Дело № 2-4816/2023
18RS0003-01-2023-003414-30
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 октября 2023 года г. Ижевск
Октябрьский районный суд г.Ижевска в составе
председательствующего судьи Салова А.А.,
при секретаре Николаевой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УПЛ к ОСФР по Удмуртской Республике о признании решения об отказе в назначении пенсии досрочно незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, возложении обязанность назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ :
УПЛ обратился в суд с иском к ОСФР по Удмуртской Республике о признании решения об отказе в назначении пенсии досрочно незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, возложении обязанность назначить страховую пенсию по старости.
Исковое заявление мотивировано тем, что решением ответчика от 23 ноября 2022 года № 333384/22 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно. Указанное решение ответчика является незаконным, поскольку в специальный стаж истца не включен ряд периодов, в том числе: с 06 марта 1985 года по 07 апреля 1985 года в должности ученика кондуктора грузовых поездов, с 31 марта 1989 года по 06 мая 1989 года в должности ученика кондуктора грузовых поездов, с 04 февраля 2008 года по 27 мая 2008 года в должности обрубщика сучьев на участке лесозаготовки, с 01 января 1992 года по 07 февраля 1993 года в качестве кондуктора грузовых поездов. Указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, поэтому отказ ответчика в установлении пенсии является незаконным.
На основании изложенного с учетом заявления об уточнении исковых требований истец просил суд:
- признать решение ответчика от 23 ноября 2022 года № 333384/22 незаконным;
- обязать ответчика включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 06 марта 1985 года по 07 апреля 1985 года в должности ученика кондуктора грузовых поездов, с 31 марта 1989 года по 06 мая 1989 года в должности ученика кондуктора грузовых поездов, с 04 февраля 2008 года по 27 мая 2008 года в должности обрубщика сучьев на участке лесозаготовки, с 01 января 1992 года по 07 февраля 1993 года в качестве кондуктора грузовых поездов;
- обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 17 ноября 2022 года;
- взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
В судебном заседании истец УПЛ, его представитель ФИО1, исковые требования поддержали, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 просила в удовлетворении иска отказать, сославшись на доводы, изложенные в оспариваемом решении ответчика.
В судебном заседании свидетель КВФ показал, что в спорные периоды времени являлся наставником УПЛ, когда он являлся учеником кондуктора грузовых поездов. Обучение фактически проходило за один день, в остальное время истец самостоятельно выполнял функцию кондуктора грузовых поездов, при этом был занят на таких работах около 80 % рабочего времени.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, показания свидетеля, приходит к следующему.
В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
УПЛ, <дата> года рождения, 12 января 2000 года зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования.
17 ноября 2022 года УПЛ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.
Решением ответчика № 333384/22 от 23 ноября 2022 г. УПЛ отказано в назначении данной пенсии ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа.
Указанным решением установлено отсутствие у УПЛ специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку не учтены помимо прочего в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2, 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы:
- с 06 марта 1985 года по 07 апреля 1985 года в должности ученика главного кондуктора грузовых, вывозных поездов, так как должность не предусмотрена Списками должностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение;
- с 31 марта 1989 года по 06 мая 1989 года в должности ученика кондуктора грузовых поездов, так как должность не предусмотрена Списками должностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение;
- с 04 февраля 2008 года по 27 мая 2008 года в должности обрубщика сучьев на участке лесозаготовки, так как в сведениях индивидуального лицевого счета период работы указан без кода особых условий труда.
Этим же решением ответчика при определении права на досрочное пенсионное обеспечение до 01 января 2002 года с учетом постановления Конституционного Суда РФ № 2-П от 29 января 2004 года, с учетом статьи 13 Закона от 20 ноября 1990 года № 340-1 зачету в специальный стаж подлежат следующие периоды:
- с 18 января 1984 года по 18 февраля 1985 года – слесарь ремонтник;
- с 08 апреля 1985 года по 14 мая 1986 года – главный кондуктор грузовых поездов;
- с 07 мая 1989 года по 31 декабря 1991 года – кондуктор грузовых поездов.
Итого: 4 года 10 месяцев 2 дня вместо требуемых 6 лет 3 мес. при достижении возраста 58 лет.
При определении права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ в специальный стаж учтены периоды:
- с 18 января 1984 года по 18 февраля 1985 года – слесарь ремонтник;
- с 08 апреля 1985 года по 14 мая 1986 года – главный кондуктор грузовых поездов;
- с 07 мая 1989 года по 07 февраля 1993 года – кондуктор грузовых поездов.
- с 10 сентября 2022 года по 16 ноября 2022 года – машинист (кочегар) котельной на угле.
Итого: 6 лет 1 месяц 16 дней вместо требуемых 12 лет 6 месяцев.
При определении права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ в специальный стаж учтены периоды:
- с 18 января 1984 года по 18 февраля 1985 года – слесарь ремонтник;
- с 08 апреля 1985 года по 14 мая 1986 года – главный кондуктор грузовых поездов;
- с 07 мая 1989 года по 31 декабря 1991 года – кондуктор грузовых поездов.
- с 10 сентября 2022 года по 16 ноября 2022 года – машинист (кочегар) котельной на угле.
Итого: 5 лет 9 дней вместо требуемых 6 лет 3 месяцев при достижении возраста 58 лет.
Согласно записям в трудовой книжке истца, касающихся спорных периодов времени, УПЛ:
- с 18 января 1984 года по 18 февраля 1985 года работал слесарем-ремонтником 3 разряда в цехе ППН Ижевского НГДУ;
- с 06 марта 1985 года по 07 апреля 1985 года работал учеником главного кондуктора грузовых, вывозных поездов станции Сюрек Ижевского отделения Горьковской железной дороги;
- с 08 апреля 1985 года по 14 мая 1986 года работал главным кондуктором грузовых поездов станции Сюрек Ижевского отделения Горьковской железной дороги;
- с 15 мая 1986 года по 02 марта 1987 года работал дежурным по станции Сюрек Ижевского отделения Горьковской железной дороги;
- 03 марта 1987 года по 28 марта 1989 года работал монтером пути 3 разряда 24 дистанции пути Устинов Горьковской железной дороги;
- с 31 марта 1989 года по 06 мая 1989 года работал учеником кондуктора грузовых поездов станции Кильмезь Ижевского отделения Горьковской железной дороги;
- с 07 мая 1989 года по 08 февраля 1993 года работал кондуктором грузовых поездов 5 разряда станции Кильмезь Ижевского отделения Горьковской железной дороги;
- с 31 марта 1993 года по 31 июля 1993 года работал практикантом запасного дежурного по станции участка Ижевск-Кильмезь Ижевского отделения Горьковской железной дороги;
- с 01 августа 1993 года по 23 октября 1995 года работал запасным дежурного по станции участка Ижевск-Кильмезь Ижевского отделения Горьковской железной дороги;
- с 24 октября 1995 года по 29 декабря 1998 года работал дежурным по станции Кильмезь Ижевского отделения Горьковской железной дороги;
- с 09 февраля 2003 года по 01 августа 2007 года работал в должности тракториста в лесной бригаде ООО «Ижлес»;
- с 04 февраля 2008 года по 27 мая 2008 года работал обрубщиком сучьев по 3 разряду участка лесозаготовки ООО «Формика»;
- с 10 сентября 2022 года по 24 апреля 2023 года работал машинистом (кочегаром) котельной (на угле и сланце) в участке теплоснабжения котельной ЦРБ с. Кильмезь.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сведения о периоде работы с 04 февраля 2008 года по 27 мая 2008 года отражены без указания кода специальных условий труда.
Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктами 2 и 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30:
мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее по тексту также постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665).
Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Подпунктом "г" пункта 1 указанного постановления Правительства Российской Федерации предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".
Из материалов дела следует, что с 06 марта 1985 года по 07 апреля 1985 года истец работал учеником главного кондуктора грузовых, вывозных поездов станции Сюрек Ижевского отделения Горьковской железной дороги, а с 31 марта 1989 года по 06 мая 1989 года – учеником кондуктора грузовых поездов станции Кильмезь Ижевского отделения Горьковской железной дороги.
Должности «ученик кондуктора грузовых поездов» и «ученик главного кондуктора грузовых поездов» указанными выше списками не предусмотрены.
Согласно п. 11 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.
В соответствии с п. 12 Разъяснений "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1773 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 г. N 81/8, в тех случаях, когда в Списках N 1 и N 2 предусмотрены производства и цехи без перечисления профессий и должностей или рабочие, выполняющие определенные работы, без перечисления профессий, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются ученики индивидуально-бригадного ученичества. Период индивидуально-бригадного обучения тем профессиям, которые прямо предусмотрены Списками N 1 и N 2, например ученикам - травильщикам, ученикам - литейщикам, в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не засчитывается.
В силу пункта 8 разъяснения Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года N 5/8, если в Список от 22 августа 1956 года включены профессии рабочих под общим наименованием (например, в Список N 2, раздел XXX, подраздел 1, включены "кондукторы грузовых поездов"), то право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют рабочие всех наименований этих профессий, то есть не только кондукторы, но и главные, старшие и младшие кондукторы грузовых поездов.
Должность «кондуктор грузовых поездов» поименована в Списке № 2 1956 года и в Списке от 24 апреля 1992 года N 272.
Таким образом, из анализа указанных норм следует, что работа истца в должностях «ученика кондуктора грузовых поездов» и «ученика главного кондуктора грузовых поездов» не может быть включена в специальный стаж по п. 2 и п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в связи с чем исковые требования о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж периодов работы с 06 марта 1985 года по 07 апреля 1985 года и с 31 марта 1989 года по 06 мая 1989 года подлежат оставлению без удовлетворения.
В силу прямого указания в ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, поэтому показания допрошенного в судебном заседании свидетеля судом в качестве допустимого доказательства характера выполнявшейся истцом работы не принимаются.
Не подлежат удовлетворению и требования истца о включении в специальный стаж истца периода работы с 01 января 1992 года по 07 февраля 1993 года в качестве кондуктора грузовых поездов в силу следующего.
В указанный период истец работал кондуктором грузовых поездов 5 разряда станции Кильмезь Ижевского отделения Горьковской железной дороги.
Как указано выше подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Списком № 2 1956 года была предусмотрена должность «кондуктор грузовых поездов», а Списком № 2 1991 года данная должность не предусмотрена, поэтому основания для включения в специальный стаж истца в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ указанного периода не имеется.
Оспариваемым решением ответчика время работы с 01 января 1992 года по 07 февраля 1993 года уже включено в специальный стаж истца в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в связи с чем с учетом положений ч. 1 ст. 3 ГПК РФ оснований для включения указанного периода работы в специальный стаж истца судебным актом не имеется.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о включении в специальный стаж периода работы с 01 января 1992 года по 07 февраля 1993 года, иск в данной части подлежит оставлению без удовлетворения.
Согласно записям в трудовой книжке истца с 04 февраля 2008 года по 27 мая 2008 года он работал в должности обрубщика сучьев на участке лесозаготовки в ООО «Формика».
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сведения о периоде работы с 04 февраля 2008 года по 27 мая 2008 года отражены без указания кода льготы.
Пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Частью 3 и 4 статьи 30 указанного Федерального закона установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с п. "д" ч. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 (далее - Список № 273).
Указанным списком предусмотрена должность «обрубщик сучьев».
В примечании к указанному списку указано, что данный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Согласно п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 ГПК РФ).
В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.
В силу статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Представленная в материалы дела архивная справка № 23-02918 от 17 января 2023 года, а равно и иные доказательства не содержат в себе сведений о постоянной занятости истца в спорные периоды времени по выполнению работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня в едином технологическом процессе лесозаготовок.
Подтверждение указанных обстоятельств только трудовой книжкой не допускается.
Иных доказательств о постоянной занятости по выполнению работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня в едином технологическом процессе лесозаготовок, в материалы дела не представлено.
Из выписки из индивидуального лицевого счета истца следует, что спорный период работы отражен работодателями без кода особых условий труда, в связи с чем оснований для включения в специальный стаж периода работы истца с 04 февраля 2008 года по 27 мая 2008 года не имеется, исковые требования в данной части подлежат оставлению без удовлетворения.
Спор по иным периодам работы истца между сторонами отсутствует, поэтому принятое 23 ноября 2022 года ответчиком решение является законным, в связи с чем исковые требования о признании его незаконным подлежат оставлению без удовлетворения.
Суд отмечает, что оспариваемым решением применены все возможные способы определения права истца на льготное пенсионное обеспечение.
В судебном заседании установлено, что у истца отсутствует стаж, дающий право для досрочного назначения страховой пенсии по старости, а наличие права для назначения страховой пенсии по старости по иным основания не установлено, что влечет за собой отказ в удовлетворении требований о возложении на ответчика обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости.
При таких обстоятельствах исковые требования УПЛ подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.
На основании ст. 98 ГПК РФ с учетом отказа в удовлетворении исковых требований оснований для возмещения за счет ответчика расходов по оплате государственной пошлины не имеется.
Руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования УПЛ (СНИЛС <номер>) к ОСФР по Удмуртской Республике (ИНН <***>) о признании решения об отказе в назначении пенсии досрочно незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, возложении обязанность назначить страховую пенсию по старости оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через районный суд.
Решение в окончательной форме принято 06 ноября 2023 года.
Судья А.А. Салов