<Номер>(2)/2022
64RS0028-02-2022-000312-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июня 2022 г. с. Ивантеевка
Пугачевский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Новиковой А.С.,
при секретаре Колеконовой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Саратовской области к ФИО1 о прекращении права собственности на оружие и разрешении принудительного уничтожения оружия,
установил:
Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Саратовской области обратилось в суд с иском к ФИО3 к. о прекращении права собственности на оружие и разрешении принудительного уничтожения оружия. В обоснование заявленных требований указано, что 04.02.2021 участковым полиции ОП № 1 в составе МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области изъято охотничье гладкоствольное ружье <Номер> <Номер>, принадлежащее ФИО5, проживающему по адресу: <Адрес>, в связи с его смертью. 04.02.2021 данная единица оружия была помещена в комнату хранения оружия отдела полиции, а в настоящее время находится на хранении в ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обслуживания ГУ МВД России по Саратовской области». После смерти ФИО5 заведено наследственное дело <Номер>. Однако, в целях оформления разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия принадлежащего умершему, либо в целях отчуждения оружия в установленном законом порядке наследники умершего не обращались. Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утрате контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу и государству. Кроме того, хранение и бремя содержания указанного оружия требует определенных материальных затрат, в частности регулярного технического ухода, трудовых затрат, по содержанию специального температурного режима и влажности помещения, что влечет дополнительное расходование бюджетных средств. По указанным основаниям истец просит прекратить право собственности ФИО5 и его наследников на охотничье гладкоствольное оружие <Номер> <Номер>; разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Саратовской области уничтожить указанное охотничье гладкоствольное оружие.
Представитель истца Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Саратовской области и представитель третьего лица ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обслуживания» ГУ МВД России по Саратовской области в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
Ответчик ФИО3 к. в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, письменным заявлением просила дело рассмотреть в ее отсутствие, против удовлетворения иска не возражала.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.
Государство охраняет собственность в ее различных формах на равных основаниях. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (ст. 8 Конституции РФ); право частной собственности охраняется законом (ст. 35 Конституции РФ).
Статьей 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
По смыслу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ право собственности может быть ограничено федеральным законом, но только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу положений абз. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Как следует из п. 1, 2, 4 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В силу положений ст. 1180 ГК РФ принадлежавшие наследодателю оружие, сильнодействующие и ядовитые вещества, наркотические и психотропные средства и другие ограниченно оборотоспособные вещи (абз. 2 п. 2 ст. 129) входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входят такие вещи, не требуется специального разрешения.
Меры по охране входящих в состав наследства ограниченно оборотоспособных вещей до получения наследником специального разрешения на эти вещи осуществляются с соблюдением порядка, установленного законом для соответствующего имущества.
При отказе наследнику в выдаче указанного разрешения его право собственности на такое имущество подлежит прекращению в соответствии со ст. 238 данного Кодекса, а суммы, вырученные от реализации имущества, передаются наследнику за вычетом расходов на его реализацию.
Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 238 ГК РФ если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (п. 1).
В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 данной статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (п. 2).
Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (п. 3).
Оружие относится к имуществу, ограниченному в обороте, оборот гражданского и служебного оружия регулируется специальными нормативными актами - Федеральным законом от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» и Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ "Об оружии" (далее – Федеральный закон) гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения, а также выдача разрешения взамен аннулированного либо взамен разрешения, срок действия которого истек, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 20 Федерального закона дарение и наследование гражданского оружия, зарегистрированного в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе, осуществляются в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия либо иного предусмотренного настоящим Федеральным законом основания для приобретения оружия. В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие изымается для ответственного хранения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом либо органами внутренних дел.
Как следует из положений ст. 27 Федерального закона оружие и патроны к нему, изъятые в связи со смертью собственника, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до решения вопроса о наследовании имущества и получении лицензии на приобретение гражданского оружия, но не более одного года. По истечении одного года федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению указанных оружия и патронов к нему.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, его территориальные органы и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.
Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право безвозмездно изымать и уничтожать в установленном порядке оружие, запрещенное к обороту на территории Российской Федерации, за исключением оружия, приобретенного до вступления в силу настоящего Федерального закона и находящегося у владельцев на законных основаниях.
Согласно п. 79 постановления Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами. Изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации либо в органы внутренних дел.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 2 ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия возложен на войска национальной гвардии.
Как следует из материалов дела, ФИО8 ФИО2 является собственником охотничьего гладкоствольного ружья <Номер> <Номер>, на данное оружие 16.01.2017 ему было выдано разрешение серии РОХА <Номер>, сроком действия до 16.01.2022 (л.д. 16).
Согласно актовой записи о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, составленной отделом ЗАГС по Ивантеевскому району управления по делам ЗАГС Правительства Саратовской области, ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ в с. Ивановка Ивантеевского района Саратовской области (л.д. 37).
04.02.2021 участковым полиции ОП № 1 в составе МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области было изъято принадлежащее ФИО5 охотничье гладкоствольное ружье <Номер> <Номер>, находящееся по адресу: <Адрес>, в связи со смертью владельца, после чего оружие передано в камеру хранения отдела полиции (л.д. 11, 12).
В настоящее время охотничье гладкоствольное ружье <Номер> <Номер> находится на хранении в ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обслуживания ГУ МВД России по Саратовской области».
По сообщению нотариуса нотариального округа с. Ивантеевка и Ивантеевский район Саратовской области ФИО4 № 02-26/330 от 23.05.2022, после ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело <Номер>, наследником, принявшим и оформившим наследство по закону является его супруга ФИО3 к. Наследственное имущество состоит из 1/5 доли в праве общей долевой собственности на часть жилого дома и 1/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенные по адресу: <Адрес>; 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <Данные изъяты> кв.м., кадастровый <Номер>, денежные средства по счетам в ПАО Сбербанк (л.д. 22).
Таким образом, в силу положений ст. 1152 и ст. 1180 ГК РФ, охотничье гладкоствольное ружье <Номер>, являющееся ограниченно оборотоспособной вещью, входит в состав наследственного имущества и наследуются на общих основаниях, при этом специального разрешения на принятие наследства, в состав которого входит указанное оружие, не требуется. В связи с этим, данное оружие принадлежит наследнику ФИО3 к., принявшей наследство, со дня открытия наследства после смерти ФИО5
Согласно поступившей информации из Центра лицензионно-разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Саратовской области, ФИО3 к. как владелец гражданского огнестрельного оружия на учете в подразделениях ЛРР Управления Росгвардии по Саратовской области не состоит (л.д. 29).
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части прекращения права собственности ФИО3 к. на оружие, поскольку в течение одного года с момента смерти наследодателя ответчик необходимых действий, направленных на получение разрешения на хранение и ношение оружия не произвела.
Рассматривая требования истца в части разрешения уничтожения оружия, суд приходит к следующему.
Порядок изъятия и уничтожения оружия и патронов к нему регламентирован Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации".
В силу п. 82 указанных Правил изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры РФ, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия.
По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. При этом оружие, признанное по результатам экспертизы имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации.
Согласно п. 83 Правил изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.
Вместе с тем, истцом не представлено доказательств того, что оружие, являющееся предметом спора, направлено на реализацию или уничтожение, не имеет культурную ценность, не относится к оружию в отношении которого необходимо создание особых условий хранения либо является технически неисправным.
Кроме того, с учетом анализа вышеприведенных правовых норм, суд не должен самостоятельно принимать решение об уничтожении изъятого оружия, поскольку данное уничтожение производится воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.
Таким образом, заявленные истцом требования, связанные с судебным разрешением на уничтожение изъятого оружия противоречит требованиям действующего законодательства и удовлетворению не подлежит.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 333.19 Налогового кодекса РФ размер госпошлины при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке для физических лиц составляет 300 рублей.
Истец как государственный орган, выступающий по делу, рассматриваемому судом общей юрисдикции, в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.
В силу изложенного с ответчика ФИО3 к. в доход бюджета Ивантеевского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГК РФ, суд
решил:
исковое заявление Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Саратовской области удовлетворить частично.
Прекратить право собственности ФИО1, паспорт серии <Номер>, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по Саратовской области в Ивантеевском районе, на охотничье гладкоствольное оружие <Номер>.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Ивантеевского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья