Дело № 2-165/2025 (2-1394/2024)
УИД 05RS0005-01-2024-001824-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Буйнакск 30 января 2025 г.
Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Амирханова Р.А.,
при секретаре судебного заседания Гаджиевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации ГО «город Буйнакск» о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации ГО «город Буйнакск» о признании права собственности на самовольную постройку.
В обоснование требований указано, что согласно выписке из ЕГРН от 25 декабря 2023 г. ей, ФИО2, на праве собственности принадлежит нежилое здание (магазин), находящееся по адресу: <адрес>, общей площадью 180.9 кв.м. В начале 2000-х годов в целях расширения торговой деятельности осуществлена пристройку к магазину общей площадью 74 кв. м., общая площадь магазина доведена до 254,9 кв. м. и по сей день она остается такой же. Пристройка осуществлена на земельном участке, являющемся придомовой территорией <адрес>, с согласия всех собственников квартир в доме. Однако более 20 лет назад перед началом строительства и реконструкции за разрешением на строительство не обращались, поскольку не знали, какой порядок строительства зданий предусмотрен законом. По поводу узаконения пристройки она обратилась в Администрации МО ГО «<адрес>». Письмом начальника МКУ УАГИЗО ей отказано в узаконении постройки, поскольку она является самовольной. Считает, что все условия, предусмотренные ч. 3 ст. 222 ГК РФ ею при строительстве пристройки к магазину по адресу: <адрес>, соблюдены. Магазин на первом этаже многоквартирного дома существовал с первого дня его постройки, то есть с советских времен, с 1980 <адрес> осуществлена в пределах границ земельного участка, являющегося придомовой территорией <адрес> собственник помещения в указанном доме она также является наряду с другими собственниками квартир (помещений) и собственником земельного участка - придомовой территории. Таким образом, земельный участок, на котором возведена пристройка, находится в ее собственности. Предназначения участка позволяет возводить на нем жилые помещения и вспомогательные нежилые помещения. Самовольно построенная пристройка и соответствуют установленным нормам и требованиям, ничьих прав не нарушает и пригодна для эксплуатации в качестве нежилого помещения. К такому выводу он приходит исходя из того, что на протяжении многих лет постоянно использует пристройку и реконструированное нежилое помещение в качестве магазина. За время как возведена пристройка, то есть на протяжении более 20 лет, никто никаких претензий по поводу этой пристройки не заявлял. Все соседи согласны с сохранением пристройки, о чем подписали протокол общего собрания собственников дома. Просит признать за ней, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на самовольную постройку - пристройку к нежилому зданию общей площадью 74 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>, доведя общую площадь указанного нежилого здания до 254.9 кв. м.; разъяснить в решении суда, что оно является основанием для регистрации права собственности ФИО2 на нежилое здание (магазин), расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 254,9 кв. м.
Истец ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, полностью поддержав заявленные требования.
Ответчик Администрация городского округа «город Буйнакск», в установленном законом порядке извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направила.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд находит исковое заявление ФИО2 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Исследованными судом материалами дела установлено следующее.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 25.12.2023 и от 13.11.2024, техническому плану от 09.11.2024, экспертному заключению № 124/24 от 14.12.2024, протоколу общего собрания собственников помещений в доме по адресу: <адрес>, следует, что истцу, ФИО2, на праве собственности принадлежит нежилое здание (магазин), находящееся по адресу: <адрес>, общей площадью 180.9 кв.м. В начале 2000-х годов в целях расширения торговой деятельности истцом осуществлена пристройку к магазину общей площадью 74 кв. м., общая площадь магазина доведена до 254,9 кв. м. Пристройка осуществлена на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 3020 кв. м., являющимся придомовой территорией <адрес>, с согласия всех собственников квартир в доме. Письмом начальника МКУ УАГИЗО истцу отказано в узаконении постройки, поскольку она является самовольной. Согласно экспертному заключению, магазин «Импульс», общей площадью 254,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям строительных норм и правил, градостроительным, санитарным и противопожарным нормам, предъявляемым к магазинам. Здание магазина «Импульс» соответствует нормативным документам, приведенным в исследовательской части, которые являются частями Национальных стандартов и Сводам правил, входящих в перечень стандартов обязательного исполнения. Угроза жизни и здоровью граждан на возведенном строении (магазин «Импульс»), расположенном по адресу: <адрес>, отсутствует, так как строение соответствует требованиям, изложенным в исследовательской части, является безопасным конструктивным элементом.
В силу статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).В силу положений пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для данных целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Поскольку реконструирую (расширяя) спорный объект, истец не получил разрешение на строительство, то построенное им объект подпадает под понятие «самовольная постройка».
Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из разъяснений, данных в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абз. 4 п. 2, абз. 3 п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса <...> ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Согласно материалам дела следует, что объект строительства - нежилое здание возведено истцом в начале 2000 годов, в пределах границ земельного участка (придомовой территории) с согласия собственников помещений в многоквартирном доме, соответствует строительным нормам и правилам. Сведений о том, что при сохранении и эксплуатации объекта капитального строительства по вышеуказанному адресу будет создана угроза жизни и здоровью граждан материалы дела не содержат.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорная самовольная постройка возведена истцом в пределах границ земельного участка, находящегося у него в собственности. Вид разрешенного использования земельного участка допускает строительство нежилого здания (магазина), его эксплуатацию и обслуживание.
Возведенное здание соответствует установленным требованиям градостроительных, строительных норм и правил, отвечает требованиям, установленным правилами землепользования и застройки г. Буйнакска, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд, а также требованиям санитарных и противопожарных норм, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, пригодна для дальнейшей эксплуатации.
Истцом предпринимались меры для получения необходимых в силу закона согласований, разрешений. Факта недобросовестного поведения истца, создавшего самовольную постройку, в судебном заседании не установлено.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры.
При указанных обстоятельствах суд считает, что при возведении самовольной постройки (пристройки) истца условия, предусмотренные ч. 3 ст. 222 ГК РФ, соблюдены и находит возможным признать за истцом право собственности на указанную самовольную постройку.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Дагестан (паспорт <...>, выдан МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) к Администрации ГО «город Буйнакск» (ИНН № о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить полностью.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на самовольную постройку - пристройку к нежилому зданию общей площадью 74 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>, доведя общую площадь указанного нежилого здания (магазина) до 254.9 кв. м.
Настоящее решение суда является основанием для регистрации права собственности ФИО2 на нежилое здание (магазин) с кадастровым номером 05:44:000045:2102, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 254,9 кв. м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Амирханов Р.А.