дело 2а-450/2023
УИД 62RS0№-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Рязань 2 февраля 2023 г.
Рязанский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи ФИО2,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
с участием старшего помощника прокурора Рязанского района Рязанской области ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел России по Рязанскому району о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Отдел Министерства внутренних дел РФ по Рязанскому району (далее – ОМВД России по Рязанскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, мотивируя тем, что ФИО1 осуждён приговором Киреевского районного суда Тульской № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.30, пп.«а,б,ж» ч.2 ст.105 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области, срок содержания в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобождён из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области по отбытии срока наказания.
ДД.ММ.ГГГГ решением Правобережного районного суда г.Липецка в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 года с наложением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрета выезда за пределы территории Рязанской области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22-00 до 06-00 часов.
ДД.ММ.ГГГГ решением Рязанского районного суда Рязанской области в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а именно: мероприятий, носящих культурно-развлекательный характер (митинги, шествия, народные гуляния, праздники).
28.10.2022 ФИО1 выехал для дальнейшего проживания на территорию ОМВД России по Железнодорожному району г.Рязани.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вернулся для дальнейшего проживания по адресу регистрации: <адрес>, то есть на территорию оперативного обслуживания ОМВД России по Рязанскому району.
За время нахождения под административным надзором с ФИО1 регулярно проводилась профилактическая работа, направленная на предупреждение совершения им преступлений и правонарушений, на него оказывалось индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, однако проводимые профилактические мероприятия, положительных результатов в исправлении поведения поднадзорного не дали.
Так, ФИО1 нарушил ограничения, установленные ему судом, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ был привлечён к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.
ФИО1 не состоит на учетах в ГБУ Рязанской области «Областной клинический наркологический диспансер» и ГБУ Рязанской области «Областная клиническая психиатрическая больница им. ФИО5», по месту жительства жалобы или заявления на его поведение не поступали. ФИО1 официально не трудоустроен, не женат.
Срок окончания административного надзора в отношении ФИО1, установленного решением Правобережного районного суда г.Липецка от ДД.ММ.ГГГГ, продлённого решением Рязанского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, истекает ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости у гражданина ФИО1 в соответствии с п.«в» ст.95 УК РФ истекает по прошествии 3 лет после отбытия лишения свободы, то есть ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец просил суд продлить срока административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 5 месяцев, то есть до дня погашения судимости - до ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением ранее установленных ограничений и с установлением дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Представитель административного истца ОМВД России по Рязанскому району, надлежащим образом извещённый о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, в представленном заявлении требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал в полном объёме, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещённый о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с установлением дополнительных административных ограничений согласен.
Суд, руководствуясь ст.ст. 150, ч.4 ст.272 КАС РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, выслушав заключение старшего помощника прокурора ФИО4, полагавшей, что заявленные требования являются обоснованными и законными, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.
На основании ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы, которое в течение одного года совершает два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административные правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно разъяснениям, данным в п.28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В судебном заседании установлено, что решением Правобережного районного суда г.Липецка от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 (два) года, с наложением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрета выезда за пределы территории Рязанской области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22-00 до 06-00 часов.
Решением Рязанского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничение в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а именно: мероприятий, носящих культурно-развлекательный характер (митинги, шествия, народные гуляния, праздники).
После продления срока административного надзора и установления дополнительных ограничений ФИО1 нарушил ограничения, установленные ему судом, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и 25.08.2022 был привлечён к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.
Из имеющихся в деле материалов следует, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 было совершено 2 административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, порядка управления, на учетах в ГБУ РО «ОКНД», ГБУ РО «ОКПБ им. Н.Н. Баженова» не состоит.
Также из материалов дела следует, что ФИО1 за контролируемый период зарекомендовал себя с отрицательной стороны: не соблюдал ограничения, возложенные на него судом, не выполнял обязанности, предусмотренные ст.11 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", на путь исправления не встал, продолжает совершать административные правонарушения.
В соответствии с п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Пунктом 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 при рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора (п.23 названного постановления Пленума ВС РФ).
Принимая во внимание личность ФИО1, его поведение и образ жизни, преследуя необходимость предупреждения совершения поднадзорным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также учитывая, что на момент рассмотрения настоящего иска в отношении ФИО1, срок неснятой и непогашенной судимости не истек, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления административного надзора в отношении административного ответчика сроком на 5 месяцев и установления ограничений, указанных в административном исковом заявлении ОМВД России по Рязанскому району.
При указанных обстоятельствах административные исковые требования ОМВД России по Рязанскому району подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ОМВД России по Рязанскому району Рязанской области удовлетворить.
Административный надзор, установленный в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, продлить на срок 5 месяцев с сохранением ранее возложенных ограничений.
Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
Дополнить ФИО1 административные ограничения, установленные решением Правобережного районного суда г.Липецка от ДД.ММ.ГГГГ, продлённого решением Рязанского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде:
- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Рязанский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья. Подпись.
ФИО6
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ