Дело № 2-1-375/2025
УИД 73RS0012-01-2025-000558-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 июля 2025 года г. Димитровград
Ульяновская область
Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Гуляева С.А.,
при секретаре Кочетковой Н.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Ульяновской области к ФИО1 о взыскании расходов по выплате ежемесячной стипендии и штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Истец Министерство здравоохранения Ульяновской области (далее – Министерство) обратилось в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО1 о взыскании расходов по выплате ежемесячной стипендии и штрафа в обосновании указав, что на основании договора о целевом обучении №*** от **.**.**** ФИО1 была зачислена в учебное заведение – ФГБОУ ВО «Астраханский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации по специальности «Педиатрия».
В соответствии с пп. 3.1 п. 3 раздела II договора о целевом обучении Министерство здравоохранения Ульяновской области на период обучения ФИО1 предоставило ей в качестве меры социальной поддержки дополнительную стипендию с 1 по 6 курс, в размере по 500 руб. ежемесячно.
На основании распоряжения Министерства от **.**.**** №***-р «О назначении стипендии ФИО1» за период обучения ей произведена выплата стипендии в размере 29 500 руб.
В соответствии с п. 1 р. I, п.п.5.5 и 5.11 раздела II договора о целевом обучении ФИО1 обязалась заключить договор с медицинской организацией, подведомственной Министерству, трудовой договор на срок не менее 5 лет, не позднее чем через один месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и квалификации.
Согласно п. 5.6 раздела II договора о целевом обучении в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных договором, гражданин в течение одного месяца обязан возместить Министерству расходы, связаннее с предоставлением мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки.
В связи с нарушением условий договора о целевом обучении Министерство претензионным письмом от **.**.**** уведомило ФИО1 о необходимости осуществить возврат денежных средств, однако денежные средства небыли возвращены.
Просят суд взыскать с ФИО1 в пользу Министерства расходы по выплате ежемесячной стипендии в размере 29 500 руб. и штраф в размере 59 000 руб.
В судебном заседании представитель Министерства не участвовал, извещался надлежащим образом, заявлением просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, заявленные исковые требования поддерживает.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании также участвовала, представила заявление в котором просила в удовлетворении исковых требований отказать, мотивируя тем, что она в настоящее время возместила расходы по выплате стипендии в сумме 29 500 руб. о чем предоставила в суд квитанцию. Относительно взыскания штрафа указала, что его взыскание не предусмотрено законодательством. Более подробно её позиция указана в отзыве.
Представитель третьего лица ФГБОУ ВО «Астраханский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Правовое регулирование правоотношений сторон по заключению договора целевого обучения регламентировано положениями статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее в редакции, действовавшей на момент заключения сторонами договора о целевом обучении).
В соответствии частью 4 статьи 56 Федерального закона от **.**.**** № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее – Закон от **.**.**** № 273-ФЗ) право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи (федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования), и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона.
Трудоустройство гражданина в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией, является существенным условием договора о целевом обучении (пункт 2 части 6 статьи 56 Закона от **.**.**** № 273-ФЗ).
Согласно части 7 статьи 56 Закона от **.**.**** № 273-ФЗ гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.
Порядок заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, а также их типовые формы были установлены постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.**** №*** "О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении" (вместе с Правилами заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении).
Типовая форма договора о целевом обучении предусматривала ответственность гражданина в виде штрафа в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором.
Как установлено судом и следует из материалов дела, **.**.**** между ФИО1 и Министерством заключен договор целевого обучения №*** по условиям которого ответчик приняла обязательство освоить образовательную программу по специальности "ПЕДИАТРИЯ" реализуемой в ФГБОУ ВО «Астраханский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной программе, заключить трудовой договор (контракт) с организацией государственной системы здравоохранения ***, согласно пп. 3.3 п. 3 договора о целевом обучении. По условиям вышеуказанного договора истец принял обязательство предоставить ответчику в период его обучения меры социальной поддержки в виде дополнительной стипендии с 1 по 6 курс в размере 500 рублей ежемесячно, организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом и трудоустроить его после прохождения государственной итоговой аттестации в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения ***. При этом ФИО1 в случае неисполнения обязательства по трудоустройству в течении одного месяца обязана возместить Министерству расходы, связанные с предоставлением ей мер социальной поддержки за весь период обучения, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов (л.д. 34-37).
Как следует из копии распоряжения от **.**.**** №***-р «О назначении стипендии ФИО1», студенту 1 курса ФИО1 с **.**.**** назначена стипендия в размере 500 руб. в месяц (л.д. 33).
Согласно копиям платежных поручений за период обучения ФИО1 выплачена стипендия в размере 29 500 руб. (л.д. 38-44).
Из представленной копии диплома специалиста следует, что ФИО1 окончила ФГБОУ ВО «Астраханский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации по специальности «Педиатрия», дата выдачи диплома **.**.****, ***, регистрационный №*** (л.д. 85-87).
Истцом в адрес ФИО1 **.**.**** направлена претензия о возмещении денежных средств в размере 29 500 руб., и штрафа в размере 59 000 руб., рассчитанного на основании договора, которое оставлено без ответа (л.д. 62-66).
К числу основных прав работника в трудовых отношениях согласно абзацу восьмому части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) относится его право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном названным кодексом, иными федеральными законами.
В силу частей 1 и 2 статьи 196 ТК РФ (далее в редакции, действовавшей на дату заключения с ФИО1 договора целевого обучения) необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Статьей 197 ТК РФ определено, что работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование. Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.
Одним из видов такого договора является ученический договор, порядок и условия заключения которого определены в главе 32 ТК РФ.
Частью 1 статьи 198 ТК РФ предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.
Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 ТК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений), согласно части первой которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.
Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (часть 2 статьи 199 ТК РФ).
Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации (часть 1 статьи 200 ТК РФ).
Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 204 ТК РФ).
На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (статья 205 ТК РФ).
Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 ТК РФ.
В соответствии с частью второй статьи 207 ТК РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.
Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя установленный ученическим договором период.
Из определенных договором о целевом обучении от **.**.**** условий следует, что он заключен между ФИО1 и Министерством с целью дальнейшего трудоустройства ответчика, после окончания обучения, в государственное медицинское учреждение, подведомственное Министерству. Такой договор по смыслу части первой статьи 198 ТК РФ является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя.
Соответственно, дела по спорам об исполнении обязательств по договору о целевом обучении, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями главы 32 "Ученический договор" ТК РФ. По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей о возмещении расходов, затраченных на обучение, предъявленным к лицам, с которыми заключен контракт на обучение.
Такие споры в силу статьи 381 ТК РФ являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы ТК РФ.
Нормы ТК РФ не устанавливают штраф в качестве меры ответственности работника за неисполнение обязательств по ученическому договору.
В силу статьи 206 ТК РФ условия ученического договора, противоречащие настоящему Кодексу, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются.
С учетом изложенного, учитывая, что спорные правоотношения являются трудовыми, регулируются нормами главы 32 ТК РФ, не предусматривающей возможности взыскания с работника штрафа за неисполнение условий ученического договора, в удовлетворении иска о взыскании штрафа в размере 59 000 руб. надлежит отказать, взыскав с ФИО1 в пользу истца в возмещение расходов по выплате ежемесячной стипендии за период обучения - 29 500 руб.
При этом решение суда в части взыскания расходов по выплате ежемесячной стипендии за период обучения - 29 500 руб. следует считать исполненным, поскольку указанная сумма возмещена ФИО1 **.**.**** (после принятия искового заявления к производству суда).
Поскольку исковые требования удовлетворены частично, а истец при подаче иска от уплаты государственной пошлины освобожден, то с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 и 199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства здравоохранения Ульяновской области к ФИО1 о взыскании расходов по выплате ежемесячной стипендии и штрафа удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 **.**.**** года рождения (паспорт ***) в пользу Министерства здравоохранения Ульяновской области (ОГРН <***>) в возмещение расходов по выплате ежемесячной стипендии за период обучения в размере 29 500 руб.
Взыскать с Остроух О.А, **.**.**** года рождения (паспорт ***) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.
Решение суда в части взыскания с ФИО1 расходов по выплате ежемесячной стипендии за период обучения в размере 29 500 руб. считать исполненным.
Во взыскании с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения *** штрафа в размере 59 000 руб. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – **.**.****.
Судья С.А. Гуляев