Дело № 2- 186/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Поселок Ягодное 26 декабря 2025 года

Ягоднинский районный суд Магаданской области в составе:

председательствующего - судьи Засыпкина С.В.,

при секретаре судебного заседания Бегагоен Е.В.,

с участием помощника прокурора Ягоднинского района Магаданской области Полякова Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ягоднинского районного суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ягоднинского района Магаданской области в интересах неопределенного круга лиц жильцов дома № 1 по улице Победы в поселке Синегорье Ягоднинского района Магаданской области к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Синегорье» о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ягоднинского района Магаданской области в интересах неопределенного круга лиц жильцов дома № 1 по улице Победы в поселке Синегорье обратился в Ягоднинский районный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью (ООО) «Управляющая компания «Синегорье» о возложении обязанности совершить определенные действия в отношении общего имущества многоквартирного дома № 1 по улице Победы в поселке Синегорье Ягоднинского района Магаданской области, а именно: возложить обязанность обеспечить содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта; заменить поврежденное остекление, восстановив целостность остекления над входной дверью в подъезд, а также между 6 и 7, 7 и 8, 8 и 9 этажами; устранить участки разрушения окрасочного, побелочного и штукатурного слоя стен над входом в квартиру № и на полу между 4 и 5 этажами в углу стены; освободить лестничные площадки 8-го, 9-го, между 4-5 этажами от бесхозяйного имущества - телевизора, стиральной машины, радиатора отопления; восстановить керамическую плитку между 1 и 2, 4 и 5 этажами; оснастить осветительный прибор, расположенные на 7 этаже колпаком (рассеивателем).

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Ягоднинского района проведена проверка соблюдения ООО «Управляющая компания «Синегорье» требований жилищного и противопожарного законодательства при управлении многоквартирным жилым домом № 1 по улице Победы в поселке Синегорье, во время которого был выявлен ряд нарушений.

При проведении проверки было установлено, что указанный многоквартирный дом оборудован лифтом, который на момент проверки находится в неработоспособном состоянии. Остекление над входной дверью в подъезд, между 6 и 7, 7 и 8, 8 и 9 этажами повреждено, стекла с трещинами. Имеются повреждения, разрушения, следы потеков окрасочного, побелочного и штукатурного слоя стен на полу между 1 и 2 этажами, над входом в квартиру №, на полу между 4 и 5 этажами в углу стены. На 9 этаже на лестничной площадке находится бесхозяйный телевизор, на площадке 8 этажа стиральная машина в нерабочем состоянии, на лестничной площадке между 4-5 этажами находится радиатор отопления, бывший в употреблении. На 7 этаже эксплуатируется светильник со снятым колпаком.

Указал, что ненадлежащее выполнение ответчиком обязанностей по управлению многоквартирным домом, несоблюдение ответчиком требований противопожарной безопасности и Правил содержания общего имущества многоквартирного дома нарушает права жильцов дома № 1 по улице Победы на обеспечение жилищными услугами надлежащего качества.

Просил суд возложить на ответчика обязанность в течение 6-ти месяцев с даты вступления решения суда в законную силу обеспечить содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта; заменить поврежденное остекление, восстановив целостность остекления над входной дверью в подъезд, а также между 6 и 7, 7 и 8, 8 и 9 этажами; устранить участки разрушения окрасочного, побелочного и штукатурного слоя стен над входом в квартиру №, на полу между 4 и 5 этажами в углу стены; освободить лестничные площадки 8-го, 9-го, между 4-5 этажами от телевизора, стиральной машины, радиатора отопления; восстановить керамическую плитку между 1 и 2, 4 и 5 этажами; оснастить осветительный прибор, расположенные на 7 этаже колпаком (рассеивателем).

22 сентября 2025 года определением суда, занесенным в протокол предварительного судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Управление жилищного коммунального хозяйства администрации Ягоднинского муниципального округа.

30 октября 2025 года определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне истца привлечено Северо-Восточное Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) (по требованиям, относящимся к лифтовому оборудованию).

В судебном заседании 19 ноября 2025 года прокурор отказался от части исковых требований к ответчику об обязании заменить поврежденное остекление, восстановив целостность остекления над входной дверью в подъезд, между 6 и 7, между 7 и 8 этажами, между 8 и 9 этажами; устранить участки разрушения окрасочного, побелочного и штукатурного слоя стен над входом в квартиру № и на полу между 4 и 5 этажами в углу стены; освободить лестничные площадки 8-го, 9-го этажей, между 4-5 этажами от телевизора, стиральной машины, радиатора отопления; восстановить керамическую плитку между 1 и 2, 4 и 5 этажами; оснастить осветительный прибор, расположенные на 7 этаже колпаком (рассеивателем) в связи с добровольным исполнением ответчиком части требований искового заявления и устранении выявленных нарушений.

Отказ прокурора от части исковых требований принят судом, о чем вынесено определение.

19 ноября 2025 года определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соистцов привлечены собственники жилых помещений, наниматели и жильцы дома № 1 по улице Победы в поселке Синегорье администрация Ягоднинского муниципального округа Магаданской области в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации Ягоднинского муниципального округа, ПАО ЭиЭ «Магаданэнерго», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 и ФИО21 в лице их законного представителя ФИО19, ФИО22, ФИО23, ФИО24 в лице законного представителя ФИО23, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО30 в лице законного представителя ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35 в лице законного представителя ФИО34, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57

В процессе рассмотрения дела прокурор неоднократно уточнял исковые требования, сформулировав их в окончательном виде как требования об обязании ответчика в течение 6-ти месяцев с даты вступления решения суда в законную силу возобновить предоставление услуг лифта в доме № 1 по улице Победы в поселке Синегорье Ягоднинского района Магаданской области в соответствии с «Правилами организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2023 года № 1744.

В судебном заседании ответчик, третьи лица, соистцы отсутствовали, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Согласно заявлению третьего лица - Северо-Восточного Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), оно просило рассмотреть дело без своего участия, полагало исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Судом в соответствии с частями 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) было определено рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

В судебном заседании прокурор на удовлетворении иска настаивал по основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснил, что неисполнение ответчиком требований норм закона и условий договора управления многоквартирным домом № 1 по улице Победы в поселке Синегорье от 27 января 2025 года нарушает жилищные права неопределённого круга лиц жителей данного девятиэтажного дома на пользование общим имуществом дома, а также создает опасность возможного несвоевременного реагирования оперативными службами скорой помощи, полиции, МЧС на возникшие чрезвычайные ситуации в доме, затрудняет оперативный доступ указанных служб к жильцам дома в целях оказания им помощи.

Уточнил срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено ответчиком. Полагал, что с учетом значимости обстоятельств дела для неопределенного круга лиц жильцов дома, срока рассмотрения дела, того, что ответчик ранее утверждал, что в январе 2026 года заключит необходимый договор технического обслуживания лифта в связи с чем его эксплуатацию будет возможным возобновить, полагал, что ответчик должен быть обязан возобновить работоспособность лифта и предоставить его услуги жильцам дома в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

Представителем ответчика ранее в суд присланы возражения относительно заявленных исковых требований прокурора, в которых он с исковыми требованиями не согласился. Не отрицая обязанности предоставления услуг лифта жителям дома № 1 по улице Победы в поселке Синегорье, указал, что работа лифта приостановлена на основании предписания Северо-Восточного Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. На время приостановления работы лифта плата за обслуживания лифта с жителей дома не взимается и им не начисляется. При этом заявил о невозможности возобновления работы лифта в связи с отсутствием в поселке Синегорье специализированной организации, имеющей право технического обслуживания лифтов. Поступающие предложения заключить договор обслуживания лифта от организаций являются чрезмерно дорогостоящими, управляющая компания не имеет финансовой возможности принять условия таких предложений. Указал, что в начале 2026 года предположительно планируется заключение договора на обслуживание лифта в доме № 1 по улице Победы с соответствующей специализированной организацией.

Представитель третьего лица - Управления жилищного коммунального хозяйства администрации Ягоднинского муниципального округа в суд присылал отзыв на исковое заявление прокурора, в котором привел те же основания несогласия с иском прокурора, относительно требований о возобновлении предоставления ответчиком услуг лифта неопределенному кругу лиц жителей дома № 1 по улице Победы в поселке Синегорье.

Представитель третьего лица - Северо-Восточного Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в суд присылал отзывы на исковое заявление прокурора и возражения ответчика и третьего лица – Управления ЖКХ, в которых полагал исковые требования прокурора об обязании ответчика возобновить предоставление услуг лифта неопределенному кругу лиц жителей дома № 1 по улице Победы в поселке Синегорье обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В то же время полагал, что отсутствие финансовой возможности у ответчика заключить договор страхования в отношении лифта данного дома и договора на обслуживание лифта со специализированной организацией, не является основанием для непредоставления услуг лифта жителям дома. Однако при этом отметил, что возобновление предоставления услуг лифта должно быть осуществлено в строгом соответствии с нормами закона, после проведения технического осмотра лифта, заключения договора страхования и организации аварийно-диспетчерского и технического обслуживания лифта.

Выслушав доводы прокурора, учитывая мнение ответчика и третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу части 2 статьи 56 ГПК РФ, суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, тем самым определяя предмет доказывания по делу.

Предмет доказывания слагается из обстоятельств, которые имеют значение для дела, и которые необходимо доказать для его разрешения.

В то же время, учитывая, что судебное доказывание в рамках искового производства подчинено общим правилам, то, в соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обстоятельствами, имеющими юридическое значение по настоящему делу, являлись наличие законных оснований для обязания ответчика, во исполнение заключенного договора управления многоквартирным домом, возобновить предоставление услуг лифта в доме № 1 по улице Победы в поселке Синегорье Ягоднинского района Магаданской области в соответствии с «Правилами организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2023 года № 1744.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу пункта 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно частей 1 и 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

2.1) соблюдение требований к безопасному использованию и содержанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено);

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Согласно статьи 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора (часть 1).

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (часть 2).

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:

1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;

2) перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, за исключением коммунальных услуг, предоставляемых в соответствии со статьей 157.2 настоящего Кодекса;

3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, за исключением платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии со статьей 157.2 настоящего Кодекса;

4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления;

5) обязанность управляющей организации заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено) (часть 3).

В соответствии со статьей 163 ЖК РФ управление многоквартирным домом, в котором доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем пятьдесят процентов, или многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, осуществляется на основании договора управления данным домом, заключенного с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, который проводится органом местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 161 настоящего Кодекса.

Согласно пункта 1 раздела I «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее Правила № 491) состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

В соответствии с подпунктом «А» пунктом 2 раздела I Правил № 491 в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

Согласно пункта 10 раздела II Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).

е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома;

ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В соответствии с подпунктом «А» пункта 16 раздела II Правил № 491 надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Положениями статьи 3 «Правила организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2023 года № 1744 (далее Правила), определено, что:

- «аварийно-техническое обслуживание объекта» это комплекс мероприятий по эвакуации лиц, находящихся на объекте (внутри объекта), и пуску остановившихся объектов, а также устранение неисправностей, связанных с прекращением функционирования двусторонней переговорной связи и (или) диспетчерского (операторского) контроля за работой объекта;

- «владелец объекта» в отношении объектов в многоквартирном доме в случае, если собственниками помещений в многоквартирным домом выбран и реализован один из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, это лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;

- «обслуживание и ремонт объекта» это комплекс работ по обеспечению и восстановлению исправности и безопасности объекта на стадии эксплуатации;

- «специализированная организация» это юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, предметом деятельности которых является выполнение одного или нескольких видов работ при осуществлении деятельности по монтажу, демонтажу, эксплуатации, в том числе обслуживанию и ремонту, объектов.

Статьей 4 Правил определено, что организация безопасного использования и содержания объекта обеспечивается владельцем объекта и включает в зависимости от вида объекта реализацию следующих мер:

а) соблюдение требований технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов", технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования", настоящих Правил, руководства (инструкции) по эксплуатации объекта и руководства (инструкции) по эксплуатации системы диспетчерского (операторского) контроля (при наличии);

б) обеспечение соответствия фактических параметров объекта основным техническим данным и характеристикам объекта и его оборудования, указанным в сопроводительной документации объекта;

в) организация осмотра объекта, обслуживания и ремонта объекта и системы диспетчерского (операторского) контроля в соответствии с требованиями руководства (инструкции) по эксплуатации объекта и руководства (инструкции) по эксплуатации системы диспетчерского (операторского) контроля (при наличии) (если руководством (инструкцией) по эксплуатации объекта периодичность осмотров объекта не определена, осмотры объекта проводятся в начале рабочей смены работником, который уполномочен владельцем объекта или специализированной организацией);

г) организация аварийно-технического обслуживания объекта в соответствии с положениями пунктов 18 и 19 настоящих Правил, руководства (инструкции) по эксплуатации объекта и руководства (инструкции) по эксплуатации системы диспетчерского (операторского) контроля (при наличии);

д) организация проведения технического освидетельствования объекта в течение назначенного срока службы;

е) организация проведения обследования объекта по истечении назначенного срока службы;

ж) выполнение мероприятий по устранению нарушений и неисправностей, выявленных при проведении технического освидетельствования и обследования объекта, в сроки, указанные в акте технического освидетельствования объекта и заключении по результатам обследования объекта;

з) обеспечение надлежащего функционирования двусторонней переговорной связи между лицами, находящимися в кабине лифта, на грузонесущем устройстве подъемной платформы для инвалидов, если такая платформа оборудована средствами для подключения к двусторонней переговорной связи, и квалифицированным персоналом;

и) обеспечение сохранности документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил;

к) обеспечение беспрепятственного и безопасного подхода (доступа) квалифицированного персонала к сооружениям и техническим устройствам, используемым на объекте, включая оборудование, расположенное на посадочных, этажных площадках и во вспомогательных помещениях (шахтах, приямках, машинных и блочных помещениях), а также освещенности подходов, проходов и зон обслуживания;

л) хранение ключей от машинных, блочных, чердачных и других помещений, используемых для размещения оборудования объекта, и их выдача квалифицированному персоналу, исключающие доступ посторонних лиц к помещениям и оборудованию объекта;

м) исключение хранения и размещения в машинных и блочных помещениях, используемых для размещения оборудования объекта, предметов и оборудования, не связанных с использованием и содержанием объекта;

н) размещение в кабине лифта и на основном посадочном этаже лифта, площадках подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов информации на стендах, в виде табличек, наклеек и иных носителей, содержащей:

сведения о средствах и способе связи с квалифицированным персоналом и аварийной службой;

правила пользования объектом;

о) размещение на основной посадочной площадке (этаже) объекта информации с указанием номера объекта в соответствующем реестре объектов и заводского номера, даты ввода в эксплуатацию, срока службы и даты следующего технического освидетельствования объекта;

п) приостановление использования объекта по назначению в случае обнаружения при осмотре объекта или во время его работы неисправности устройств безопасности, сигнализации, а также других неисправностей, угрожающих безопасному использованию объекта либо его обслуживанию, до устранения таких неисправностей;

р) соответствие квалификации работников владельца объекта требованиям профессиональных стандартов в зависимости от выполняемых ими трудовых функций;

с) назначение распорядительным актом из числа квалифицированного персонала лица, ответственного за организацию эксплуатации объекта, к должностным обязанностям которого относится обеспечение реализации мер, предусмотренных настоящим пунктом;

т) обеспечение электрической энергией оборудования систем диспетчерского (операторского) контроля, видеонаблюдения, двусторонней переговорной связи и освещения кабины в течение не менее одного часа после прекращения энергоснабжения объекта.

Пунктом 9 Правил установлено, что ввод в эксплуатацию, содержание и использование объекта осуществляются при наличии:

а) сопроводительной документации объекта;

б) для лифтов - декларации о соответствии лифта требованиям технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов", представленной лицом, выполнившим монтаж лифта, и зарегистрированной в реестре выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии согласно пункту 6 статьи 24 Федерального закона "О техническом регулировании", а для лифтов, прошедших в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "Безопасность лифтов" оценку соответствия в форме обследования, - также заключения по результатам такого обследования, предусмотренного пунктом 5(3) статьи 6 этого технического регламента;

в) для подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов - акта технического освидетельствования подъемной платформы для инвалидов, пассажирского конвейера (движущейся пешеходной дорожки) и эскалатора;

г) договора (договоров) со специализированной организацией в случае его заключения в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил, а также иных документов, подтверждающих соблюдение требований, предусмотренных пунктом 17 настоящих Правил;

д) страхового полиса, подтверждающего заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца объекта за причинение вреда в результате аварии на объекте в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте".

В соответствии с пунктом 16 Правил владелец объекта обеспечивает выполнение одного или нескольких видов работ по монтажу, демонтажу, эксплуатации, в том числе обслуживанию и ремонту, объекта самостоятельно либо на основании соответствующего договора со специализированной организацией. В случае заключения указанного договора владелец объекта передает в специализированную организацию копию руководства (инструкции) по эксплуатации объекта.

Пунктом 17 Правил установлено, что лицо, осуществляющее выполнение указанных в пункте 16 настоящих Правил видов работ, должно обеспечить:

а) наличие в штате квалифицированного персонала. Численность и уровень квалификации квалифицированного персонала определяются с учетом выполняемых квалифицированным персоналом трудовых функций, требований настоящих Правил, руководства (инструкции) по эксплуатации объекта и руководства (инструкции) по монтажу объекта (при наличии), а также с учетом условий и особенностей использования, технического состояния и количества объектов;

б) для квалифицированного персонала - наличие производственных (должностных) инструкций, содержащих объем специальных знаний, соответствующих занимаемой должности, а также определяющих функции (с учетом требований профессионального стандарта), обязанности, права и ответственность. Указанные инструкции должны содержать меры по приведению объекта в положение, исключающее возможность причинения вреда жизни и здоровью граждан, принимаемые в случае нахождения объекта в неисправном состоянии, а также порядок оповещения о возникновении аварий и инцидентов;

в) допуск квалифицированного персонала к выполнению соответствующих видов работ на основании распорядительного акта;

г) государственную регистрацию в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации;

д) наличие распорядительного акта, определяющего структуру управления, обеспечивающую каждому работнику сферу деятельности и пределы его полномочий, закрепление обязанностей квалифицированного персонала по организации работ, контролю их качества, охране труда, подготовке и повышению квалификации работников;

е) выполнение работ:

по монтажу, демонтажу объекта - в соответствии с документацией по установке объекта, руководством (инструкцией) по эксплуатации объекта и руководством (инструкцией) по монтажу объекта (при наличии), проектом производства таких работ;

по эксплуатации, в том числе по обслуживанию и ремонту, объекта - в соответствии с руководством (инструкцией) по эксплуатации объекта. В случае отсутствия в руководстве (инструкции) по эксплуатации объекта информации о составе и периодичности работ по обслуживанию объекта должен быть определен состав работ, подлежащих выполнению со следующей периодичностью:

ежемесячно;

один раз в 3 месяца;

один раз в 6 месяцев;

один раз в 12 месяцев;

ж) организацию и выполнение аварийно-восстановительных и аварийно-технических работ;

з) устранение неисправностей, не связанных с капитальным ремонтом (модернизацией) объекта, в срок, не превышающий 24 часов с момента его остановки;

и) назначение распорядительным актом из числа квалифицированного персонала:

лица, ответственного за организацию эксплуатации объекта. На это лицо возлагается контроль за работой лифтеров, операторов подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов и диспетчеров по контролю за работой лифтов;

лица, ответственного за организацию обслуживания и ремонта объекта. На это лицо возлагается контроль за работой электромехаников по лифтам (подъемным платформам для инвалидов), электромехаников пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов. Сведения об указанном лице (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, дата и номер распорядительного акта о его назначении) и его подпись вносятся в паспорт объекта. В случае выполнения владельцем объекта работ по эксплуатации, в том числе обслуживанию и ремонту, объекта самостоятельно допускается возлагать обязанности лица, ответственного за организацию эксплуатации объекта, на лицо, ответственное за организацию обслуживания и ремонта объекта;

электромеханика по лифтам (подъемным платформам для инвалидов), электромеханика пассажирского конвейера (движущейся пешеходной дорожки) и эскалатора из числа квалифицированного персонала по обслуживанию и ремонту объекта. В распорядительном акте указываются сведения о местонахождении каждого закрепленного за работником объекта с указанием заводского номера и номера объекта в соответствующем реестре объектов;

лифтера, оператора подъемной платформы для инвалидов, пассажирского конвейера (движущейся пешеходной дорожки), эскалатора и диспетчера по контролю за работой лифтов.

Согласно пункту 18 Правил аварийно-техническое обслуживание объекта должно осуществляться круглосуточно и обеспечивать:

а) прием сведений о неисправностях объекта и возникновении аварийных ситуаций на объекте, их регистрацию и передачу квалифицированному персоналу для принятия соответствующих мер, а также контроль за исполнением таких мер;

б) устранение неисправностей объекта и неисправностей, связанных с прекращением функционирования двусторонней переговорной связи и (или) диспетчерского (операторского) контроля за работой объекта.

В силу пункта 19 Правил порядок выполнения работ по аварийно-техническому обслуживанию объекта регламентируется распорядительными актами лица, их выполняющего, в которых предусматриваются:

а) выполнение требований пункта 18 настоящих Правил;

б) порядок функционирования аварийной службы, в том числе в ночное время, рабочие, выходные и нерабочие праздничные дни;

в) особенности организации функционирования аварийной службы в экстремальных условиях (авария, пожар, затопление, прекращение энергоснабжения и другое);

г) необходимое количество квалифицированного персонала, его подбор и расстановку с учетом уровня квалификации;

д) требования об обеспечении работников аварийной службы запасными частями, материалами и оборудованием, необходимыми для выполнения аварийных работ по пуску остановившихся объектов;

е) требования о техническом оснащении необходимыми транспортными средствами и средствами связи с диспетчером по контролю за работой лифтов;

ж) положения об эвакуации лиц, находящихся на объекте (внутри объекта), в случае его аварийной остановки, которая должна осуществляться в течение 30 минут с момента регистрации соответствующей информации лицом, которое в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил осуществляет обслуживание объекта. Эвакуация осуществляется квалифицированным персоналом с учетом требований руководства (инструкции) по эксплуатации объекта. При отсутствии таких требований эвакуация осуществляется в соответствии с распорядительными актами лица, которое в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил осуществляет обслуживание объекта.

В соответствии с пунктом 20 Правил контроль за работой лифтов должен осуществляться в соответствии с сопроводительной документацией объекта и руководством (инструкцией) по эксплуатации систем диспетчерского (операторского) контроля (при наличии) по выбору владельца лифта посредством:

а) диспетчерского (операторского) контроля за работой объекта;

б) постоянного контроля за работой лифта квалифицированным персоналом, находящимся на объекте, в соответствии с руководством (инструкцией) по эксплуатации объекта.

Как установлено при рассмотрении дела и не оспаривается сторонами, ответчик ООО «Управляющая компания «Синегорье» на основании договора управления многоквартирным домом от 27 января 2025 года, заключенного с собственником жилых помещений – Управлением ЖКХ администрации Ягоднинского муниципального округа, является Управляющей организацией, которая по заданию собственников дома № 1 по улице Победы в поселке Синегорье Ягоднинского района Магаданской области приняло на себя обязанности оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту доли общего имущества в указанном доме.

При этом в соответствии с разделом 2 Договора ответчик ООО «Управляющая компания «Синегорье» ответчик принял на себя обязанности по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с Приложением № 2, для чего он обязался самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживать внутри инженерные системы предоставления коммунальных услуг.

Приложением № 2 к Договору определено, что ответчик ООО «Управляющая компания «Синегорье» обязано выполнять работы, необходимые для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, включенного в состав общего имущества многоквартирного дома, в том числе лифтового оборудования; содержание и ремонт лифта в течение всего срока действия Договора управления МКД (пункт 3 (2.1).

При проведении 10 июля 2025 года прокуратурой Ягоднинского района проверки соблюдения ответчиком ООО «Управляющая компания «Синегорье» законодательства при исполнении договора управления многоквартирным домой было установлено, что работа лифта в доме № 1 по улице Победы в поселке Синегорье приостановлена.

В дальнейшем при рассмотрении дела прокурором предоставлены доказательства того, что лифт находится в работоспособном состоянии, но его работа приостановлена ответчиком с 01 июня 2025 года в связи с поступившим предостережением ответчику от Ростехнадзора о том, что эксплуатация лифта в отсутствие необходимых документов о технической исправности лифта, договора страхования, договора технического обслуживания лифта не соответствует требованиям закона (объяснение руководителя ответчика от 13 октября 2025 года).

Данные обстоятельства не оспаривал и ответчик, фактически приводя эти обстоятельства как уважительные причины приостановления услуг лифта жильцам дома № 1 по улице Победы.

Представленными документами подтверждается, что на срок с 26 июня 2024 года по 25 июня 2025 года страховым акционерным обществом «ВСК» с ООО «Управляющая компания «Синегорье» был заключен договор страхования лифта в доме № 1 по улице Победы в поселке Синегорье, как опасного объекта.

Актом периодического технического освидетельствования лифта в вышеуказанном доме подтверждено проведенное 21 октября 2024 года техническое освидетельствование лифта в доме, при котором дефектов в исправности лифта не выявлено.

В 2023 года ООО «Управляющая компания «Синегорье» был заключен договор № 01/23-УК на техническое обслуживание и ремонт лифтов с ООО «Г», в том числе и в отношении лифта в доме № 1 по улице Победы в поселке Синегорье, сроком действия по 31 декабря 2023 года.

Сведений о заключении ответчиком других договоров обслуживания лифта и технического освидетельствования лифта у суда не имеется и сторонами об этом не заявлялось.

21 июля 2025 года предостережением о недопустимости обязательных требований № 11/Л Ростехнадзор предупредил ответчика о недопустимости эксплуатации лифтов в обслуживаемых последним домах с нарушением требований законодательства, при отсутствии договора страхования, технических документов на лифты, деклараций соответствия лифтов требованиям технического регламента, актов технического освидетельствования в период назначенного срока службы, договоров со специализированными организациями (в случае их заключения).

Установленные в судебном заседании обстоятельства показывают, что ответчиком предоставление услуг пользования лифтом для неопределенного круга лиц жильцов дома № 1 по улице Победы в поселке Синегорье было приостановлено не в связи с установленной технической неисправностью или поломкой лифта, а в связи с отсутствием необходимой документации, необходимой для эксплуатации лифта.

То есть, ответчиком в одностороннем порядке прекращено исполнение договора управления многоквартирным домом от 27 января 2025 года в части предоставления жильцам дома услуг пользования общим имуществом многоквартирного дома - лифтом.

При этом каких-либо исключительных обстоятельств непреодолимой силы, которые явились основанием неисполнения ответчиком договора управления домом в данной части, при рассмотрении дела установлено не было.

Ответчик заявляет об невозможности заключения договора на обслуживание лифта в связи с отсутствием соответствующих специализированных организаций в поселке Синегорье и чрезмерной, по его мнению, стоимости предоставляемых услуг по обслуживанию лифтов, предлагаемыми такими организациями, находящимися в других населенных пунктах Магаданской области.

Однако при этом ответчиком не представлено суду сведений, по каким причинам им не был заключен договор страхования ответственность в отношении лифта рассматриваемого дома на период после 25 июня 2025 года (стоимость страхования по предыдущему договору составила 1 тысяча 500 рублей) с какой-либо страховой организацией.

Не представлено суду и сведений по каким именно причинам ответчиком не может быть заключен договор на техническое освидетельствование лифта на период после октября 2025 года (по истечении срока действия предыдущего освидетельствования).

Представленные ответчиком суду сведения не подтверждают достоверно отсутствие финансовой возможности у ответчика заключить договор на техническое обслуживание лифта в силу чрезмерной его стоимости.

То есть, установленные при рассмотрении дела обстоятельства показывают, что причиной неисполнения ответчиком договора управления многоквартирным домом от 27 января 2025 года в части предоставления услуг лифта, которые не могли предоставляться в связи с отсутствием необходимых регламентирующих документов при которых возможна его эксплуатация, явились обстоятельства, которые ответчиком были сознательно допущены – не были выполнены предусмотренные вышеуказанными Правилами действия, обязательные для эксплуатации лифта в доме - не был заключен договор страхования, не проведено техническое освидетельствование лифта, не организовано его аварийно-диспетчерское и техническое обслуживание либо самостоятельно, либо путем заключения договора со специализированной организацией.

Доводы ответчика об отсутствии в поселке Синегорье специализированной организации по техническому обслуживанию лифтов, как основание для приостановления работы лифта, судом во внимание не принимаются, поскольку эти работы в соответствии с пунктом 16 Правил могут проводиться как с привлечением специализированной организации, так и ответчиком самостоятельно.

Отсутствие же в штате ответчика соответствующих специалистов не может служить основанием для приостановления технического обслуживания лифта и его эксплуатации, поскольку при заключении договора управления многоквартирным домом 27 января 2025 года ответчику было известно об оборудовании дома № 1 по улице Победы лифтом, и он осознано заключил договор обслуживания этим домом, то есть принял на себя обязательства обслуживания лифта и обеспечение его эксплуатации для нужд жителей дома.

Из представленной прокурором информации следует, что государственной жилищной инспекцией сообщено уполномоченному по правам человека в Магаданской области о том, что Инспекцией в адрес ООО «Управляющая компания «Синегорье» вынесено предостережение с предложением восстановить работоспособность лифта в многоквартирном доме № 1 по улице Победы в поселке Синегорье путем заключения договора на техническое обслуживание и ремонт лифтового оборудования.

Суд соглашается с доводами прокурора о том, что неисполнение ответчиком требований вышеприведенных норм закона и условий договора управления многоквартирным домом № 1 по улице Победы в поселке Синегорье от 27 января 2025 года нарушает жилищные права неопределённого круга лиц жителей данного дома на пользование общим имуществом дома - лифтом, а также создает опасность возможного несвоевременного реагирования оперативными службами скорой помощи, полиции, МЧС на возникшие чрезвычайные ситуации в доме, затрудняет оперативный доступ указанных служб к жильцам девятиэтажного дома для оказания им возможной помощи.

Действия ответчика, в одностороннем порядке прекратившим исполнение условий договора многоквартирным домом в части обязанности содержания общего имущества в надлежащем состоянии и предоставления возможности жильцам дома пользоваться услугами лифта, вследствие ненадлежащего исполнения им же (ответчиком) требований по содержанию общего имущества дома, судом не могут быть признаны законными и обоснованными.

Суд полагает, что во исполнение условий договора управления многоквартирным домом, являющихся обязательными для сторон его заключивших, ответчик должен быть обязан выполнить все действия, предусмотренные вышеприведенными Правилами и возобновить предоставление неопределенному кругу лиц жильцов дома услуг пользования лифтом.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению, и приходит к выводу, что на ответчика должна быть возложена обязанность возобновить предоставление услуг лифта неопределенному кругу лиц жильцов дома № 1 по улице Победы в поселке Синегорье Ягоднинского района Магаданской области в соответствии с «Правилами организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2023 года № 1744.

Суд полагает, что просимый прокурором срок на исполнение ответчиком обязанности по восстановлению предоставления услуг лифта является обоснованным, разумным и достаточным для реальной возможности исполнения решения суда.

В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 8 части 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

Поскольку в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 333.36 НК РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции прокуроры освобождены от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, суд полагает, что государственная пошлина в размере, установленном пунктом 3 части 1 статьи 333.19 НК РФ, то есть 3000 рублей, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины в доход бюджета муниципального образования «Ягоднинский муниципальный округ».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ягоднинского района Магаданской области в интересах неопределенного круга лиц и жильцов дома № 1 по улице Победы в поселке Синегорье Ягоднинского района Магаданской области к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Синегорье» о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Синегорье» в течение 1 (одного) месяца с даты вступления решения суда в законную силу возобновить предоставление услуг лифта неопределенному кругу лиц жильцов дома № 1 по улице Победы в поселке Синегорье Ягоднинского района Магаданской области в соответствии с «Правилами организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2023 года № 1744.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Синегорье» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход бюджета муниципального образования «Ягоднинский муниципальный округ Магаданской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Ягоднинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 21 января 2026 года.

Председательствующий С.В.Засыпкин

Мотивированное решение суда изготовлено 21 января 2026 года.