Дело № 2 – 106 / 2022
УИД 59RS0006-02-2021-002751-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пермь 07 июля 2022 года
Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Катаева О.Б.,
при секретаре Овчинниковой Е.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя третьего лица Департамента имущественных отношений Администрации города Перми ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Муниципальному образованию «Город Пермь» в лице Администрации г. Перми, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о признании земельного участка выморочным имуществом, обращении взыскания на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к Муниципальному образованию «Город Пермь», наследственному имуществу должника ФИО4 об обращении взыскания на земельный участок ФИО4, расположенный по адресу: <АДРЕС>, с признанием права собственности за истцом, в счет погашения задолженности.
В дальнейшем истец уточнил исковые требования, предъявляя требования к Муниципальному образованию «Город Пермь», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае просит признать выморочным имуществом земельный участок с кадастровым номером №...:16, расположенный по адресу: <АДРЕС>, принадлежавший ФИО4. Обратить взыскание в рамках исполнения решения Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) по гражданскому делу №... на земельный участок, с кадастровым номером №...:16, назначение - под индивидуальный жилой дом, площадью 529, 5 кв.м., расположенный по адресу: <АДРЕС>.
Требование мотивированно тем, что в 2013 году произошел пожар в доме должника ФИО4, расположенный по адресу: <АДРЕС>. В ходе пожара огонь перекинулся на соседний дом истца ФИО3, расположенный по адресу: <АДРЕС>. В результате пожара дом ФИО4 был полностью уничтожен, а домовладению истца был причинен значительный ущерб. Истец обратился в суд с иском о возмещении ущерба. По решению Орджоникидзевского районного суда города Перми от (дата) с ФИО4 в пользу истца взыскано в счет материального ущерба 4 118 485 рублей 30 копеек. (дата) в отношении ФИО4 возбуждено исполнительное производство №...-ИП. В ходе исполнительного производства в приняты обеспечительные меры, в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка. (дата) должник ФИО4 умер. В наследство после смерти ФИО4 никто из наследников не вступил, наследственное дело не возбуждалось. За должником числиться недвижимое имущество - земельный участок. Земельный участок с (дата) (после пожара) находится в заброшенном состоянии. Поскольку в наследство за должником никто из наследников не вступил. Истец считает, что земельный участок является выморочным имуществом.
По определению суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Департамент имущественных отношений администрации г. Перми, ФИО5, ФИО6 АнатО..
Истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства.
Представитель истца в судебном заседании настаивал на требованиях.
Представители ответчиков – Муниципального образования «Город Пермь», Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Представитель третьего лица Департамента имущественных отношений Администрации города Перми в судебном заседании с требованиями не согласилась, поскольку земельный участок является иным выморочным имуществом и переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, наследники должника ФИО4 могли фактически выступить в наследство, не обращаясь к нотариусу.
Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен, ранее в предварительном судебном заседании пояснил, что в наследство после смерти отца ФИО4 не вступал, знает о долге отца, вступать в наследство не намерен.
Третье лицо ФИО6 не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, в наследство после смерти ФИО4 вступать не намерена.
Выслушав представителя истца, представителя третьего лица - Департамента имущественных отношений Администрации города Перми, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 1151 ГК Российской Федерации (далее ГК РФ) в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
Согласно пункту 2 указанной нормы закона в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.
Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.
Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (пункт 3).
В отношении выморочного имущества публично-правовые образования наделяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону: поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абзац второй пункта 1 статьи 1152), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (статья 1154), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (пункты 1 и 3 статьи 1155); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абзац второй пункта 1 статьи 1157); при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абзац третий пункта 1 статьи 1162).
В соответствии с разъяснениями, данными судам в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пунктах 50, 60 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону.
В силу статьи 237 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.
В силу статьи 278 ГК РФ, обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
Согласно ст. 446 ГК РФ, взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности. Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам ст. 85 Закона об исполнительном производстве.
Согласно частям 1, 3 статьи 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на имущественные права должника,
Согласно статье 69 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов на совершение исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Пунктом 5 статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" закреплен принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, который заключается в том, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе.
Принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, изложенный в пункте 5 статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" основан на правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 12 июля 2007 года N 10-П, в пункте 2.2 мотивировочной части которого указано, что законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнительного производства с законодательным установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника и одновременно отвечающих интересам защиты прав кредитора (охватывающих его право требования), с целью предотвращения либо уменьшения размера негативных последствий неисполнения обязательства должником.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В судебном заседании установлено, что по решению Орджоникидзевского районного суда города Перми от (дата) с ФИО4 в пользу истца ФИО3 взыскано в счет материального ущерба 4 118 485 рублей 30 копеек, судебные расходы.
Решение вступило в законную силу.
(дата) в отношении ФИО4 возбуждено исполнительное производство №...-ИП.
(дата) умер должник ФИО4, в наследство после смерти ФИО4 никто из наследников не вступил, наследственное дело не возбуждалось.
Согласно сведениям ЕГРН за умершим ФИО4 числиться недвижимое имущество - земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС>.
Исполнительное производство в отношении ФИО4 не окончено, задолженность полностью не погашена. Остаток задолженности на (дата) составлял 4 253 530 рублей 18 копеек.
Проанализировав представленные суду доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
Согласно сведениям нотариальной палаты Пермского края наследственное дело после смерти ФИО4 не заводилось.
Исходя из того, что дочь и сын ФИО4, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, в наследство не вступили о своих правах на наследственное имущество не заявляют, с заявлением о принятии наследства к нотариусу не обращались, а также учитывая, что срок принятия наследства, установленный статьей 1154 ГК РФ истек, суд считает, что имущество, оставшееся после смерти ФИО4, является выморочным, спорный земельный участок переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором он расположен Муниципального образования «Город Пермь», в силу чего ответственность по долгам ФИО4 должно нести Муниципальное образование «Город Пермь» в лице администрации города Перми. При таких обстоятельствах, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае является ненадлежащим ответчиком.
Поскольку установлено, что после смерти должника ФИО4 денежных средств, иного имущества на которое можно обратить взыскание не осталось, до настоящего времени в собственности умершего ФИО4 числится земельный участок. Спорный земельный участок не изъят из оборота. Доказательств того, что на спорный земельный участок не может быть обращено взыскание, суду ответчиками не представлено, обращение судом взыскания на принадлежащий умершему должнику земельный участок не нарушает баланс интересов сторон.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным обратить взыскание в рамках исполнения решения Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) по гражданскому делу №... на земельный участок, с кадастровым номером №...:16, назначение - под индивидуальный жилой дом, площадью 529, 5 кв.м., расположенный по адресу: <АДРЕС>.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать земельный участок с кадастровым номером №...:16, расположенный по адресу: <АДРЕС>, принадлежавший ФИО4 выморочным имуществом.
Обратить взыскание в рамках исполнения решения Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) по гражданскому делу №... на земельный участок, с кадастровым номером №...:16, назначение - под индивидуальный жилой дом, площадью 529, 5 кв.м., расположенный по адресу: <АДРЕС>
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
(Мотивированное решение составлено 15 июля 2022 года)
<.....>
<.....> Судья О.Б. Катаев