Дело № 2а-1138/2023

29RS0008-01-2023-001339-89

Решение

Именем Российской Федерации

9 июня 2023 года г. Котлас

Котласский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Ропотовой Е.В.

при секретаре Герасимовской С.В.,

с участием представителя административных ответчиков ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании 9 июня 2023 года в г. Котласе дело по административному исковому заявлению ФИО2 к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котласский», Министерству внутренних дел Российской Федерации, изолятору временного содержания межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котласский» о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в изоляторе временного содержания,

установил:

ФИО2 обратился в суд с указанным административным иском к изолятору временного содержания межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котласский» (далее ИВС, ИВС ОМВД России «Котласский») о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в изоляторе временного содержания.

В обоснование исковых требований указал, что он 21 апреля 2023 года был доставлен в ИВС ОМВД России «Котласский», в связи с рассмотрением дела в суде, был помещен в камеру №, где отсутствовала горячее водоснабжение, он не мог умыться и подготовиться к судебному заседанию. Просит взыскать с ответчика денежную компенсацию в размере 350000 рублей.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котласский» (далее ОМВД России «Котласский»), Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее МВД России), в качестве заинтересованного лица - Министерство Финансов РФ.

Административный истец ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, содержится в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Архангельской области. Заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В предыдущем судебном заседании требования искового заявления поддержал.

Представитель административных ответчиков ОМВД России «Котласский», МВД России ФИО1 согласно пояснениям в судебном заседании и представленным письменным возражениям просила отказать в удовлетворении требований, ввиду того, что в период содержания административного истца в ИВС не допущено нарушение его прав.

Административный ответчик - представитель ИВС ОМВД России «Котласский» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Министерства Финансов РФ в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Суд на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив административное исковое заявление, выслушав представителя административных ответчиков, допросив свидетеля К.И.С., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих (далее - органы или учреждения, должностные лица) нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (статья 46 Конституции Российской Федерации).

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с названным Кодексом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулирует и определяет Федеральный закон от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее Федеральный закон № 103-ФЗ).

Содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации (ст. 4 названного Закона).

Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел относятся к местам содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений, являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета (ст. 7 и 9 Федерального закона № 103-ФЗ).

Статьей 36 Федерального закона № 103-ФЗ предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать порядок содержания под стражей, установленный настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка.

Деятельность изоляторов временного содержания регламентирована приказом МВД России от 22 ноября 2005 года № 950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» (далее Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания № 950).

В силу п. 2 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания № 950 устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, их изоляцию, исполнение ими своих обязанностей, а также решение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Режим представляет собой регламентируемые Федеральным законом № 103-ФЗ, настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Судом установлено, что административный истец ФИО2 содержался в ИВС ОМВД России «Котласский» с 21 апреля 2023 года по 26 апреля 2023 года.

Согласно п. 48 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания № 950, при отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50°С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности.

Как установлено судом, и следует из материалов дела, в ИВС ОМВД России «Котласский» в соответствии с Правилами внутреннего распорядка подозреваемых и обвиняемых в ИВС ОМВД России «Котласский» организована ежедневная выдача горячей воды для стирки и гигиенических целей и кипяченой воды для питья по потребности.

Аналогичные обстоятельства пояснил допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля врио начальника ИВС ОМВД России «Котласский» ФИО3

Административным истцом не приведено доказательств, когда ему отказали в выдаче горячей воды.

В силу требований п. 47 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания № 950, не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут.

Административный истец ФИО2 осуществлял помывку в душе 24 апреля 2023 года, о чем имеется запись в камерной карточке, с подписью последнего.

Каких-либо претензий к помывке ФИО2 не предъявлял. Согласно имеющимся в материалах дела фотоматериалам, душ находится в удовлетворительном состоянии.

Таким образом, судом отклоняются доводы административного истца о наличии бездействия должностных лиц при содержании в изоляторе временного содержания в заявленный истцом период по обеспечению его надлежащими условиями отбывания, которые носят голословный и субъективный характер.

Само по себе наличие тех или иных неудобств, ограничений, неизбежно связанных с ограничением свободы и содержанием в изоляторе временного содержания, не влечет нарушение прав административного истца и присуждение соответствующей компенсации.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что установленные в судебном заседании обстоятельства не носят характера существенных нарушений, влекущих безусловную обязанность компенсировать моральные страдания административного истца в денежной форме, поскольку носили кратковременный характер и не повлекли никаких последствий для административного истца. Обратного в материалы дела не представлено, в связи с чем оснований для удовлетворения требований ФИО2 не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 227.1 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котласский», Министерству внутренних дел Российской Федерации, изолятору временного содержания межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котласский» о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в изоляторе временного содержания отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд.

Председательствующий Е.В. Ропотова

Мотивированное решение суда составлено 21 июня 2022 года.