Решение по делу № 2А-457/2023 от 24.05.2023 - о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации многоквартирного дома (<адрес>).

№2а-457/23

†††††??????62RS0023-01-2023-000327-50 &#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;

Именем Российской Федерации

г.Сасово Рязанской области 24 мая 2023 года

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Мошкина О.А.,

при секретаре Михалевой М.А.,

с участием представителя административного истца – старшего помощника Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Марковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление заместителя Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Н.Р. Чилиной в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования – городской округ город Сасово Рязанской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации многоквартирного дома (<адрес>),

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Чилина Н.Р. обратилась в суд с административным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МО-ГО г.Сасово Рязанской области, в котором просит признать незаконным бездействие административного ответчика по не проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации многоквартирного дома по адресу: <адрес>, и обязать администрацию МО-ГО г.Сасово Рязанской области в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести открытый конкурс по отбору управляющей организации многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований заместитель прокурора указывает, что в ходе проверки исполнения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере было установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ собственниками жилых помещений не выбран способ управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>. При этом, административным ответчиком администрацией МО-ГО г.Сасово Рязанской области в нарушение ст.161 ЖК РФ, Постановления Правительства РФ от 06.02.2006 №75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом" мер по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации в 2022 и в 2023 годах по данному многоквартирному дому не принималось. По вышеуказанному многоквартирному дому собственниками помещений договор на ежегодное обслуживание и ремонт общего имущества - внутридомового газового оборудования не заключен, не все собственники квартир в доме проводят обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, таким образом, решение о выборе способа управления многоквартирным домом не реализовано. Бездействием административного ответчика нарушаются права и интересы собственников помещений в многоквартирном доме, а также проживающих в них лиц, не обеспечиваются благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Маркова Ю.В. иск поддержала по изложенным в нем доводам.

Представитель административного ответчика - администрации МО-ГО г.Сасово Рязанской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, указывая, что исковые требования признает полностью, последствия признания административного иска ему известны и понятны.

В соответствии с ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (ч.5 ст.46 КАС РФ).

Руководствуясь требованиями ст.46 КАС РФ суд принимает признание административного иска административным ответчиком, так как это не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.

Поскольку административный иск признан административным ответчиком и признание иска принято судом, суд считает установленными изложенные в иске обстоятельства административного дела.

В силу ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч.4 ст.161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 настоящей статьи и части 5 статьи 200 настоящего Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 №75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом" установлено, что конкурс проводится, если: собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом, в том числе в следующих случаях: собственниками помещений в многоквартирном доме общее собрание по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято; до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

В силу ст.164 ЖК РФ при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.

Согласно п.5 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, внутридомовая инженерная система включается в состав общего имущества.

Пунктом 4 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 №410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" установлено, что безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; б) аварийно- диспетчерское обеспечение; в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; г) замена оборудования.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также требования действующего законодательства, суд приходит к выводу, что административный иск заместителя Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Чилиной Н.Р. в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МО-ГО г.Сасово Рязанской области подлежит удовлетворению.

Согласно ч.2 ст.178 КАС РФ при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Суд полагает, что срок для исполнения настоящего решения суда администрации МО-ГО г.Сасово Рязанской области надлежит определить в шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. При определении указанного срока суд учитывает объем подлежащих проведению работ, мнения сторон, а также требования разумности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.46, 157, 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования заместителя Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования – городской округ город Сасово Рязанской области выразившееся в неприятии мер по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию муниципального образования – городской округ город Сасово Рязанской области в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести открытый конкурс по отбору управляющей организации многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Об исполнении решения по настоящему административному делу администрации муниципального образования – городской округ город Сасово Рязанской области сообщить в Сасовский районный суд Рязанской области и Сасовскому межрайонному прокурору Рязанской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: судья О.А.Мошкин