31RS0024-01-2025-001088-73 № 2 – 936/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 сентября 2025 года г.Шебекино
Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Котельвиной Е.А.,
при секретаре судебного заседания Лавровой А.М.,
с участием заявителя ФИО2, ее представителя адвоката ФИО4 (по ордеру), заинтересованного лица ФИО7
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 об оспаривании отказа в совершении нотариального действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с заявлением о признании неправильным отказа нотариуса Шебекинского нотариального округа ФИО7 в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию по наследственному делу № на имущество ФИО5, обязав нотариуса выдать свидетельство о праве на наследство в целой доле.
В обоснование заявленных требований указывая на то, что отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию совершен в нарушение требований закона.
В судебном заседании заявитель, ее представитель заявленные требования поддержали, просили удовлетворить.
Нотариус Шебекинского нотариального ФИО7 представив письменные возражения и в устных дополнениях просила в заявлении оказать, считая его необоснованным, а также указала на пропуск заявителем срока обращения в суд с заявлением об оспаривании отказа в совершении нотариального действия, что она не имеет и не может иметь заинтересованности в исходе дела.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 ст. 310 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.
Согласно ст. 49 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).
Из материалов дела следует и установлено, что в производстве нотариуса Шебекинского нотариального округа ФИО7 находится наследственное дело № к имуществу ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, открытое по заявлению наследника по завещанию ФИО2
Завещанием ФИО5 завещал все свое имущество ФИО2 Завещание удостоверено нотариусом, не отменено и не изменено.
ДД.ММ.ГГГГ от ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в наследственное дело поступило согласие принять наследство после смерти отца ФИО5, удостоверенное консулом Генерального консульства Российской Федерации в <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ от ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в наследственное дело поступило согласие принять наследство после смерти отца ФИО5, удостоверенное нотариусом <адрес>, отправленное почтой ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из содержания заявлений, нотариус предположила, что эти заявления поступили от дочерей наследодателя, имеющих право на обязательную долю в наследстве в силу их возраста.
Также ДД.ММ.ГГГГ поступил документ на иностранном языке, без перевода на русский язык, отправленный почтой ДД.ММ.ГГГГ (в одном конверте с заявлением ФИО9).
Нотариус предположила, что это заявление поступило от супруги наследодателя, имеющей право на обязательную долю в наследстве в силу ее возраста, а возможно право и на долю пережившего супруга.
Указанные заявления и документ приобщены в наследственное дело.
ДД.ММ.ГГГГ нотариусу по почте поступило заявление ФИО2 о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на имущество ФИО5
Постановлением нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ отказано в совершении нотариального действия, поскольку заявление наследника переслано по почте, а подпись наследника на заявлении не засвидетельствована нотариусом, должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия или лицом, уполномоченным удостоверять завещания; совершение требуемого наследником действия противоречит закону.
При этом, разъяснено, что кроме заявления ФИО2 в наследственное дело № к имуществу ФИО5 поступили документы от ФИО8, ФИО10 о согласии принять наследство, предположительно дочерей наследодателя (на это указано в заявлениях), имеющих право на обязательную долю в наследстве в силу их возраста, а также документ на иностранном языке, без перевода на русский язык, предположительно от супруги наследодателя, также имеющей право на обязательную долю в наследстве. Согласно абз. 2 ст. 73 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате при выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию нотариус выясняет также круг лиц, имеющих право на обязательную долю в наследстве. В соответствии с пунктом 12.2 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утв. решением Правления ФНП от ДД.ММ.ГГГГ, протокол N 03/19 круг наследников по закону, необходимый для исчисления размера обязательной доли, определяется нотариусом на основании сведений, полученных из заявлений наследников, явившихся к нотариусу или передавших соответствующие заявления, и материалов наследственного дела. В связи с тем, что указанные граждане не предоставили документы, подтверждающие факт родственных и брачных отношений с наследодателем, не имеется возможности рассчитать размер обязательной доли и, соответственно размер доли в наследника по завещанию. Для расчета доли наследника по завещанию в наследуемом имуществе и выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию, в соответствии со ст. 72 Основ наследник, принявший наследство может дать согласие на включение в число наследников по закону на обязательную долю, наследников, которые не предоставили доказательств отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию. При этом, уменьшается доля наследника по завещанию. Целью нотариального действия является предупреждение гражданско-правовых споров. Учитывая, что ФИО2 подано заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на все наследственное имущество, без учета наличия обязательных наследников по закону, выдача свидетельства о праве на наследство по завещанию может нарушить права этих наследников, так как ими поданы заявления о принятии наследства. Статьей 1 Основ предусмотрено, что нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации. Согласно ст. 39 Основ Порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается настоящими Основами и другими законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий. В делах по наследованию в целях соблюдения прав и законных интересов, положения основ предусматривают право нотариуса истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий. Данные положения направлены на соблюдение требований законодательства при совершении нотариальных действий, а также выяснение нотариусом всех необходимых, юридически значимых обстоятельств при выдаче свидетельства о праве на наследство, в том числе в целях защиты прав третьих лиц. В данной ситуации нотариусом не могут быть проигнорированы заявления о принятии наследства, поступившие от наследников (имеющих прав на обязательную долю) в течение срока, установленного для принятия наследства. Выдача свидетельства о праве на наследство по завещанию на все наследственное имущество наследнику по завещанию, может нарушить права и законные интересы наследников на обязательную долю. В связи с тем, что ФИО2 не признает родства между гражданами ФИО8, ФИО9, ФИО11 и ФИО5, а также не признает наличия у них оснований для призвания к наследству (что следует из заявления), оформление наследственных прав по настоящему наследственному делу может быть осуществлено в судебном порядке, где в том числе могут быть изложены доводы наследника по завещанию о несогласии с заявлениями обязательных наследников.
В соответствии со ст. 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате если совершение такого действия противоречит закону нотариус отказывает в совершении нотариального действия (абз.2).
Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.
Постановление нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный №-№) об отказе в совершении нотариального действия соответствует требованиям законодательства о нотариате, принято при наличии предусмотренных законом оснований к отказу в совершении нотариального действия, в установленный срок, уполномоченным лицом – нотариусом, содержит причины отказа, а также разъяснение порядка его обжалования.
Постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в совершении нотариального действия направлено заявителю, и получено ею, что не оспаривается.
Несмотря на данное обстоятельство, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вновь обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию.
Данное обращение заявителя нотариусом рассмотрено, ДД.ММ.ГГГГ дан ответ о том, что в связи с невозможностью совершения нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство на все наследственное имущество (без учета поступивших заявлений о принятии наследства от других лиц) нотариусом в соответствии со статьей 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия с указанием оснований отказа порядка и срока обжалования. Возможность неоднократной подачи заявлений о совершении одного и того же нотариального действия в случае неизменности правовой ситуации Основами законодательства Российской Федерации о нотариате не установлена, как и не предусмотрено вынесение повторных отказов в совершении одного и того же нотариального действия. Правовая ситуация по наследственному делу, открытому к имуществу ФИО5 осталась неизменной. Наличие в наследственном деле заявлений о принятии наследства от нескольких наследников, а также позиция заявителя о том, что она не признает их в качестве наследников, в связи с чем они не могут претендовать на причитающуюся им часть наследства, по мнению нотариуса свидетельствует о наличии между наследниками спора о праве, который должен рассматриваться судом в исковом порядке.
Доводы заявителя о неправильности отказа нотариуса Шебекинского нотариального округа ФИО7 в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию по наследственному делу № на имущество ФИО5 подлежат отклонению как основанные на неверном толковании норм наследственного права и законодательства о нотариате.
То, что в силу абз. 2 части 1 ст. 1153 ГК РФ подпись наследника на заявлении о выдаче свидетельства о праве на наследство пересланном нотариусу по почте должна быть засвидетельствована нотариусом, должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия (пункт 7 статьи 1125), или лицом, уполномоченным удостоверять завещания в соответствии с пунктом 1 статьи 1127 ГК РФ, заявителем не оспаривается.
Согласно пункту 5.19 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утв. решением Правления ФНП от ДД.ММ.ГГГГ, протокол N 03/19 при отправлении заявления по почте оно считается поданным в срок, установленный для принятия наследства, если сдано оператору почтовой связи до истечения установленного срока, то есть датировано числом до последнего дня срока включительно (ст. 194 ГК РФ). Если к нотариусу по месту открытия наследства такое заявление поступило по истечении установленного для принятия наследства срока, то срок для принятия наследства не считается пропущенным. К наследственному делу приобщается конверт со штампом отделения почтовой связи, на котором указана дата отправления поступившего заявления (п. 15 Правил).
Учитывая, что согласие ФИО9 и документ на иностранном языке, вложенные в один конверт, отправлены ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока со дня открытия наследства, то вопреки суждениям заявителя, нотариус обосновано расценил согласие и документ поданными своевременно.
Согласно абз.2 ст. 73 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате при выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию нотариус выясняет также круг лиц, имеющих право на обязательную долю в наследстве.
В соответствии с пунктом 12.2 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утв. решением Правления ФНП от ДД.ММ.ГГГГ, протокол N 03/19 круг наследников по закону, необходимый для исчисления размера обязательной доли, определяется нотариусом на основании сведений, полученных из заявлений наследников, явившихся к нотариусу или передавших соответствующие заявления, и материалов наследственного дела.
В этой связи, из содержания заявлений ФИО8, ФИО9, вопреки суждения заявителя, нотариус обоснованно предположил, что волеизъявление на принятие наследства выразили дети наследодателя, которые в соответствии со ст.1149 ГК РФ имеют право на обязательную долю в наследстве.
В соответствии со ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариальные действия от имени Российской Федерации на территории других государств совершают консульские должностные лица, уполномоченные на совершение этих действий.
Нотариальные действия, совершаемые консульскими должностными лицами определены в ст.38 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, в частности: 5) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них; 6) свидетельствуют подлинность подписи на документах; 7) свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой.
Законодательными актами Российской Федерации могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия, совершаемые консульскими должностными лицами.
В соответствии со ст.9 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате Нотариальное делопроизводство ведется на языке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, республик в составе Российской Федерации, автономной области и автономных округов. Если обратившееся за совершением нотариального действия лицо не владеет языком, на котором ведется нотариальное делопроизводство, тексты оформленных документов должны быть переведены ему нотариусом или переводчиком.
Согласие ФИО8 удостоверено консульским должностным лицом, согласие ФИО9 не удостоверено консульским должностным лицом, подано без перевода апостиля на русский язык, к данному согласию также приложен документ другого лица и копия паспорта на иностранном языке без удостоверения консульским должностным лицом и без перевода.
Вопреки суждениям заявителя, помещение нотариусом указанных документов в наследственное дело соответствует положениям Регламента совершения нотариусами нотариальных действий о фиксировании информации.
В данной ситуации нотариус обоснованно не может проигнорировать заявления о принятии наследства, поступившие от наследников (имеющих прав на обязательную долю) в течение срока, установленного для принятия наследства.
Указанными гражданами нотариусу не предоставлены документы, подтверждающие факт родственных и брачных отношений с наследодателем, в том числе и после истребования нотариусом сведений и документов необходимых для совершения нотариального действия, путем направления соответствующих запросов/писем. ФИО2, как наследником, принявшим наследство не дано согласие на включение указанных лиц в число наследников по закону на обязательную долю.
Срок получения наследником у нотариуса свидетельства о праве на наследство законодательством не установлен. Получение свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью наследника.
Таким образом, объективно у нотариуса не имеется возможности рассчитать размер обязательной доли и, соответственно, размер доли в наследстве наследника по завещанию.
Постановление нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в совершении нотариального действия - выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию в целой доле, суд находит правильным.
Согласно части 2 ст. 310 ГПК РФ заявление заинтересованного лица, считающего неправильным отказ в совершении нотариального действия подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно об отказе в совершении нотариального действия.
Постановление нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в совершении нотариального действия получено заявителем своевременно, однако в суд с заявлением о неправильности отказа в совершении нотариального действия заявитель обратилась в июле 2025 года, то есть по истечению установленного законом срока для оспаривания.
Основами законодательства Российской Федерации о нотариате не предусмотрена возможность вынесения повторных отказов в совершении одного и того же нотариального действия по одним и тем же основаниям.
Поступившее нотариусу ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО2 о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию аналогично заявлению, поданному ею ДД.ММ.ГГГГ, по которому нотариусом вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в совершении нотариального действия. Правовая ситуация по наследственному делу, открытому к имуществу ФИО5 осталась неизменной. Повторное заявление ФИО2 нотариусом рассмотрено и дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ в виде письма разъяснительного характера.
Обжалование разъяснительных писем нотариусов законом не предусмотрено. Вопреки суждениям заявителя, письмо не может быть приравнено к постановлению об отказе в совершении нотариального действия и обжаловано по аналогии.
Доводы нотариуса об отсутствии факта бесспорности в определении состава наследников наследодателя ФИО5, и как следствие отсутствие факта бесспорности в определении порядка распределения между наследниками наследственного имущества суд находит обоснованными, и верным суждение о том, что в данной ситуации имеет место спор о праве между наследниками.
В соответствии с абз.2 ст. 29 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом или арбитражным судом в порядке искового производства.
Заявитель не лишена возможности защиты своих наследственных прав в ином исковом порядке с требованиями имущественного характера к другим претендующим на наследство лицам.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 312 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО2 об оспаривании отказа в совершении нотариального действия – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в мотивированной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд.
Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.А. Котельвина