Дело № 2а-154/2023

УИД 23RS0005-01-2022-005040-46

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Апшеронск 24 января 2023 г.

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Наумова Р.А.,

при секретаре Солониной Е.Е.,

с участием:

представителя административного истца ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю ФИО1, по доверенности,

помощника прокурора Апшеронского района Ткаченко В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник Федерального казенного учреждения Исправительная колония № управления Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю (далее ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю) обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 во время нахождения под административным надзором приговором <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ... УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Преступление отнесено к категории «небольшой тяжести».

Административный истец указывает, что осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, административный истец просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ на срок погашения судимости с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета на выезд за пределы муниципального образования, в котором поднадзорное лицо будет проживать, без разрешения органов внутренних дел, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а также обязательной явки ФИО2 на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц.

Представитель ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал административное исковое заявление по доводам, изложенным в нем, просил его удовлетворить.

В судебном заседании прокурор административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Заслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Согласно ст. 6 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Из материалов дела следует, что ФИО2 во время нахождения под административным надзором приговором <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ... УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Преступление отнесено к категории «небольшой тяжести».

Судом установлено, что осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором.

Судом установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, подлежит освобождению из мест лишения свободы, при этом имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором.

Указанные обстоятельства нашли своё подтверждение в представленных доказательствах.

Согласно ч. 2 ст. 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, за период отбывания наказания осужденный имеет одно взыскание, поощрений не имеет.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом требований Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО2 имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Судимость в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой и средней тяжести в соответствии с .... 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления, погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания, следовательно, срок погашения судимости, в силу положений ... 86 УК РФ, ФИО2 по приговору <адрес> суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, наступает по истечению 3 лет.

Исполняя задачу предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, руководствуясь ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 с учетом разъяснений Верховного Суда РФ, указанных в п. 23 Постановления Пленума от 16.05.2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" на срок до погашения судимости 3 года, с установлением дополнительных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес>, в котором поднадзорное лицо будет проживать после освобождения из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю без разрешения органов внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования); в обязании ФИО2 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц.

Указанные ограничения в установленном судом количестве в достаточной мере позволят контролировать место нахождения и поведение ФИО2, а также послужат профилактике и предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений.

Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления или осуждения за совершенное преступление, а освобождения лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо не снятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

При этом необходимо учитывать, что установление в отношении ФИО2 надзора с административными ограничениями является временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы и не может быть истолковано как не соответствующее Конституции Российской Федерации, поскольку административный надзор установлен Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости 3 года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запретить выезд за пределы муниципального образования <адрес>, в котором поднадзорное лицо будет проживать после освобождения из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю без разрешения органов внутренних дел;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования);

- обязать ФИО2 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц.

Осуществлять административный надзор органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Апшеронского районного суда Р.А. Наумов