РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Дело № 2-1104/2023 04 апреля 2023 года

29RS0018-01-2022-004991-33

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Акишиной Е.В.,

при секретаре Нецветаевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» к ФИО1 о расторжении договора, взыскании затрат и неустойки,

установил:

публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад» (далее – ПАО «Россети Северо-Запад», сетевая организация) обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора, взыскании затрат и неустойки. В обоснование заявленных требований указано, что 03 февраля 2020 года между ПАО «Россети Северо-Запад» (ранее – ПАО «МРСК Северо-Запада») и ФИО1 заключен договор технологического присоединения к электрическим сетям №, по условиям которого на ФИО1 возложена обязанность в течение шести месяцев осуществить выполнение мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые им энергопринимающие устройства, указанные в технических условиях, а также направить уведомление в адрес сетевой организации о выполнении технических условий. В связи с истечением сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению и не выполнением ФИО1 мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ своего земельного участка, сетевой организацией было направлено требование о расторжении договора, которое оставлено без ответа. Истец просит расторгнуть договор технологического присоединения от 03 февраля 2020 года №; признать исполненными обязательства ПАО «Россети Северо-Запад», произведенные сетевой организацией в связи с исполнением по договору, в размере 550 руб.; взыскать с ответчика затраты, понесенные при исполнении договора, в размере 43 109 руб. 95 коп., неустойку в размере 10 037 руб. 50 коп.

Представитель ПАО «Россети Северо-Запад» ФИО2 на удовлетворении требований настаивал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания в соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» надлежащим образом по месту регистрации. О существе рассматриваемого спора знает, по заявлению ответчика судом было отменено заочное решение.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положениями ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 (далее – Правила).

В силу п. 3 указанных Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.

Пунктом 16 Правил предусмотрено, что договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям должен содержать существенные условия, в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, а также срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора.

Согласно п. 16(3) Правил в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, стороны выполняют мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств.

В силу подп. «г» п. 18 названных Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в частности, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией.

В соответствии с подп. «а» п. 16(6) Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем, если заявитель, в том числе не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями.

Неисполнение заявителем договора об осуществлении технологического присоединения, установленных в подп. «а» п. 16(6) Правил, является нарушением требований Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

В соответствии с подп. 1 п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда, в том числе при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между ПАО «МРСК Северо-Запада» и ФИО1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств от 03 февраля 2020 года №, подписанный ФИО1 26 февраля 2020 года

В соответствии с п. 1 договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя электроприемников жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: запрашиваемая максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,4 (кВ); категория надежности третья. Заявитель обязуется оплатить расходы за технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

В силу п. 2 договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно п. 3 договора точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не более 25 метров от границ участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.

Технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора (п. 4 договора).Пунктом 5 договора предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

При этом исходя из п. 24 договора следует, что договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.

Таким образом, мероприятия по технологическому присоединению должны были быть исполнены до 26 августа 2020 года.

ПАО «Россети Северо-Запад» свои обязательства по договору перед ответчиком выполнило, что подтверждается, в том числе актами о приемке выполненных работ, однако ответчиком мероприятия по техническому присоединению, предусмотренные техническими условиями в пределах границ его участка, не выполнены.

Каких-либо доказательств в опровержение вышеприведенных обстоятельств материалы дела не содержат и ответчиком не представлены.

В соответствии с п. 19 договора сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Аналогичное положение предусмотрено абз. 3 подп. «в» п. 16 Правил.

Принимая во внимание, что в соответствии с подп. «б» п. 16 Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению является существенным условием договора технологического присоединения, и в данном случае технологическое присоединение в установленный срок не было произведено по вине ответчика, который не исполнил принятые на себя обязательства по заключенному с истцом договору, требования истца о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и взыскании с ответчика неустойки за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению за период с 27 августа 2020 года по 19 июля 2022 года являются обоснованными.

Проверив расчет неустойки, выполненный истцом, суд полагает, что он является арифметически верным. Оснований для снижения заявленной ко взысканию суммы неустойки суд не усматривает.

В ходе осуществления мероприятий по технологическому присоединению объекта заявителя истцом разработаны и выданы ответчику технические условия от 31 января 2020 года №.

В соответствии с приложением № 2 к постановлению агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 12 декабря 2019 года № 80-э/1 «Об установлении стандартизированных тарифных ставок, ставок платы за единицу максимальной мощности, платы и формулы платы за технологическое присоединение к электрическим сетям сетевых организаций на территории Архангельской области» стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов на подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий составляет 550 руб. 00 коп.

Затраты на стоимость материалов, выполнение сетевой организацией строительно-монтажных работ составили 43 109 руб. 95 коп., что подтверждается материалами дела, актами выполненных работ, и не оспорено ответчиком.

Согласно подп. «а» п. 18 Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий.

В соответствии с п. 16 Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденных Приказом Федеральной Антимонопольной службы от 29 августа 2017 года № 1135/17, в редакции, действовавшей на момент подачи заявки и заключения договора, для расчета платы за технологическое присоединение к электрическим сетям учитываются расходы на выполнение сетевой организацией следующих мероприятий:

а) подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах), а в случае выдачи технических условий электростанцией - согласование их с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) и со смежными сетевыми организациями;

б) выполнение технических условий сетевой организацией, включая разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению Устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями;

в) проверку сетевой организацией выполнения Заявителем технических условий в соответствии с разделом IX Правил технологического присоединения.

Истцом были разработаны технические условия на технологическое присоединение к электрическим сетям энергетических установок ответчика, осуществлена проверка выполнения им технических условий и, соответственно, понесены расходы в соответствии с подпунктами «а», «в» п. 16 указанных выше Методических указаний.

Таким образом, поскольку спорные затраты понесены в интересах и для исполнения заявки заявителя на технологическое присоединение и договора технологического присоединения, а неизбежность затрат для сетевой организации обусловлена публично-правовым характером правоотношений по технологическому присоединению, а основанием для расторжения договора послужило существенное нарушение договора ответчиком, затраты истца в размере 43 659 руб. 95 коп., понесенные при осуществлении мероприятий по подготовке и выдаче сетевой организацией технических условий, стоимость материалов, выполнение сетевой организацией строительно-монтажных работ, являются убытками сетевой организации и подлежат возмещению за счет ответчика.

В связи с тем, что ответчик произвел оплату по договору в размере 550 руб., не покрытыми остались затраты сетевой организации в сумме 43 109 руб. 95 коп.

Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче искового заявления государственная пошлина в сумме 13 794 руб.

Руководствуясь ст. 194-199ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» к ФИО1 о расторжении договора, взыскании затрат и неустойки – удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства ПАО «МРСК Северо-Запада» от 03 февраля 2020 года №, заключенный между публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» и ФИО1.

Признать исполненными обязательства ПАО «Россети Северо-Запад», произведенные сетевой организацией в связи с исполнением по договору от 03 февраля 2020 года №, в размере 550 руб.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» (ИНН №) затраты, понесенные при исполнении договора, в размере 43 109 руб. 95 коп., неустойку в размере 10 037 руб. 50 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 13 794 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Октябрьский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2023 года.

Председательствующий Е.В. Акишина