Решение по делу № 2А-517/2023 от 31.08.2023

УИД 45RS0007-01-2023-000599-22 Дело № 2а-517/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Катайск Курганской области 31 августа 2023 года

Катайский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего, судьи Колесникова В.В.,

с участием помощника прокурора Катайского района Курганской области Ефремовой Л.В.,

при секретаре Череваткиной К.П.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Катайскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Катайскому району в административном исковом заявлении просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года, с установлением указанных им административных ограничений.

Требования обоснованы тем, что ФИО1 25.08.2020 был осуждён по приговору Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области по ч. 2 ст. 228 УК Российской Федерации к 3 годам лишения свободы.

31.03.2023 ФИО1 был освобождён по отбытию наказания.

После этого Кирпищиков дважды привлечён к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, предусмотренных оба раза ст. 20.21 КоАП Российской Федерации, совершённые: 28.04.2023, за которое постановлением должностного лица ОМВД России по Катайскому району Курганской области от 28.04.2023 ему назначено административное наказание в виде административного штрафа; 17.06.2023, за которое постановлением должностного лица ОМВД России по Катайскому району Курганской области от 18.06.2023 ему назначено административное наказание в виде административного штрафа. Штрафы оплачены в установленный законом срок.

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжалованы, вступили в законную силу.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, проживает с сестрой и матерью, работает в пос. Колчедан Каменского района Свердловской области, жалоб от членов семьи и соседей на него не поступало (л.д. 4-5).

Судебное заседание в соответствии с требованиями ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также – КАС Российской Федерации) проведено в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, извещённых о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, доказательств уважительности причин своей неявки не представивших, представивших заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Административный ответчик заявленные исковые требования признаёт в полном объёме. Предусмотренные ст. 157 КАС Российской Федерации последствия ему разъяснены и понятны (л.д. 21 и др.).

В судебном заседании прокурор Ефремова Л.В. в своём заключении просила административное исковое заявление удовлетворить, полагала необходимым установить административному ответчику также ограничение – запретить выезд за пределы муниципального образования Катайского муниципального округа Курганской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

Заслушав участника судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд признаёт требования законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 (далее также – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ч. 1); двух и более преступлений, предусмотренныхч. 1 ст. 228,ст. 228.3,ч. 1 ст. 231,ч. 1 ст. 234.1Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3).

Из материалов административного дела видно, что по приговору Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 25.08.2020 ФИО1 осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК Российской Федерации к 3 годам лишения свободы (л.д. 6-7).

31.03.2023 ФИО1 освобождён по отбытию наказания (л.д. 8).

После освобождения из мест лишения свободы Кирпищиков дважды привлечён к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ст. 20.21 КоАП Российской Федерации (появление в общественных местах в состоянии опьянения), совершённые 28.04.2023, 17.06.2023, за которые постановлениями должностного лица ОМВД России по Катайскому району Курганской области от 28.04.2023, 18.06.2023 ФИО1 назначены административные наказания в виде административных штрафов, по сведениям административного истца, административные штрафа уплачены в установленный законом срок (л.д. 11, 12, 13, 14).

По месту проживания ФИО1 охарактеризован как проживающей с матерью, сестрой, работающий в п. Колчедан Каменского района Свердловской области, жалоб на него от соседей не поступало. Имелись факты употребления спиртного, за что привлекался к административной ответственности (л.д. 15).

С учётом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождённым из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, после отбытия наказания дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественные порядок и безопасность.

Как разъяснено в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2022 N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости", по смыслу закона течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с пп. "б" - "д" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного). Например, если последний день отбывания наказания приходится на 1 июня, то в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации, срок погашения судимости начинает исчисляться с 00:00 2 июня и оканчивается по истечении последнего дня последнего года определённого периода, то есть в 24:00 1 июня соответствующего года.

С учётом указанных разъяснений, срок погашения судимости по приговору от 25.08.2020 ФИО1 истекает 31.03.2031 (ст. 86, 10 УК Российской Федерации).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении лиц, указанных вч. 1(пп. 1,2и4) ст. 3 данного Федеральногозакона, административный надзор устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учётом данных о личности ФИО1, характеризуемого по месту жительства в целом удовлетворительно, совершившего указанные административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и безопасность, отбывшего наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, суд полагает возможным удовлетворить заявленные административным истцом требования и установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года.

Суд также учитывает полное признание исковых требований административным ответчиком.

Требования об установлении ФИО1 указанных в заявлении ограничений соответствуют ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, подлежат удовлетворению. Вместе с тем, учитывая образование к настоящему времени Катайского муниципального округа Курганской области, с целью осуществления необходимого контроля за административным ответчиком уполномоченными органами, для достижения задач административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, - предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым возложить на ФИО1 также обязанность - запретить выезд за пределы муниципального образования Катайского муниципального округа Курганской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1, о чём в своём заключении по делу в судебном заседании также просил прокурор.

Как разъяснено в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определённое время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учёт в органах внутренних дел (пп. 2 и 3 ч. 1 ст. 11, п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона об административном надзоре).

В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определённое время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например запретить выезд за установленные судом пределы территории лицу, для которого это ограничение в силу Закона не является обязательным.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учёбы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Поскольку суду представлены доказательства работы административного ответчика в ночное время (л.д. 18-19), суд также считает возможным установить ФИО1 обязанность запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с работой.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных данным Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения поднадзорного лица.

Таким образом, осуществление административного надзора суд считает необходимым поручить органу внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения ФИО1.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 180, 273 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Катайскому району к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор над ФИО1, <данные изъяты>, на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Установить ФИО1 административные ограничения:

- обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с работой;

- запретить посещение массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы муниципального образования Катайского муниципального округа Курганской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1

Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня принятия с подачей апелляционных жалоб (представления) через Катайский районный суд.

Председательствующий В.В. Колесников

В мотивированном виде изготовлено: 31.08.2023