№

УИД: 61RS0023-01-2022-006044-77

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11.04.2023г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

судьи Кузьменко И.А.,

при секретаре Свириденко Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику, ссылаясь на то, что в соответствии с п.2 ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г. №137-ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. На основании Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации <адрес>, утвержденного решением Городской Думы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом (далее КУИ) осуществляет функции арендодателя земельных участков в пределах городской черты, в соответствии с п. 2.23, ст. 2 Положения о КУИ производит расчет арендной платы за пользование земельными участками, взыскивает арендную плату в судебных органах. На основании протокола по результатам открытого аукциона на право аренды от 05.09.2001г. № земельный участок общей площадью 497,25 кв.м. для проектирования и строительства индивидуального жилого дома <адрес> предоставил ФИО1 в аренду сроком на три года с заключением договора аренду № от 19.03.2020г. В связи с обращением ответчика от 27.11.2006г. было издано распоряжение Администрации <адрес> № от 09.02.2007г. «О расторжении договора аренды № от 19.03.2002г. земельного участка». КУИ было подготовлено соглашение о расторжении договора аренды, которое ответчиком до настоящего времени не подписано, поэтому договор аренды не расторгнут. Согласно акту обследования земельный участок свободен от строения. По условиям заключённого договора ответчик обязан ежемесячно оплачивать арендные платежи. ФИО1 обязательства по арендной плате не исполняет, в результате чего задолженность за период с 01.01.2005г. по 30.09.2022г. составляет 193585,75 руб. Пеня за неоплату составила 117168,80 руб. Истец просит взыскать с ответчика в доход консолидированного бюджета <адрес> задолженность по договору аренды земельного участка № от 19.03.2002г. за период с 01.01.2005г. по 30.09.2022г. в сумме 193585,75 руб., пени за период с 11.01.2005г. по 28.10.2022г. в сумме 117168,80 руб., всего 310753,55 руб., а также расторгнуть договор аренды земельного участка № от 19.03.2002г., расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером №, площадью 497 кв.м. заключенный между КУИ Администрации <адрес> и ФИО1, обязать ответчика передать земельный участок.

В процессе рассмотрения дела представитель истца исковые требования уточнил: просит взыскать с ответчика задолженность по договору аренды земельного участка за период с 01.01.2005г. по 31.12.2022г. в сумме 1195420,53 руб., пени за период с 11.01.2015г. по 13.01.2023г. в сумме 120283,90 руб., всего 315704,43 руб.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в суд не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом. Первоначально предоставил возражения на иск, в которых исковые требования не признал по тем основаниям, что после истечении трёхгодичного срока аренды земельного участка в адрес истца им было подано заявление об отказе от продления срока действия договора и оплачена арендная плата. Поэтому считает, что договор утратил свою силу, и у него прекратилась обязанность по оплате арендных платежей. 21.03.2023г. от ответчика в суд поступило заявление о пропуске истцом срока исковой давности.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. Порядок и сроки внесения арендной платы определяются договорами аренды.

Согласно подп. 7 п. 1 ст. 1 и п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ любое использование земли осуществляется за плату; формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу абз. 6 ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

В соответствии с п.3 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ (ведена Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ) порядок определения размера арендной платы устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

По смыслу статьи 424 ГК РФ, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, потому новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ. Указанная правовая позиция сформулирована в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.01.2010г. №11487/09 и от 02.02.2010г. №12404/09.

В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г. №137-ФЗ, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на его территории.

На основании Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г. Шахты, утвержденного решением Городской Думы г. Шахты № 133 от 28.09.2021 г. КУИ вправе обращаться в судебные органы с исками о взыскании арендной платы, платы за фактическое пользование, неосновательного обогащения, неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами, а также с исками о расторжении и прекращении договоров аренды.

Судом установлено, что на основании Положения о КУИ, утвержденного решением Городской Думы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ КУИ осуществляет функции арендодателя земельных участков в пределах городской черты, в соответствии с п. 2.23, ст. 2 Положения о КУИ производит расчет арендной платы за пользование земельными участками, взыскивает арендную плату в судебных органах.

На основании протокола по результатам открытого аукциона на право аренды от 05.09.2001г. № земельный участок общей площадью 497,25 кв.м. <адрес> был предоставил ФИО1 в аренду сроком три года для проектирования и строительства индивидуального жилого дома. С ответчиком заключен договор аренды № от 19.03.2002г.

В ЕГРН внесены сведения об обременении земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес> по договору аренды № от 19.03.2002г., на срок с 19.03.2002г. по 19.03.2005г.

Согласно п.2.2 договора аренды ответчик обязался оплачивать аренду по договору ежемесячно равны частями (1/12) от общей суммы платы не позднее 25-го числа каждого месяца.

Пунктом 2.6 договора предусмотрена ответственность арендатора за просрочку внесения арендной платы в виде уплаты пени в размер 0,30% (1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ) за каждый день просрочки от суммы платежей, не перечисленных в срок.

Договор аренды земельного участка по истечении срока его действия перешел в режим договора, заключенного на неопределенный срок.

Ответчик, воспользовавшись правом, предоставленным ему ч. 2 ст. 610 ГК РФ, 27.11.2006г. заявил об отказе от договора аренды. По результатам рассмотрения обращения было издано распоряжение Администрации г. Шахты № 617 от 09.02.2007г. «О расторжении договора аренды № 30 от 19.03.2002г. земельного участка». При этом на КУИ была возложена обязанность подготовить соглашение о расторжении договора аренды.

В соответствии с п. 1, подп. 1 и абзацем первым подп. 2 п. 2 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной либо в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором (п. 1 ст. 450 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со ст. 622 Гражданского кодекса РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

В адрес ответчика направлялось письмо о необходимости подписания соглашения о расторжении договора аренды и возврате земельного участка, однако до настоящего времени ФИО1 соглашение о расторжении договора аренды не подписал, земельный участок по пер. Шишкина, 1а по акту приема-передачи истцу не передал.

Согласно п. 3 ст. 619 ГК РФ, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке.

Аналогичное условие содержится в п. 3.1.1 договора аренды № 30 от 19.03.2002г. земельного участка.

Согласно акту проверки КУИ земельный участок по <адрес> в <адрес> свободен от строения.

Учитывая, что земельный участок до настоящего времени ответчиком не возвращен, данное обстоятельство повлекло для него, в силу п. 2 ст. 622 ГК РФ и договора аренды, обязанность производить оплату аренды в соответствии с условиями договора.

По расчету истца задолженность по договору аренды за период с 01.01.2005г. по 31.12.2022г. составляет 195420,53 руб., пеня за неоплату арендным платежей за период с 11.01.2005г. по 27.02.2023г. -122115,67 руб.

Учитывая доказанным факт существенного нарушения ответчиком условий договора аренды, а именно невнесение арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, суд находит обоснованными исковые требования о расторжении договора аренды на основании положений п. 3 ст. 619 Гражданского кодекса РФ и взыскании задолженности по арендным платежам и пени.

ФИО6 заявлено о применении последствий истечения срока исковой давности по заявленным требованиям.

Понятие исковой давности как срока для защиты права по иску лица, право которого нарушено, введено в гражданское законодательство для обеспечения стабильности гражданского оборота и защиты прав и законных интересов его участников (статья 195 Гражданского кодекса РФ).

В течение этого срока суд обязан предоставить защиту указанному лицу.

Суд может предоставить защиту и по истечении срока исковой давности, но только в случае, если противная сторона до вынесения решения не заявит о его пропуске. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является достаточным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ).

Согласно п. 2 ст. 200 Гражданского кодекса РФ, по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Пунктом 1 статьи 207 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

В пунктах 24, 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъясняется, что срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу. Срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 Гражданского кодекса РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 Гражданского кодекса РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.

В суд с настоящим иском КУИ обратился 11.11.2022г., поэтому требования о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка (с учетом определённой в договоре даты платежа) ранее 20.12.2019г. заявлены за пределами трехлетнего срока исковой давности.

Таким образом, с учетом пропуска срока исковой давности, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в доход консолидированного бюджета Ростовской области задолженность по договору аренды земельного участка за период с 20.12.2019г. по 31.12.2022г. включительно в сумме 38445,10 руб., пени за просрочку платежей за период 01.01.2020г. по 27.02.2023г. в сумме 5662,48 руб., всего 44107,58 руб.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, КУИ освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденных от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, следовательно, с ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1523,23 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, паспорт №, выдан <данные изъяты> <адрес> 03.05.2005г.) в доход консолидированного бюджета <адрес> задолженность по договору аренды земельного участка № от 19.03.2002г. за период с 20.12.2019г. по 31.12.2022г. в размере 38445,10 руб., пени за просрочку платежей за период 01.01.2020г. по 27.02.2023г. в сумме 5662,48 руб., всего 44107,58 руб.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № от 19.03.2022г. расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, площадью 497 кв.м. заключенный между КУИ Администрации <адрес> и ФИО1.

Обязать ФИО1 возвратить КУИ Администрации <адрес> по акту приема–передачи земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в сумме 1523,23 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательно форме.

Резолютивная часть решения отпечатана в совещательной комнате.

Судья И.А. Кузьменко

Решение в окончательной форме изготовлено 14.04.2023г.