Дело № 2а-390/2025

Поступило в суд 06.06.2025 г.

УИД:54RS0026-01-2025-000629-90

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 июня 2025 года р.п. Чистоозерное

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Максимейко А.А.,

с участием помощника прокурора Чистоозерного района Новосибирской области Семилетко О.В.,

при секретаре Скрипкиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Новосибирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Новосибирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, указав в обоснование иска, что ФИО1, <.....> года рождения, осужден <.....> <......> городским судом <...> по <......> УК РФ к <......> месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком <......> год. Постановлением <......> районного суда <...> от <.....> условное осуждение отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима.

Осужденный ФИО1 освобождается <.....>, после освобождения намерен выехать по адресу: <...>.

В связи с тем, что ФИО1 осужден за совершение преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, который был установлен решением <......> районного суда <...> от <.....>, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезжать за пределы органа местного самоуправления, являющегося местом жительства без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 час.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Новосибирской области не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие представителя, о чем указано в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, отказался от участия при рассмотрении дела, представив соответствующее заявление от <.....>

На основании ст. 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, а также административного ответчика, не признав их явку в судебное заседание обязательной.

Исследовав представленные материалы, выслушав заключение помощника прокурора Семилетко О.В., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд считает необходимым административное исковое заявление ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Новосибирской области удовлетворить, исходя из следующего.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассматривает административные исковые заявления об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Федеральным законом от <.....> № <......>-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <.....> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

В случае, если при рассмотрении дела установлены основания для назначения административного надзора, не указанные в административном исковом заявлении, суд определяет срок административного надзора с учетом всех оснований в пределах, предусмотренных Законом.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от <.....> № <......>-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от <.....> №<......>-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказании.

Согласно п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от <.....> №<......>-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 осужден <.....> <......> районным судом <...> (с учетом апелляционного определения <......> областного суда от <.....>) по <......> УК РФ, <......> УК РФ к <......> годам лишения свободы, освобожден <.....>; по постановлению <......> районного суда <...> края от <.....> условно-досрочно на <......> год <......> месяца <......> дня; постановлением <......> районного суда <...> от <.....> условно-досрочное освобождение отменено, направлен для отбывания наказания в виде <......> года <......> месяцев <......> дней лишения свободы в исправительную колонию <......> режима, освобожден <.....> по отбытии наказания.

Решением <......> районного суда <...> от <.....> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов.

Кроме того, ФИО1 осужден <.....> <......> городским судом <...> по <......> УК РФ к <......> месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком <......> год; постановлением <......> районного суда <...> от <.....> условное осуждение отменено, направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок <......> месяца в исправительную колонию <......> режима.

Согласно п. 44 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <.....> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Поскольку ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет не погашенную судимость по приговору <......> районного суда <...> от <.....> за совершение тяжкого преступления, в условиях опасного рецидива преступлений, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор.

Согласно ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ отнесено к категории тяжких преступлений.

При решении вопроса о сроке административного надзора, суд руководствуется п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от <.....> №<......>-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которому административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок погашения судимости по приговору <......> районного суда <...> от <.....>, т.е. на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от <.....> № <......>-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст. 4 Федерального Закона №<......>-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <.....> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» даны разъяснения о том, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая характер и степень общественной опасности преступления, совершенного ФИО1, личность осужденного, его поведение за время отбывания наказания: так по месту отбывания наказания осужденный характеризуется удовлетворительно, поощрений и взысканий не имеет, суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение, предусмотренное ст. 4 Федерального закона от <.....> № <......>-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку установление данного ограничения является обязательным в силу закона.

Оснований для установления иных административных ограничений, указанных в административном иске суд не усматривает, доказательств необходимости их установления в материалы дела не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Новосибирской области удовлетворить.

Установить ФИО1, <.....> года рождения, административный надзор на срок погашения судимости по приговору <......> районного суда <...> от <.....>, на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до <.....>.

Установить в отношении ФИО1, <.....> года рождения, на весь срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Купинский районный суд Новосибирской области в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено <.....>.

<Председательствующий: судья А.А. Максимейко......>