Дело № 2-190/2023

УИД 61RS0007-01-2022-006268-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2023 г. г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Попова Д.А.,

при секретаре Кажуркиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону к Территориальному управлению Росимущества в Ростовской области, третьи лица: Администрация г. Ростова-на-Дону, МИФНС России № 25 по Ростовской области, Управление Росреестра по Ростовской области о признании права собственности на квартиру,-

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику и в его обоснование указал, что согласно выписке из ЕГРН за ФИО1 зарегистрировано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Согласно записи акта о смерти № ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно реестру наследственных дел, имеющемуся в открытом доступе на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты после смерти ФИО1 наследственное дело не открывалось.

Согласно порядка принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону выморочного имущества в виде жилых помещений, согласно которому по истечению шести месяцев со дня смерти собственника жилого помещения, не оставившего наследников по закону, администрация соответствующего района города Ростова-на-Дону, на территории которого расположен объект недвижимости, подает заявление о выдаче свидетельства о праве собственности на наследство соответствующему нотариусу.

В соответствии с порядком предусмотрена необходимость приложения к заявлению для заведения наследственного дела справки органа или организации, на которые возложены функции по регистрации граждан по месту постоянного проживания (ТСЖ, управляющая компания и др.) либо домовая книга.

17.04.2018 года вступил в силу приказ МВД России от 31.12.2017 года № 984 «Об утверждении Административного регламента МВД РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», которым не предусмотрено ведение поквартирных карточек и домовых книг. В этой связи актуальные отметки о зарегистрированных или снятых с регистрационного учета граждан в поквартирных карточках и домовых книгах сотрудниками МВД России не проставляются.

В связи с чем, оформить право на выморочное имущество, оставшееся после смерти ФИО3 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, во внесудебном порядке не представляется возможным. Признать имущество выморочным и признать право муниципальной собственности на это имущество необходимо для последующей государственной регистрации права собственности на него муниципальным образованием город Ростов-на-Дону. Решение суда о признании права собственности на выморочное имущество является основанием для внесения записи в Едином государственном реестре недвижимости о прекращении права собственности на выморочное имущество и регистрации права собственности иного лица.

Истец просил суд:

- прекратить зарегистрированное право собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

- признать квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, выморочным имуществом;

- признать за муниципальным образованием город Ростов-на-Дону право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Представитель истца ФИО4 действующая на основании доверенности от 09.01.2023 года № в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме, дала пояснения, аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации г. Ростова-на-Дону представитель Администрации г. Ростова-на-Дону ФИО5, действующая на основании доверенности от 09.08.2022 г. №, в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Остальные третьи лица и их представители в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке по статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Согласно статье 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании с достоверностью установлено, что согласно выписке из ЕГРН, право собственности на квартиру общей площадью 42,6 кв.м. с кадастровым №, расположенную по адресу: <адрес> зарегистрировано за ФИО1 /л.д. 8-11/.

Согласно записи акта о смерти № и свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 33/.

В соответствии с частью 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно реестру наследственных дел, имеющемуся в открытом доступе на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты после смерти ФИО1 наследственное дело не открывалось /л.д. 40/.

На основании пункта 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Согласно пункту 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года № 223-ФЗ, в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

На момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят. Вместе с тем, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

В силу пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Как разъяснено в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26.11.2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 года № 432).

При этом пунктом 50 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, устанавливает, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

По смыслу действующего законодательства, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Учитывая вышеприведенные положения закона, а также то обстоятельство, что наследство в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, никем не принято, суд приходит к выводу о том, что указанная квартира является выморочным имуществом, следовательно, следует прекратить право зарегистрированное право собственности ФИО1 на указанное имущество и признать право собственности на указанное выморочное имущество за муниципальным образованием <адрес>.

При установлении таких обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования истца основаны на законе и обоснованы.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,-

РЕШИЛ:

Исковые требования <адрес>, ИНН № - удовлетворить полностью.

Прекратить зарегистрированное право собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Признать квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, выморочным имуществом.

Признать за муниципальным образованием город Ростов-на-Дону право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Мотивированное решение суда составлено 17 января 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Попов Д.А.