Дело № 2а-2547/2023
УИД 50RS0042-01-2023-000131-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 мая 2023 года г. Сергиев Посад
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Ширяевой Ю.С.,
при секретаре судебного заседания Новицкой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области о признании безнадежной ко взысканию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным иском к ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области о признании налоговой задолженности безнадежной ко взысканию, ее списании.
Из административного искового заявления усматривается, что ФИО2 является плательщиком транспортного налога. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №230 Сергиево – Посадского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности по налогам, пени.ДД.ММ.ГГГГ годы мировым судьей судебного участка №230 Сергиево – Посадского судебного района Московской области вынесено определение об отмене судебного приказа. Согласно данного определения, за ФИО5 числилась задолженнность по транспортному налогу за 2015 год в размере 4250 руб.. пени в размере 97,75 руб., на общую сумму 4347, 75 руб. О данной задолженности ему никаких уведомлений не приходило, согласно материалам административного дела №, налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ было направлено по адресу: <адрес>. Требование № от ДД.ММ.ГГГГ было направлено по адресу: <адрес>. Кроме того считает, что административным истцом был пропущен срок на подачу заявления о взыскания транспортного налога за 2015 год. Просит признать налоговую задолженность по транспортному налогу за 2015 г. в сумме 4250 руб. и соответствующие пени в размере 97,75 руб. безнадежной ко взысканию, обязать налоговый орган исключить указанную сумму из лицевого счета налогоплательщика. Взыскать с ИФНС России по г. Сергиеву Посаду расходы по оплате госпошлины в размере 600 рублей.
В судебном заседании административный истец ФИО2 административные исковые требования поддержал, просил его удовлетворить.
Представитель административного ответчика ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области в судебное заседание не явился, был извещен судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства.
Суд на основании ст.150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившегося административного ответчика, поскольку его явка не была признана судом обязательной.
Выслушав пояснения административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Статья 23 НК РФ предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
Статьей 70 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п.2 настоящей статьи.
В соответствии со ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно п.9 Постановления Пленума ВАС РФ № 57 от 30.07.2013 г. «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» по смыслу положений ст.44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп.5 п.3 ст.44 и пп.4 п.1 ст.59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.
При толковании пп.4 п.1 ст.59 Кодекса судам необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.
Согласно пп.2 п.2 ст.59 НК РФ органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта) - при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 4, 4.1, 4.2 и 5 пункта 1 настоящей статьи.
Согласно пунктам 4,5 ч.1 ст.59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: 4) принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам; 5) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации №ММВ-7-8/164@ от 02.04.2019 г. утверждены Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.
Судом установлено, что ФИО2 в 2015 году принадлежало транспортное средство Вольво S40, государственный регистрационный знак №.
Согласно административному делу 2а-2386/2022 года судебного участка №230 мирового судьи Сергиево – Посадского Судебного района Московской области по заявлению ИФНС России по г. Сергиеву Посаду к ФИО2 за ФИО2 числится задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 4250 руб., пени в размере 97,75 руб., на общую сумму 4347,75 руб.
Сведения о принятых мерах по взысканию данной задолженности административным ответчиком не представлено.
Каких-либо доказательств принятия налоговым органом мер по взысканию указанной задолженности с ФИО2 с 2015 г. суду не представлено.
Срок для взыскания указанной задолженности налоговым органом пропущен.
При таких обстоятельствах задолженность ФИО2 является безнадежной, в связи с чем его административный иск подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Как следует из материалов дела, при подаче административного иска, административным истцом была оплачена госпошлина в сумме 600 рублей, что подтверждается чек-ордером ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1)
Учитывая, что суд пришел к выводу об удовлетворении административного иска в полном объеме, расходы по оплате госпошлины подлежат взысканию с административного ответчика в пользу административного истца.
Руководствуясь ст.59 НК РФ, ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО2 мировича к ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области о признании задолженности безнадежной ко взысканию удовлетворить.
Признать задолженность ФИО3, ИНН №, образовавшуюся в результате неуплаты транспортного налога за 2015 год в размере 4250 руб. и пени в размере 97,75 руб., безнадежной ко взысканию.
Взыскать с ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 600 рублей.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья Ю.С. Ширяева
Решение в окончательной форме принято 13.06.2023 года.
Судья Ю.С. Ширяева