию наружных стен.

Работы по текущему ремонту прогулочных двориков ШИЗО производятся ежегодно. В 2022 году работы по проведению текущего ремонта прогулочных дворов запланированы с июля по август. Уборка снега от стен здания производилась регулярно, но в связи с большим количеством снега и ограниченной территорией высота сугробов не превышала 1 метра. В весенний период проводятся работы по уборке снега от стен зданий.

Вместе с тем, выявленные прокурором нарушения сами по себе не свидетельствуют о существенных отклонений о предъявляемых требований, являющихся основанием для компенсации за ненадлежащие условия содержания истца в исправительном учреждении и не могут свидетельствовать о том, что допущенные исправительным учреждением нарушения достигли той степени жестокости, при которой можно вести речь о нарушении ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Отклонения прогулочных двориков от норм, не влечет безусловного нарушения прав истца на прогулку, гарантированных ему уголовно-исполнительным законодательством и реализованных им.

В судебном заседании достоверно установлено и материалами дела в достаточной степени подтверждается, что до настоящего времени не устранены выявленные нарушения: по площади прогулочных дворов в ШИЗО (не соответствуют установленной норме), по соблюдению уровня освещенности в камерах №1, 2, 3, 12.

Доказательств, подтверждающих обстоятельства, объективно препятствующие исполнению указанных обязанностей, а также отсутствия возможности устранения выявленных нарушений, суду не представлено.

Неисполнение администрацией ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области требований уголовно-исполнительного законодательства создает реальную угрозу жизни и здоровью содержащихся в учреждении осужденных, обострению режимной обстановки в исправительном учреждении и иные тяжкие последствия.

Оценивая доказательства по делу, суд руководствуется положениями ст. 59 КАС РФ, которыми предусмотрено, что доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Таким образом, доводы административного истца об имеющихся нарушениях заслуживают внимания в части несоответствия площади прогулочных дворов в ШИЗО установленной норме, несоответствия уровня освещенности в камерах №1, 2, 3, 12, заслуживают внимания.

Доводы ФИО1 об иных нарушениях, указанных в административном исковом заявлении, в том числе об ухудшении зрения в связи с несоответствием уровня освещенности, нарушение режима либо не предоставлении помывки, не свидетельствуют о нарушении административными ответчиками условий содержания административного истца, поскольку подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела не нашли.

При разрешении настоящего спора суд учитывает, что пребывание гражданина в пенитенциарных учреждениях неизбежно связано с различными лишениями и ограничениями, в частности, с недостатком личного пространства. Поэтому не всякие ссылки заявителя на подобные лишения и ограничения объективируются в утверждение о том, что заявитель подвергся бесчеловечному или унижающему достоинство обращению со стороны государства.

При установлении наличия или отсутствия физических и нравственных страданий, а также при оценке их характера и степени необходимо учитывать индивидуальные особенности потерпевшего и иные заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела.

Такими обстоятельствами могут являться длительность пребывания потерпевшего в местах лишения свободы или в местах содержания под стражей, однократность/неоднократность такого пребывания; половая принадлежность лиц, присутствующих при осуществлении потерпевшим санитарно-гигиенических процедур в отсутствии приватности; возможность самостоятельного принятия потерпевшим или совместно отбывающими с ним наказание лицами мер по обеспечению приватности санитарно-гигиенических процедур; состояние здоровья и возраст потерпевшего; иные обстоятельства.

Оценив представленные и исследованные доказательства по делу в их совокупности, на основании установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что условия содержания ФИО1 в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области не отвечали установленным требованиям, надлежащие условия содержания в указанном учреждении обеспечены не были.

Изложенное свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения административного искового требования о признании незаконным бездействия административного ответчика ФКУ ИК№ УФСИН России по Архангельской области, выразившегося в необеспечении надлежащих условий содержания в исправительном учреждении.

В связи с этим также в пользу административного истца подлежит взысканию компенсация, определяя размер которой, суд учитывает разъяснения, содержащиеся в п.14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018г. № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», а именно: что о наличии нарушений условий содержания лишённых свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), затруднённый доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям и т.д.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что ФИО1 действительно претерпевал нравственные страдания, которые выражались в душевных переживаниях по поводу несоблюдения условий содержания в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области, физические страдания, которые выражались в нахождении помещении не отвечающим материально-бытовым и санитарно-гигиеническим требованиям, что объективно свидетельствует о наличии правовых оснований для взыскания в пользу административного истца компенсации.

При этом суд учитывает, что в период пребывания в местах лишения свободы осуждённые лишаются или ограничиваются в возможности пользования определёнными материальными благами. В то же время условия, в которых они содержатся, не должны причинять им излишних физических страданий или отрицательно влиять на здоровье осуждённых.

Осуждённому не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учётом практических требований режима содержания.

С учётом изложенного, принимая во внимание, что иные, изложенные в административном исковом заявлении, факты, на которые административный истец ссылался в обоснование заявленного размера компенсации, подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашли, исходя из требований разумности и справедливости, периодичности и длительности содержания ФИО1 в ШИЗО, суд присуждает компенсацию в размере 3000 рублей.

В соответствии с ч.4 ст.227.1 КАС РФ данная компенсация подлежит взысканию с главного распорядителя средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении - ФСИН России за счёт средств казны Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Исходя из положений п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд удовлетворяет полностью или в части заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, неопределенного круга лиц и Российской Федерации, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

По правилам ч. 7 ст. 227.1 КАС РФ решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

При принятии административного искового заявления административный истец был освобождён от уплаты государственной пошлины, ответчики в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождены.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 227.1 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие администрации Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», выразившееся в необеспечении ФИО1 надлежащих условий содержания в исправительном учреждении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в части несоответствия площади прогулочных дворов в ШИЗО, несоответствия уровня освещенности в камерах №1,2, 3, 12.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счёт средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию в связи с нарушением условий его содержания в исправительном учреждении в размере 3 000 (Три тысячи) рублей.

Взыскание произвести по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

В удовлетворении требований ФИО1 о взыскании компенсации в большем размере – отказать.

В остальной части требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области, Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний - отказать.

Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Архангельского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Плесецкий районный суд Архангельской области путем подачи апелляционной жалобы.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 января 2023 года.

Председательствующий Адамчик Е.А.