Дело №2а-1-6/2023

УИД 73RS0008-01-2022-001253-07

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 января 2023 г. г.Инза Ульяновской области, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В.,

при секретаре Бутуевой И.Г.,

рассмотрев административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Ульяновской области к законным представителям несовершеннолетнего М.М.А. – ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы России по Ульяновской области (Далее – УФНС России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к законным представителям несовершеннолетнего М.М.А. – ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам.

В обоснование иска указано, что на налоговом учёте в УФНС России по Ульяновской области состоит в качестве налогоплательщика М.М.А., который в силу п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги.

На основании Главы 31 НК РФ «О земельном налоге», ст.65 Земельного кодекса РФ, а также п.1 ст.23 НК РФ, п.1 ст.45 НК РФ, ст.69-70, 399-400 НК РФ М.М.А. является налогоплательщиком.

М.М.А. является собственником:

-1/4 доли жилого дома с кадастровым номером ..., площадью 52,6 кв.м., расположенного по адресу: ..., дата регистрации права – ....2014;

-1/4 доли земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 1049 кв.м., расположенного по адресу: ..., дата регистрации права – ....2014.

На указанное имущество и земельный участок за налоговые периоды – 2017, 2018, 2019, 2020 г.г. М.М.А. начислены:

-налог на имущество в размере 229 руб. 00 коп., пени по налогу на имущество в за 2018-2021 г.г. размере 10 руб. 04 коп.;

-земельный налог в размере 948 руб. 00 коп., пени по земельному налогу за 2018-2021 г.г. в размере 35 руб. 92 коп.

В связи с неуплатой налога на основании статьи 69 НК РФ М.М.А. выставлены требования от 24.06.2019 №..., от 26.06.2020 №..., от 20.10.2021 №..., от 15.12.2021 №... об уплате налога, в которых сообщалось о наличии задолженности по налогам и пени. Однако в нарушение пп.1 п.1 ст.23 НК РФ задолженность не погашена в установленном порядке, срок добровольной уплаты истек.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Инзенского судебного района Ульяновской области от 08.11.2022 отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка № 2 Инзенского судебного района Ульяновской области от 27.10.2022 г. по делу № 2а-2270/2022.

Ссылаясь на ст.ст.23, 45, 48, 69, 70 НК РФ, УФНС России по Ульяновской области просит взыскать с законных представителей М.М.А. – ФИО2 и ФИО1 задолженность по обязательным платежам и санкциям в размере в размере 1222 руб. 96 коп., по 611 руб. 48 коп. с каждого, в том числе налог на имущество в размере 229 руб. 00 коп., пени по налогу на имущество в за 2018-2021 г.г. размере 10 руб. 04 коп., земельный налог в размере 948 руб. 00 коп., пени по земельному налогу за 2018-2021 г.г. в размере 35 руб. 92 коп.

Представитель административного истца – УФНС России по Ульяновской области в судебное заседание не явился, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики – законные представители несовершеннолетнего М.М.А. – ФИО2 и ФИО1, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить установленные законом налоги.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст.19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

На основании ст.26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя.

Согласно п.2 ст.27 НК РФ законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

За несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетними. (п.п.1 и 3 ст.28 Гражданского кодекса РФ).

Таким образом, родители (усыновители, опекуны, попечители) как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих в собственности имущество, подлежащее налогообложению, осуществляют правомочия по управлению данным имуществом, в том числе и исполняют обязанности по уплате налогов в отношении этого имущества.

Принимая во внимание, что ответчик М.М.А., родившийся ..., является несовершеннолетним, надлежащими ответчиками по делу являются его законные представители – родители ФИО2 и ФИО1

Согласно п.1 ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.Объектом налогообложения в соответствии со ст.401 признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество:

1) жилой дом;

2) жилое помещение (квартира, комната);

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Статьей 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» установлено, что исчисление налогов производится налоговыми органами. Налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Порядок расчета такой стоимости устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

Согласно ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог. (п.1 ст.389 НК РФ).

Материалами дела установлено, что несовершеннолетний М.М.А. является собственником:

-1/4 доли жилого дома с кадастровым номером ..., площадью 52,6 кв.м., расположенного по адресу: ..., дата регистрации права – ...;

-1/4 доли земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 1049 кв.м., расположенного по адресу: ..., дата регистрации права – ....

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями Единого государственного реестра (л.д.37-38).

На указанное имущество и земельный участок за налоговые периоды – 2017, 2018, 2019, 2020 г.г. М.М.А. налоговым органом начислены обязательные платежи на общую сумму 1222 руб. 96 коп., в том числе:

-налог на имущество в размере 229 руб. 00 коп., пени по налогу на имущество в за 2018-2021 г.г. размере 10 руб. 04 коп.;

-земельный налог в размере 948 руб. 00 коп., пени по земельному налогу за 2018-2021 г.г. в размере 35 руб. 92 коп. (л.д.10, 14, 17, 20, 22-23, 27-28).

В связи с неуплатой указанных задолженностей на основании ст.69 НК РФ М.М.А. выставлены требования от 24.06.2019 №..., от 26.06.2020 №..., от 20.10.2021 №..., от 15.12.2021 №... об уплате налога, в которых сообщалось о наличии задолженности по налогам и пени. (л.д.8-9, 12-13, 16, 19).

21.10.2022 налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №1 Инзенского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с законного представителя М.М.А. – ФИО2 указанной выше задолженности по обязательным платежам.

27.10.2022 мировым судьей судебного участка №2 Инзенского судебного района вынесен судебный приказ о взыскании с законного представителя М.М.А. – ФИО2 задолженности по обязательным платежам в размере в размере 1222 руб. 96 коп., по 611 руб. 48 коп. с каждого, в том числе налог на имущество в размере 229 руб. 00 коп., пени по налогу на имущество в за 2018-2021 г.г. размере 10 руб. 04 коп., земельный налог в размере 948 руб. 00 коп., пени по земельному налогу за 2018-2021 г.г. в размере 35 руб. 92 коп.

07.11.2022 законный представитель М.М.А. – ФИО2 обратился к мировому судье с возражениями на судебный приказ, в которых указал, что задолженность погашена.

Определением от 08.11.2022 мировым судьей судебный приказ отменен.

Обращаясь с возражениями на судебный приказ, законный представитель М.М.А. – ФИО2 предоставил 4 чека-ордера Ульяновского отделения №8588 ПАО «Сбербанк России» от 07.11.2022, согласно которым произведена оплата обязательных платежей с назначением платежа «за М.М.А.»:

-КБК 18210601030131000110 (налог на имущество) в размере 229 руб. 00 коп.;

-КБК 18210601030132100110 (пени по налогу на имущество) в размере 10 руб. 04 коп.;

-КБК 18210606043131000110 (земельный налог) в размере 948 руб. 00 коп.;

-КБК 18210606043132100110 (пени по земельному налогу) в размере 35 руб. 92 коп. (л.д.93).

Согласно разъяснениям, содержащимся в Письме ФНС России от 08.12.2015 №ЗН-4-1/21494@, на основании п.1 ст.26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством РФ о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено НК РФ. Следовательно, налог может быть уплачен представителем налогоплательщика от имени представляемого. В этом случае уплата налога представителя прекращает соответствующую обязанность представляемого. В платежном документе на перечисление суммы налога в бюджет должно быть указано, что плательщик действует от имени представляемого.

Таким образом, на момент подачи иска и на момент рассмотрения дела ответчиком ФИО2 действующим в качестве законного представителя несовершеннолетнего М.М.А., задолженность по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и начисленным пеням оплачена в полном объеме.

Установив отсутствие у М.М.А. недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и начисленным пеням, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177, 291-294 КАС РФ, суд

решил :

Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы России по Ульяновской области к законным представителям несовершеннолетнего М.М.А. – ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной

форме изготовлено 20.01.2023