Решение по делу № 2А-2260/2022 от 11.08.2022 | Советский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область)

Дело №2а-2262/2022

УИД: 54RS0009-01-2022-002333-02

Поступило: 01 августа 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«11» августа 2022 года г. Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Кургуз Ю.Ю.,

при секретаре Надденных А.В., с участием помощника прокурора

Советского района г. Новосибирска Минтенко И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску представителя Управления МВД России по г. Новосибирску – начальника отдела полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г. Новосибирску А.О. к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу , проживающему в , об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Представитель по доверенности Управления МВД России по г. Новосибирску – начальник отдела полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г. Новосибирску А.О. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении ему дополнительных административных ограничений.

В административном исковом заявлении указано, что ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору N районного суда г. Новосибирска от 16 февраля 2015 года по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК№ ГУФСИН России по Новосибирской области. Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Калининского районного суда г. Новосибирска от 30 ноября 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территориального образования места жительства или места пребывания без разрешения органа внутренних дел.

27 апреля 2017 года ФИО1 поставлен на учет в отделе полиции №10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску, где ему разъяснены административные ограничения, возложенные судом, а также ФЗ №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; в тот же день ФИО1 под роспись разъяснено постановление о явке на регистрацию в территориальный орган МВД РФ (пункт полиции «Левые Чемы» - второй и четвертый понедельник каждого месяца).

В связи с неоднократными нарушениями обязанностей, возложенных судом, решением Советского районного суда г. Новосибирска от 26 февраля 2018 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22-00 до 06-00 часов; решением Советского районного суда г. Новосибирска от 15 октября 2020 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; решением Советского районного суда г. Новосибирска от 15 марта 2022 года - в виде явки на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; решением Советского районного суда г. Новосибирска от 16 мая 2022 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, ресторанов, питейных заведений).

За истекший период с ФИО2 была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства в вечернее и ночное время, составлялись разъяснительные беседы о недопустимости нарушения общественного порядка, а также необходимости соблюдения обязанностей, возложенных судом. Однако ФИО2 должных выводов для себя не сделал и вновь допустил следующие правонарушения:

-18 апреля 2022 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (административные протоколы №, №). Постановлениями отдела полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г. Новосибирску от 18 апреля 2022 года ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 530 рублей за каждое правонарушение;

-23 июня 2022 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (административный протокол №). Постановлением мирового судьи шестого судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска от 23 июня 2022 года ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1020 рублей;

-23 июня 2022 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (административные протоколы №, №, №). Постановлениями мирового судьи шестого судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска от 23 июня 2022 года ФИО1 назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов за каждое правонарушение;

-13 июля 2022 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (административные протоколы №, №). Постановлениями мирового судьи шестого судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска от 13 июля 2022 года ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1060 рублей за каждое правонарушение.

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением в отношении ФИО1, в котором просит установить ему дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца О.В. в судебное заседание не явилась, представила суду письменное заявление, в котором поддержала исковые требования и просила административный иск к ФИО1 рассмотреть в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, представил суду письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что не возражает против установления в отношении него дополнительного административного ограничения.

Суд, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение помощника прокурора Минтенко И.И. об удовлетворении административного иска, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с положениями статьи 1 указанного Федерального закона административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статьи 270 КАС РФ с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

При этом ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 вышеуказанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором N районного суда г. Новосибирска от 16 февраля 2015 года по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК№ ГУФСИН России по Новосибирской области условно-досрочно на общий срок 2 месяца 20 дней на основании постановления Калининского районного суда г. Новосибирска от 12 января 2017 года. Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Калининского районного суда г. Новосибирска от 30 ноября 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет (с исчислением срока надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания) и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территориального образования места жительства или места пребывания без разрешения органа внутренних дел.

27 апреля 2017 года ФИО1 поставлен на учет в отделе полиции №10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску, где ему разъяснены административные ограничения, возложенные судом, а также ФЗ №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В тот же день ФИО1 под роспись разъяснено постановление о явке на регистрацию в территориальный орган МВД РФ (пункт полиции «Левые Чемы» - второй и четвертый понедельник каждого месяца).

Таким образом, ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулярно совершает административные правонарушения против порядка управления, а также правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Для предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом данных, характеризующих личность ФИО1, согласно которым за время нахождения под административным надзором он неоднократно привлекался к административной ответственности и, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд полагает необходимым установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст.ст.175-178, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление представителя по доверенности Управления МВД России по г. Новосибирску – начальника отдела полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г. Новосибирску А.О. об установлении дополнительного административного ограничения ФИО1 – удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу , проживающему в , дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Разъяснить ФИО1 его обязанности, предусмотренные ст.11 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через суд, вынесший решение.

Председательствующий судья Ю.Ю. Кургуз