Решение по делу № 2А-1252/2023 от 25.08.2023

дело № 2а-1252/2023

(50RS0050-01-2023-001591-74)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 25 августа 2023 года

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Богатковой З.Г.,

при секретаре судебного заседания Шарковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ООО "Архитектор Групп" к судебному приставу-исполнителю ФИО1 об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора,

установил:

истец с учетом уточненных исковых требований обратился в суд с иском об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора.

Требования мотивированы тем, что в период с марта 2022 года по май 2023 года судебным приставом исполнителем Московского отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов ФИО1 в отношении истца были вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств о взыскании штрафов, наложенных Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области. Общий размер начисленных штрафов составил 300 000 рублей. Уведомления о начислении штрафа направлялись только в личный кабинет на сайте Госуслуг, также как и постановления о возбуждении исполнительных производств. В связи с некорректной работой сайта истец не имел возможности своевременно оплатить возникшую задолженность. После получения сведений о возбужденных исполнительных производствах по взысканию штрафов ГИБДД на сайте fssp.gov.ru ДД.ММ.ГГГГ истцом были незамедлительно приняты меры к погашению задолженности, что подтверждается платежными документами.

Однако, в связи с неоплатой задолженности в пятидневный срок с момента доставки электронного документа в личный кабинет на сайте Госуслуг судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ ФИО1 были возбуждены исполнительные производства о взыскании исполнительского сбора:

исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, сумма требований: 10 000,00 руб.

исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, сумма требований:

исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, сумма требований: 10 000,00 руб.

исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, сумма требований 10000 руб.

исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, сумма требований: 10 000,00 руб.

исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, сумма требований: 9 518,10 руб.

исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, сумма требований: 10 000,00 руб.

исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, сумма требований: 9 518,11 руб.

исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, сумма требований: 10 000,00 руб.

исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, сумма требований: 9 518,11 руб.

исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, сумма требований: 10 000,00 руб.

исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, сумма требований: 10 000,00 руб

исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, сумма требований: 10 000,00 руб.

исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, сумма требований: 9 518,10 руб.

исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, сумма требований: 10 000,00 руб.

исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, сумма требований: 9 518,10 руб.

исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, сумма требований: 10 000,00 руб.

Общая сумма исполнительского сбора составила 4 100 000 руб., что значительно превышает сумму взысканной и оплаченной задолженности в сумме 300 000 руб.

На настоящий момент не исполненными являются только исполнительные производства о взыскании исполнительского сбора.

Кроме того, в силу сложившейся тяжелой экономической ситуации по сравнению с 2022 годом существенно выросла дебиторская задолженность организации – 609 669 000 рублей. В то же время кредиторская задолженность организации составляет 578 144 000 рублей. Уплата исполнительского сбора, в 10 раз превышающего взысканную по исполнительному производству сумму, создаст риск невозможности своевременного исполнения всех обязательств перед кредиторами административного истца, то есть приведет к возникновения признаков банкротства организации, предусмотренных ст. 3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Учитывая явную несоразмерность наложенной санкции допущенным нарушениям, техническими затруднениями в получении информации через сайт Госуслуг, незамедлительным погашением задолженности после получения информации о задолженности просит уменьшить размер исполнительского сбора до 7500 руб. по каждому.

Административный истец ООО «Архитектор Групп» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ ФИО1 судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо представитель МОСП по ВАШ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, приходит к следующему.

В статье 1 Федерального закона от 2 октября 2007 года Закона об исполнительном производстве установлено, что данный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения, с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112, 116 данного Закона.

В части 12 статьи 30 указанного Закона предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Законом.

Согласно положениям части 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства на должника налагается денежное взыскание - исполнительский сбор.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно части 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве несовершение должником указанных действий без уважительных причин в установленный срок является основанием для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, размер которого определяется по правилам, установленным для исполнительных документов неимущественного характера.

Таким образом, основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременное наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.

Правовая природа исполнительского сбора как санкции штрафного характера, представляет собой возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что на основании Актов по делу об административном правонарушении, выданных Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области в отношении ООО «Архитектор Групп» были возбуждены исполнительные производства, предметом исполнения которых являлось взыскание административных штрафов.

Постановления о возбуждении исполнительных производств в отношении ООО «Архитектор Групп» были направлены посредством размещения в личном кабинете на сайте Госуслуг и были доставлены должнику ДД.ММ.ГГГГ (т. 4-9)

Обращаясь в суд, истец указывает, что в связи с некорректной работой сайта Госуслуг отследить информацию о наличии исполнительных производств не имелось возможности. О наличии задолженности стало известно с сайта ФССП России ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность была погашена незамедлительно.

Данное обстоятельство нашло свое подтверждение в представленных платежных документах (т. 1 л.д. 46-250, т. 2, т. 3 л.д. 1-222).

Согласно справке МОСП по ВАШ ГУФССП России по Московской области задолженность по исполнительным производствам по взысканию административных штрафов погашена. Задолженность по исполнительным производствам по взысканию исполнительского сбора составляет 4 087 108,62 руб. (т. 4 л.д. 117)

Учитывая несвоевременность исполнения требований по погашению задолженности, МОСП по ВАШ ГУФССП России по Московской области были возбуждены исполнительные производства по взысканию исполнительского сбора: