РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
....... 09 февраля 2023 года
Городецкий городской суд ....... в составе председательствующего судьи Перлова С.Е., при секретаре судебного заседания Люлиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС Р. * к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, по земельному налогу, штрафов,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС Р. * по ....... обратилась в Городецкий городской суд ....... с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, земельному налогу, штрафов на общую сумму *
В обоснование административного иска указано, что ответчик являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в соответствии со ст. 419 НК РФ (ранее - в соответствии с положениями части 1 статьи 5 Федерального закона от *** № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации. Фонд социального страхования Российской Федерации. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон № 212-ФЗ) и подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»). Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. За время осуществления деятельности административный ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанности, возложенные на него Законом по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ. В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от *** N 243-ФЗ (ред. от ***) "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" с *** администраторами страховых взносов являются налоговые органы.
Также по данным предоставленным регистрирующими органами в порядке ст. 85 НК РФ ФИО1 является собственником объектов недвижимости и земельных участков.
В связи с возникновением у ответчика задолженности, в соответствие с нормами ст. 69 НК РФ ему были направлены требования от *** *, от *** *, от *** *, от *** *, от *** *. Данные требования ответчик не оплатил. Межрайонная ИФНС Р. * по ....... обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки по налогам и пени. Данное заявление было удовлетворено, выдан судебный приказ *а* ***. Определением от *** судебный приказ был отменён, поскольку от ответчика поступили возражения.
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
* налогового правонарушения.
К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная ИФНС Р. * по ........
Представитель административного истца в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания Межрайонная ИФНС Р. * по ....... извещена надлежащим образом, в исковом заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции. В письменной позиции по делу указано, что ФИО1 являлся арбитражным управляющим в период с *** по ***, в связи, с чем обязан платить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и медицинское страховании. Доводы административного ответчика о том, в спорные периоды он не осуществлял предпринимательскую деятельность в виду нахождения в местах лишения свободы, не обоснованны, поскольку обязанность по уплате арбитражным управляющим страховых взносов не поставлена в зависимость от фактического осуществления деятельности, наличия либо отсутствия у такого лица источника дохода. Сведения о прекращении ответчиком данного статуса поступили в налоговый орган ***. Также административным ответчиком не оплачена недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2019 год, по земельному налогу за 2019 год, а также соответствующие суммы пени.
Заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС Р. * по ....... о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направила.
Суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного истца, заинтересованного лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 исковые требования не признал и пояснил, что предпринимательская деятельность прекращена с ***, о чем имеется запись в Выписке из государственного реестра ИФНС Р.. С *** по *** административный ответчик находился в местах лишения свободы по приговору Городецкого городского суда. Во время нахождения в ИК 5 ....... – ФИО2 он был трудоустроен и все налоговые платежи были удержаны бухгалтерией исправительного учреждения. В указанном периоде ФИО1 получал доход от сдаваемого в прокат спортивного инвентаря, по всем полученным суммам поданы декларации в налоговый орган, налоги уплачены в полном объеме. Считает, доводы административного истца несостоятельными, расчет задолженности недостоверным и незаконным. Недоимка по налогу на имущество, земельному налогу, штрафам в настоящее время погашена, что подтверждается справкой, полученной МФЦ. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Изучив доводы административного истца, изложенные в исковом заявлении, выслушав доводы административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст.ст. 12, 19, 23 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В судебном заседании установлено, и следует из письменных материалов дела, что Межрайонной ИФНС Р. * по ....... ФИО1 исчислены страховые взносы за период с *** по *** на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с ***, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ***), пени по указным платежам, штрафы. При этом основанием для начисления ФИО1 страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с ***, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ***), и пени по указанным страховым взносам являются данные Росрееста, имеющиеся в сводном государственном реестре арбитражных управляющих, согласно которому ФИО1 имел статус арбитражного управляющего с ***.
В связи с возникновением у ответчика задолженности, в соответствие с нормами ст. 69 НК РФ ему были направлены требования от *** *, от *** *, от *** *, от *** *, от *** *. Данные требования ответчик не оплатил. Межрайонная ИФНС Р. * по ....... обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки по налогам и пени. Данное заявление было удовлетворено, выдан судебный приказ *а* от ***. Определением от *** судебный приказ был отменён, поскольку от ответчика поступили возражения.
Согласно положениям ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования в том числе индивидуальные предприниматели. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.
Согласно положений ч.5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов. Таким образом, действующим законодательством предусмотрено, что возникновение обязанности у арбитражного управляющего по уплате страховых взносов зависит от факта получения физическим лицом статуса арбитражного управляющего.
Деятельность арбитражных управляющих регламентируется Федеральным законом от *** * –ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) ( в ред. ФЗ от *** № 296-ФЗ), согласно которому арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет регулируемую настоящим Федеральным законом профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой, однако он вправе заниматься иными видами профессиональной деятельности и предпринимательской деятельностью при условии, что такая деятельность не влияет на надлежащее исполнение им обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом. Арбитражный управляющий вправе быть членом только одной саморегулируемой организации.
В соответствии с п. 9 ст. 20 Закона № 127-ФЗ определено, что сведения о лице, принятом в члены саморегулируемой организации арбитражных управляющих, включаются в реестр членов саморегулируемой организации в течение трех рабочих дней с даты вступления в силу решения о приеме такого лица в члены саморегулируемой организации. Лицо, в отношении которого вступило в силу решение о приеме в члены саморегулируемой организации, может быть утверждено арбитражным судом в качестве арбитражного управляющего для проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, с даты включения сведений о таком лице в реестр членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих. В течение десяти рабочих дней с даты включения сведений о таком лице в реестр членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих ему выдается документ о членстве в саморегулируемой организации.
В соответствии с п. 11 ст. 20 Закона № 127-ФЗ, членство арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих прекращается по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации в случае подачи арбитражным управляющим в саморегулируемую организацию заявления о выходе из этой саморегулируемой организации или в случае исключения арбитражного управляющего из саморегулируемой организации в связи с: нарушением арбитражным управляющим условий членства в саморегулируемой организации; нарушением арбитражным управляющим требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, не устраненным в установленный саморегулируемой организацией срок или носящим неустранимый характер. Членство арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих прекращается с даты включения в реестр членов саморегулируемой организации записи о прекращении членства арбитражного управляющего.
В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что административный ответчик ФИО1 состоял в членах саморегулируемой организации Ассоциация «Сибирская гильдия антикризисных управляющих» с ***. Решением Совета Ассоциации «Сибирской гильдии антикризисных управляющих» от *** ФИО1 исключен из членов Ассоциации в связи с отсутствием документов, подтверждающих соответствие условиям членства в саморегулируемой организации, с формулировкой – нарушение условий членства.
В силу части 2 статьи 22 Федерального закона от *** № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» саморегулируемая организация арбитражных управляющих обязана, в том числе, осуществлять с соблюдением требований настоящего Федерального закона, Федерального закона от *** № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» и в соответствии с перечнем обязательных сведений, включаемых саморегулируемой организацией в реестр арбитражных управляющих, и порядком ведения саморегулируемой организацией такого реестра, утвержденным в форме федерального стандарта, включение в реестр членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих обязательных сведений и ведение такого реестра.
Согласно части 4 статьи 7.1 Федерального закона от *** № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» в отношении лиц, прекративших свое членство в саморегулируемой организации, в реестре членов саморегулируемой организации наряду с информацией, указанной в части 3 настоящей статьи, должна содержаться подлежащая размещению на официальном сайте информация о дате прекращения членства в саморегулируемой организации и об основаниях такого прекращения.
Как следует из информационного письма Саморегулируемой организации Арбитражных управляющих Ассоциация « Сибирская гильдия антикризисных управляющих» от *** *, ФИО1, *** года рождения, состоял в членах саморегулирующей организации Ассоциация «Сибирская гильдия антикризисных управляющих» в период с *** по ***. За период членства ФИО1 в процедурах банкротства участия не принимал, следовательно, дохода от осуществляемой деятельности не получал. Обновляемые ежегодно документы о соответствии условиям членства в саморегулируемой организации не представлял. *** решением Совета Ассоциации ФИО1 был исключен из членов Ассоциации, с формулировкой – нарушение условий членства. Данные сведения внесены в реестр членов Ассоциации, размещенный на официальном сайте Ассоциации в сети Интернет, а также в Единый Федеральный реестр сведений о банкротстве, что подтверждается протоколом заседания Совета Ассоциации об исключении, а также копии скрин – шотов сайта Росреестра и сайта ЕФРСБ. Однако, данные сведения не были направлены своевременно в Росреестр для внесения этой информации в сводный государственный реестр арбитражных управляющих, и выявилась данная техническая ошибка только в августе 2021 года, при проведении анализа реестра Ассоциации. В связи с фактом выхода из строя сервера Ассоциации, имевшим место *** в результате последствий хакерской атаки, были утрачены некоторые персональные данные об арбитражных управляющих, и выявить данную ошибку ранее не представилось возможным. После обнаружения данной ошибки, сведения об исключении ФИО1 были направлены в Росреестр. Вследствие чего, запись об исключении ФИО1 из сводного государственного реестра арбитражных управляющих появилась *** и впоследствии Росреестр направил её в ИФНС.
При вышеизложенных обстоятельствах в судебном заседании установлено, что фактически ФИО1 прекратил деятельность в качестве арбитражного управляющего с *** – с момента исключения из числа членов Партнерства.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении требований о взыскании задолженности по страховым взносам и пени за период после *** суд считает необходимым отказать, так как не усматривает вины административного ответчика ФИО1 в том, что данные о его исключении из числа членов саморегулируемой организации не были Ассоциацией «Сибирская гильдия антикризисных управляющих» своевременно переданы в Росреестр.
Согласно пункту 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалам дела административный ответчик ФИО1 за период членства в Ассоциации в процедурах банкротства участия не принимал, данные обстоятельства подтверждаются информационным письмом от *** Ассоциации «Сибирская гильдия антикризисных управляющих», а также пояснениями административного ответчика, доказательств обратного суду не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик не осуществлял профессиональную деятельность, следовательно, дохода за период с *** по ***, не получал.
Как следует из справки * о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по состоянию на *** ФИО1 * задолженности по налогам на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, а также по налогу на доходы физических лиц, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ и штрафам за налоговые нарушения, не имеет. Данных о наличии задолженности по указанным налоговым платежам и штрафам на *** суду не представлено.
Таким образом, суд не находит оснований для взыскания с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за *
На основании изложенного, руководствуясь ст. 289-290, 292-294, ч. 8 ст. 219 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Межрайонной ИФНС Р. * по ....... в иске к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, земельному налогу, пени, штрафов за налоговые правонарушении в сумме 185 635 рублей 84 копейки, отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд ....... в течение месяца, со дня его вынесения.
Судья Городецкого городского суда С.Е.Перлов
Мотивированное решение изготовлено ***
Судья Городецкого городского суда С.Е.Перлов