дело №
УИД 68RS0№-84
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
09 июня 2022 г. <адрес>
Сампурский районный суд <адрес> в составе:
судьи Очередко И.Ю.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации <адрес> о предоставлении в пожизненно наследуемое владение для сельскохозяйственного использования, земельного участка, путем утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к администрации <адрес> о возложении обязанности утвердить схему расположения земельного участка.
В обоснование требований в заявлении указал, что согласно постановлению администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему на праве собственности и праве пожизненного наследуемого владения были предоставлены два земельных участка сельскохозяйственного назначения площадью 14 га и 26 га соответственно. Адрес местоположения земельных участков был определён <адрес>. Данные земельные участки, как указано в вышеуказанном постановлении, были изъяты из состава земель СХПК им. Мичурина.
В дальнейшем на основании постановления администрации ему было выдано свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ на право собственности на землю. Неотъемлемой частью данного свидетельства является чертеж границ земельных участков и указаны собственники смежных земельных участков.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> была выдана выписка из ЕГРН, подтверждающая факт регистрации права пожизненно наследуемого владения земельным участком с кадастровым номером 68:17:1708001:5. Кроме того, согласно выданной выписке, данный земельный участок, на основании постановления администрации <адрес> был поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ
При обращении к кадастровому инженеру для проведению кадастровых работ по установлению границ земельного участка с кадастровым номером 68:17:1708001:5 было установлено, что на месте, определенным свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ, находится участок, принадлежащий на праве собственности иному лицу.
В дальнейшем было установлено, что постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный земельный участок был изъят и в дальнейшем продан иному лицу.
Решением Сампурского районного суда <адрес> постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии земельного участка было отменено.
Ввиду того, что в ранее предоставленном месте земельный участок был сформирован и продан иному лицу, истец обратился к кадастровому инженеру для того, что бы определить возможное изменение месторасположение земельного участка площадью 26 га. Кадастровым инженером ФИО5 был образован земельный участок площадью 26 га., предоставленного и зарегистрированного на праве пожизненно наследуемого владения истцу.
Схема месторасположения земельного участка была предоставлена на согласование в администрацию <адрес>, однако письмом № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в изменении месторасположения земельного участка, в виду того, что в данных ЕГРН отсутствуют сведения о месторасположении земельного участка, в связи с чем, по мнению администрации, орган местного самоуправления лишен возможности в данном случае утверждать представленную схему.
Однако, уточнение месторасположения земельных участков с момента предоставления его истцу не производилось, а присвоение кадастрового номера было ДД.ММ.ГГГГ, как следует из Выписки из ЕГРН, сделано это было на основании оценочной описи, в которую были внесены лишь номера постановлений и площадь предоставляемого земельного участка.
Просил суд обязать администрацию <адрес> изменить месторасположение ранее предоставленного земельного участка, путем утверждения схемы месторасположения земельного участка, принадлежащего на праве пожизненно наследуемого владения истцу с кадастровым номером 68:17:1708001:5 общей площадью 260000 кв.м., подготовленной кадастровым инженером ФИО5
В процессе рассмотрения дела от истца, поступили уточненные исковые требования, согласно которым истец просит обязать администрацию <адрес> предоставить ФИО2 в пожизненно наследуемое владение для сельскохозяйственного использования, взамен земельного участка с кадастровым номером 68:17:1708001:5, земельный участок площадью 260000 кв.м., образуемый из кадастровых кварталов 68:17:1713001, 68:17:1701019, 68:17:1710001, 68:17:1701028, 68:17:1702002 после образования путем утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером ФИО5, являющейся неотъемлемой частью вынесенного решения. Расходы по образованию земельного участка просит возложить на истца.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, доверяет представление своих интересов в суде ФИО6
Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме по основаниям изложенным в иске и в заявлении об уточнении исковых требований.
Представитель ответчика администрации <адрес> по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, согласно поданному заявлению просит рассмотреть дело в её отсутствие, разрешение исковых требований, с учётом уточнённых исковых требований, оставляет на усмотрение суда.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес>, привлеченное в ходе рассмотрения дела определением суда, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению.
Статьёй 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда.
В соответствии со статьями45и46 КонституцииРоссийской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Принципами гражданского законодательства в силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации являются, в том числе неприкосновенность собственности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечение восстановления нарушенных прав и их судебной защиты.
Исходя из приведённых выше законоположений, право частной собственности подлежит охране и защите со стороны государства, в том числе посредством судебной защиты.
Земельнымучасткомявляется часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами (ст.11.1ЗК РФ).
Права наземельныеучастки(право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования, сервитут, а также право аренды и право безвозмездного срочного пользования) в соответствии со ст.25ЗК РФ возникают на основаниях, предусмотренных для возникновения гражданских прав и обязанностей, установленных гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Право наземельныйучасток, приобретенное участником земельных правоотношений, удостоверяется правоустанавливающими документами.
Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на праве пожизненного наследуемого владения является собственником земельногоучасткас кадастровым номером 68:17:1708001:5, общей площадью 260000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир КФХ в границах СХПК им. Мичурина. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, р-н Сампурский, категория земель: для сельскохозяйственного назначения.
На основании постановления администрации ФИО2 было выдано свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ на право собственности на землю.
В соответствии с постановлением администрации <адрес> при регистрации права кадастровый квартал был определен 68:17:1705001, что соответствует первоначальным правоустанавливающим документам.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, также является одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ и ст.60 ЗК РФ.
Согласно п. 1 ст.15ЗемельногокодексаРФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являютсяземельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный земельный участок был изъят и продан иному лицу. Решением Сампурского районного суда <адрес> постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии земельного участка было признанно незаконным. ДД.ММ.ГГГГ Решение Сампурского районного суда <адрес> вступило в законную силу.
Для определения возможного месторасположения земельного участка площадью 26 га., кадастровым инженером ФИО5 был образован земельный участок площадью 26 га., и схема месторасположения земельного участка была предоставлена на согласование в администрацию <адрес>.
Из письма администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что администрацией района не представляется возможным изменить местоположение земельного участка с кадастровым номером 68:17:1708001:5, путём утверждения схемы расположения вновь образуемого земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 68:17:1713001, так как земельный участок с кадастровым номером 68:17:1708001:5 относится к землям сельскохозяйственного назначения, а предоставленная длч утверждения схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 68:17:1713001 предусматривает образование земельного участка из земель населённого пункта, кроме того в ЕГРН отсутствуют сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 68:17:1708001:5.
Иные основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка ответчиком не представлено.
Частью 10 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", предусмотрено, что местоположение границ земельного участка определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно ст.11.2ЗемельногокодексаРФ земельныеучасткиобразуются при разделе, объединении, перераспределенииземельныхучастковили выделе изземельныхучастков, а также изземель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
На основании ст.39.2ЗК РФ, правом предоставленияземельныхучастков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, наделены исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Подпунктами 1,13 ст. 11.10ЗК РФ установлено, что схемарасположенияземельногоучасткаилиземельныхучастковна кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемогоземельногоучасткаили образуемыхземельныхучастковна кадастровом плане территории. <адрес> каждого образуемогоземельногоучасткаи в случае, если предусматривается образование двух и болееземельныхучастков, указываются их условные номера.
Схемарасположенияземельногоучасткаутверждаетсярешением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственностиземельныхучастков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Основанием для отказа в утверждении схемы расположенияземельногоучасткана кадастровом плане территории является разработкасхемырасположенияземельногоучасткас нарушением предусмотренного п.7 ст.11.9ЗК РФ требования к образуемымучасткам, в соответствии с которым не допускается образованиеземельногоучастка, границы которого пересекают границы территориальных зон; испрашиваемыйземельныйучастокрасположенна территории общего пользования.
Как следует из п.п.4 п.7 ст.39.27ЗК РФ соглашение о перераспределенииземельи (или)земельныхучастков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не может быть заключено, а решение о перераспределенииземельи (или)земельныхучастков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не может быть принято, в том числе, если имеются основания для отказа вутверждениисхемырасположенияземельногоучастка, предусмотренные п. 16 ст.11.10 настоящего Кодекса, который предусматривает в качестве основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка - разработкусхемырасположенияземельногоучасткас нарушением предусмотренных ст.11.9 настоящего Кодекса требований к образуемымземельнымучасткам пп.3 п.16 ст.11.10ЗК РФ.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования ФИО2., обоснованы и подлежат удовлетворению, так как имеются препятствия к реализации его прав наземельныйучасток.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Обязать администрацию <адрес> предоставить ФИО2 в пожизненно наследуемое владение для сельскохозяйственного использования, взамен земельного участка с кадастровым номером 68:17:1708001:5, земельный участок площадью 260000 кв.м., образуемый из кадастровых кварталов 68:17:1713001, 68:17:1701019, 68:17:1710001, 68:17:1701028, 68:17:1702002 после образования путем утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером ФИО5, являющейся неотъемлемой частью вынесенного решения.
Расходы по образованию земельного участка возложить на ФИО2.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Сампурский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме
Судья подпись И.Ю. Очередко
Мотивированное решение изготовлено 16.06.2022г.
Судья подпись И.Ю. Очередко