77RS0018-02-2024-014963-36
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 июня 2025 года Никулинский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи Юдиной И.В., при секретаре Лантратовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2а-459/2025 по административному исковому заявлению ООО «Агентство по урегулированию споров» к Врио начальника отдела-старшему судебному приставу Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконным действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Агентство по урегулированию споров» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Врио начальника отдела-старшему судебному приставу Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконным действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя.
В обоснование заявленных требований указано, что мировым судьей судебного участка № 188 адрес по делу № 2-02/19 в отношении должника ФИО1, был выдан исполнительный лист серии ВС № 073394617, который был направлен взыскателем АО «НАСКО» в адрес Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес 03.03.2021. На основании договора уступки прав (цессии) № 2023-12164/98, заключенного между АО «НАСКО в лице ГК АСВ и ООО «Агентство по урегулированию споров» была произведена замена взыскателя, в том числе и по требованию к должнику ФИО1 13.05.2024г. истцом было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства (повторное) с приложением исполнительноого листа серии ВС № 073394617. Сведения о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца не поступали.
На основании изложенного, административный истец просит признать незаконным бездействие Врио начальника отдела-ст. судебного пристава Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, выразившееся в оставлении без контроля возбуждение исполнительного производства в отношении должника ФИО1, признать незаконным бездействие Врио начальника отдела-ст. судебного пристава Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, выразившееся в оставлении без контроля в даче ответа на заявление от 02.05.2024 г. согласно ФЗ 59 «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ», признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Тропарево-Никулинского ОСП ГУ ФССП России по адрес, ответственного за подведомственную территорию вышеуказанного отдела, выразившиеся в не возбуждении исполнительного производства по оригиналу исполнительного листа ВС 073394617 по делу № 2-02/2019 от 14.04.2019 г. по дату обращения с иском в суд, обязать судебного пристава-исполнителя Тропарево-Никулинского ОСП ГУ ФССП России по адрес, ответственного за подведомственную территорию вышеуказанного отдела, предоставить административному истцу Постановление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу по делу№ 2-02/2019 от 14.04.2019 г., осуществить полный комплекс мероприятий по взысканию задолженности в установленном порядке, обязать судебного пристава-исполнителя Тропарево-Никулинского ОСП ГУ ФССП России по адрес дать ответ на заявление истца от 02.05.2024 г. по существу заявленных требований.
Представитель административного истца ООО «Агентство по урегулированию споров» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Административный ответчик Врио начальника отдела-ст. судебный пристав Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
В соответствии с частью 2 статьи 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения настоящего судебного заседания.
Изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 3 ст. 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.
В силу части 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В силу п.3 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.
В соответствии со ст. 21 Закона об исполнительного производства исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, мировым судьей судебного участка № 188 адрес по делу № 2- 02/19 в отношении должника ФИО1, был выдан исполнительный лист серии ВС № 073394617, который был направлен взыскателем АО «НАСКО» в адрес Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес 03.03.2021.
На основании договора уступки прав (цессии) № 2023-12164/98, заключенного между АО «НАСКО в лице ГК АСВ и ООО «Агентство по урегулированию споров» была произведена замена взыскателя, в том числе, и по требованию к должнику ФИО1
13.05.2024г. истцом было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства (повторное) с приложением исполнительноого листа серии ВС № 073394617.
Сведения о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца не поступали.
Указанное административными ответчиками не оспаривается.
Согласно информации Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес по делу № 2-02/19 в отношении ФИО1 взыскатель АО «НАСКО» судебным приставом- исполнителем было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, в связи с отсутствием в исполнительном документе сведений о должнике и взыскателе. Предоставить документы не представляется возможным, поскольку 23.03.2020г. они были переданы в архив, 25.06.2024г. уничтожены, о чем составлен акт уничтожения.
Таким образом, требования административного истца о признании незаконным бездействия Врио начальника отдела-ст. судебного пристава Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, выразившееся в оставлении без контроля в даче ответа на заявление от 02.05.2024 г. согласно ФЗ 59 «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ», признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Тропарево-Никулинского ОСП ГУ ФССП России по адрес, ответственного за подведомственную территорию вышеуказанного отдела, выразившиеся в не возбуждении исполнительного производства по оригиналу исполнительного листа ВС 073394617 по делу № 2-02/2019 от 14.04.2019 г. по дату обращения с иском в суд, обязании судебного пристава-исполнителя Тропарево-Никулинского ОСП ГУ ФССП России по адрес, ответственного за подведомственную территорию вышеуказанного отдела, предоставить административному истцу Постановление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу по делу№ 2-02/2019 от 14.04.2019 г., осуществить полный комплекс мероприятий по взысканию задолженности в установленном порядке, обязании судебного пристава-исполнителя Тропарево-Никулинского ОСП ГУ ФССП России по адрес дать ответ на заявление истца от 02.05.2024 г. по существу заявленных требований удовлетворению не подлежат.
Суд находит не подлежащими удовлетворению требования административного иска о признании бездействия врио начальника Тропарево-Никулинского ОСП - старшего судебного пристава фиоА в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов.
В условиях отсутствия конкретизации административного иска, а также в связи с тем, что суд не вправе вмешиваться в рамках административного дела в служебные правоотношения работодателя и служащего, суд лишен возможности дать оценку указанным обстоятельствам. В связи с чем, в указанной части, административный иск также удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме по изложенным выше основаниям.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В иске ООО «Агентство по урегулированию споров» к Врио начальника отдела-старшему судебному приставу Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконным действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя- отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца через Никулинский районный суд адрес.
Судья Юдина И.В.
Решение в окончательной форме изготовлено 07.08.2025 г.