16RS0№---46

дело №--

учёт 2.158

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

--.--.---- г. ... ...

Ново-Савиновский районный суд ... ... Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шамгунова А.И.,

секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного окружающей среде, возложении обязанности устранить нарушения природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ :

Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан обратилось в суд с иском к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного окружающей среде, возложении обязанности устранить нарушения природоохранного законодательства.

В обоснование исковых требований указано, что --.--.---- г. Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в рамках осуществления возложенных на министерство контрольных (надзорных) мероприятий провело выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 16:30:011501:224, расположенного по адресу: ... ..., Нижнекамский муниципальный район, ... ..., земельный участок 27.

В ходе обследования было выявлено, что на указанном земельном участке осуществлено несанкционированное размещение отходов производства и потребления в виде боя бетонных изделий, общая площадь загрязнения земельного участка составила 832,108 кв.м., что является нарушением природоохранного законодательства.

Земельный участок с кадастровым номером 16:30:011501:224, на котором был выявлен факт сброса отходов, принадлежит на праве собственности ответчику.

Ответчик как собственник земельного участка должна ликвидировать размещенную на её земельном участке несанкционированную свалку, а также выплатить в бюджет сумму в возмещение ущерба, причиненного окружающей среде.

Истцом в соответствии с «Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды», утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от --.--.---- г. N 238, произведен расчет вреда, причиненного ответчиком окружающей среде указанными незаконными действиями. Размер ущерба составляет 696370 руб. 38 коп.

Истец просил взыскать с ответчика 696370 руб. 38 коп. в счёт возмещения ущерба, причиненного окружающей среде, и обязать ответчика в месячный срок со дня вступления решения в законную силу ликвидировать место несанкционированного размещения отходов на земельном участке с кадастровым номером №--, расположенном по адресу: ... ..., Нижнекамский муниципальный район, ... ..., земельный участок 27.

Истец извещен о времени и месте судебного заседания, представитель не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Ответчик считается извещенной о времени и месте судебного заседания, не явилась.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 76 Федерального закона от --.--.---- г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 77 Федерального закона от --.--.---- г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно п. 7 ст. 12 Федерального закона от --.--.---- г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

Согласно п. 10 ст. 12 того же федерального закона от --.--.---- г. №89-ФЗ запрещается применение твердых коммунальных отходов для рекультивации земель и карьеров.

Исходя из ст. 9 Федерального закона от --.--.---- г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности осуществляется на основании лицензии.

Согласно пунктам 13, 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от --.--.---- г. N 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (ст. 1082 ГК РФ, ст. 78 Закона об охране окружающей среды). При этом выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец.

Утвержденные в установленном порядке таксы и методики исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.), подлежат применению судами для определения размера возмещения вреда, причиненного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (п. 3 ст. 77, п. 1 ст. 78 Закона об охране окружающей среды, ч. ч. 3, 4 ст. 100 Лесного кодекса РФ, ч. 2 ст. 69 Водного кодекса РФ, ст. 51 Закона РФ от --.--.---- г. N 2395-1 «О недрах»). В отсутствие такс и методик определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, осуществляется исходя из фактических затрат, которые произведены или должны быть произведены для восстановления нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ (абзац второй пункта 1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды).

Установлено следующее.

--.--.---- г. Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в рамках осуществления возложенных на министерство контрольных (надзорных) мероприятий провело выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 16:30:011501:224, расположенного по адресу: ... ..., Нижнекамский муниципальный район, ... ..., земельный участок 27, в ходе которого было выявлено, что на указанном земельном участке осуществлено несанкционированное размещение отходов производства и потребления в виде боя бетонных изделий, чем была допущена порча почвы; общая площадь загрязнения земельного участка составила 832,108 кв.м.

Данный факт был зафиксирован протоколом осмотра от --.--.---- г. №--, протоколом инструментального обследования к заключению №-- от --.--.---- г., фототаблицей к протоколу осмотра от --.--.---- г. №--, заключением выездного контрольного обследования от --.--.---- г., составленных старшим специалистом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан.

На дату осмотра (--.--.---- г.) земельный участок с кадастровым номером №--, расположенный по адресу: ... ..., Нижнекамский муниципальный район, ... ..., земельный участок 27, находится в собственности ответчика. Её право собственности на земельный участок было зарегистрировано в ЕГРН --.--.---- г.. В материалы дела представлена выписка из ЕГРН, подтверждающая право собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером №--.

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства в их взаимной связи, суд находит доказанным факт, что ответчик как собственник земельного участка с кадастровым номером 16:30:011501:224 допустила загрязнение данного земельного участка отходами производства и потребления в виде боя бетонных изделий, общая площадь загрязненного отходами производства земельного участка составила 832,108 кв.м.

Истцом в соответствии с «Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды», утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от --.--.---- г. N 238, произведен расчет вреда, причиненного ответчиком окружающей среде указанными незаконными действиями.

По расчету истца размер ущерба, причиненного в результате порчи почвы при перекрытии её поверхности отходами производства и потребления в виде боя бетонных изделий на общей площади 832,108 кв.м. в соответствии с «Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды», утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от --.--.---- г. №--, составляет 696370 руб. 38 коп.

Суд перепроверил расчет и установил, что расчет арифметически и методологически верен, сделан в полном соответствии с «Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды», утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от --.--.---- г. №--.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №--, расположенном по адресу: ... ..., Нижнекамский муниципальный район, ... ..., земельный участок 27, принадлежащем ответчику на праве собственности, осуществлено несанкционированное складирование (сброс) отходов производства и потребления в виде боя бетонных изделий, общая площадь загрязненного отходами производства земельного участка составила 832,108 кв.м. и до сего времени данное нарушение природоохранного законодательства не устранено; размер ущерба, причиненного окружающей среде в результате указанного нарушения, составляет 696370 руб. 38 коп.

Доказательств, позволяющих установить иной размер ущерба, причиненного противоправными действиям ответчика, а также отсутствия вины в причинении заявленного ущерба ответчиком не представлено.

При этом ответчик как собственник земельного участка несет бремя его содержания и несёт ответственность за соблюдение природоохранного законодательства на территории её земельного участка.

С учётом изложенного требования о взыскании с ответчика суммы ущерба и возложении на ответчика обязанности устранить нарушение являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Предложенный истцом срок для фактического устранения нарушения природоохранного законодательства – 1 месяц со дня вступления решения в законную силу не является приемлемым, учитывая, что наступает зимнее время года и под снежным покровом устранить нарушение затруднительно, в связи с чем суд полагает необходимым установить срок в три месяца со дня вступления решения в законную силу для его исполнения в части ликвидации несанкционированной свалки отходов.

Поскольку истец как государственный орган имеет освобождение от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, то государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворенных требований подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

исковые требование Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного окружающей среде, возложении обязанности устранить нарушения природоохранного законодательства, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (№--) в пользу государства на счёт Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан 696370 руб. 38 коп. в счёт возмещения ущерба, причиненного окружающей среде.

Обязать ФИО1 (№--) в течение трёх месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения природоохранного законодательства путем ликвидации места несанкционированного размещения отходов на земельном участке с кадастровым номером №--, расположенном по адресу: ... ..., Нижнекамский муниципальный район, ... ..., земельный участок 27, на площади 832,108 кв.м.

Взыскать с ФИО1 (№--) в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в сумме 18927 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Шамгунов А.И.

Мотивированное решение изготовлено --.--.---- г.