Дело №2а-4101/2023г.
(УИД: 48RS0002-01-2023-003985-45)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 октября 2023года г.Липецк
Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Тагиной Е.И.
при секретаре Аксеновой Т.С.
с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Липецка Солодских З.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОП №7 УМВД России по г. Липецку об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОП №7 УМВД России по г. Липецку обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, четыре раза в месяц для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах, а именно в помещениях и на прилегающей территории кафе, баров, ресторанов, рюмочных, закусочных, мест общественного питания, которые осуществляют реализацию алкогольной продукции, в том числе на розлив. В обоснование требований указал на то, что ФИО1 осужден 15 августа 2017года Октябрьским районный судом г.Липецка по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, приговором и.о. мирового судьи судебного участка №11 Правобережного судебного района г.Липецка от 13.11.2017г. по ч.1 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч.3 и ч.5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 9 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Октябрьского районного суда г.Липецка от 15.08.2017г. в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений. Отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области, откуда 02.04.2021г. был освобожден по отбытию наказания. Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 16.02.2021г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до 02.04.2029г. с возложением следующих административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, с 23часов до 06часов без разрешения ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет выезда за пределы Липецкой области без разрешения ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них. Срок погашения судимости у ФИО1 – 02.04.2029г. 28 декабря 2022 года осужденный взят под административный надзор в ОП № 7 УМВД России по г. Липецку. Решением Октябрьского районного суда г.Липецка от 20.06.2023г. в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации. С ФИО1 на постоянной основе проводится профилактическая работа, осуществляется административный надзор. Однако, поднадзорный сохранил устойчивое деструктивное поведение, в течение года допустил административные правонарушения: 03.07.2023г. – ст.19.24 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 03.07.2023г. - ст.19.24 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Административный истец просит ФИО1 дополнить административные ограничения: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, 4 раза в месяц для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах, а именно в помещениях и на прилегающей территории кафе, баров, ресторанов, рюмочных, закусочных, мест общественного питания, которые осуществляют реализацию алкогольной продукции, в том числе на розлив.
В судебном заседании представитель административного истца не явился, о времени и месте разбирательства дела извещался своевременно и надлежащим образом, согласно письменному заявлению представитель ФИО2 просила дело рассмотреть в её отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения требований возражал.
Помощник прокурора Октябрьского района г. Липецка Солодских З.М., указала на наличие оснований для удовлетворения заявленных требований.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно со статьёй 3 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления (часть 1) Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2 части 2).
Судом установлено, что ФИО1 осужден 15 августа 2017 года приговором Октябрьского районного суда г.Липецка по ч.2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 6 месяцев. Приговором установлен опасный рецидив преступлений.
Приговором и.о. мирового судьи судебного участка №11 Правобережного судебного района г.Липецка от 13 ноября 2017 года ФИО1 осужден по ч.1 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 10 месяцев. По совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 9 месяцев.
Согласно ст. 86 УК РФ судимость погашается отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления — по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 16 февраля 2021 года осужденному установлен административный надзор сроком на 8 лет, в период которого возложены административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения выезда за пределы территории Липецкой облаете без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
2 апреля 2021 года ФИО1 освобожден по отбытии наказания.
28 декабря 2022 года осужденный взят под административный надзор в ОП №7 УМВД России по г. Липецку.
Решением Октябрьского районного суда г.Липецка от 20.06.2023г. дополнены ФИО1 ранее установленные административные ограничения:
- обязать явкой 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Также установлено, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, в течение года, совершил два административных правонарушения против порядка управления: 03 июля 2023года привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского судебного района г.Липецка); 03 июля 2023 года привлечен административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского судебного района г.Липецка).
Пунктом 2 части 3 Федерального закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В пункте 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. №15) разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. №15 разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
По месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен.
С учетом обстоятельств совершения преступлений, сведений об образе жизни и поведении ФИО1, сведений о совершении двух административных правонарушений, принимая во внимание, что ответчик не соблюдает установленные административные ограничения, свидетельствующее об устойчивом общественно опасном поведении освободившегося из мест лишения свободы лица, для усиления контроля за поднадзорным лицом, суд считает необходимым дополнить ответчику ранее установленные административные ограничения, а именно увеличить количество обязательных явок до 4 (четырех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленными данным органом периодичностью и графиком. А также установить запрет пребывания в определенных местах, а именно в помещениях и на прилегающей территории кафе, баров, ресторанов, рюмочных, закусочных, мест общественного питания, которые осуществляют реализацию алкогольной продукции, в том числе на розлив.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России по г. Липецку к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения:
- обязать явкой 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет пребывания в определенных местах, а именно в помещениях и на прилегающей территории кафе, баров, ресторанов, рюмочных, закусочных, мест общественного питания, которые осуществляют реализацию алкогольной продукции, в том числе на розлив.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья /подпись/ Е.И. Тагина
Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2023года.
Судья /подпись/ Е.И. Тагина
Копия верна. Решение вступило в законную силу 17.10.2023 г. Подлиник решения находится в материалах дела №2а-4101/2023