УИД 63RS0№-54
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
30 октября 2025 года <адрес>
Приволжский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи ФИО14.,
при помощнике судьи ФИО7,
рассмотрев в открытом судебномзаседании материалы гражданского дела №(2)-174/2025 по исковому заявлению ФИО5 к администрации сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
ФИО5, в лице представителя ФИО10,обратился в суд с иском к администрации сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Требования мотивирует тем, что в 1997семьеистца было предоставлено для проживания жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>.Истец с рождения и по настоящее время проживает в квартире, несет бремя содержания, оплачивает коммунальные платежи и производит ремонт, на его имя открыт лицевой счет в похозяйственной книге. В квартире в настоящее время зарегистрирован и проживает один. За ним ни частного, ни приватизированного жилья не имеется.В реестре муниципального имущества администрации сельского поселения Масленниковоспорная квартира числиться, однако право собственности на нее не зарегистрировано в ЕГРН, в связи с чем, истцу было отказано в приватизации. Указанная квартира фактически является блоком жилого дома блокированной застройки, что подтверждается заключением.
Ссылаясь на изложенные обстоятельстваи нормы права, истец просил суд признать <адрес> по адресу: <адрес> <адрес> блоком жилого дома блокированной застройки и признать за ним право собственности на него в порядке приватизации.
Истец ФИО5 и его представитель ФИО10 в судебное заседание не явились, обратились с ходатайством, в котором просили рассмотреть дело без их участия, указав, что иск поддерживают в полном объеме, просят удовлетворить.
Представитель ответчика администрация сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес>, глава АСП ФИО8 обратился с ходатайством, в котором просил рассмотреть дело без их участия, указав, что не возражают против удовлетворения иска.
Третьи лица ФИО6(после заключения брака ФИО12), ФИО11 о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежаще, в судебное заседание не явились, своего представителя не направили, с заявлениями и ходатайствами не обращались, возражений на иск не представили.
Третьи лица: Управление Росреестра <адрес>, ППК Роскадастра по <адрес> о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежаще, в судебное заседание своего представителя не направили, с заявлениями и ходатайствами не обращались, возражений на иск не представили.
При указанных обстоятельствах, суд считает возможным, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав собранные по делу доказательства, учитывая мнение лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Согласно ст.ст.1,2,7 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» ( в редакции Закона № 4199-1 от 23.12.1992г. – период приватизации квартиры): приватизация – бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
Судом установлено, что ФИО13 (ФИО15 ФИО2, ФИО6, ФИО3 и ФИО5 на семьюсовхозомим.Масленниковобыло предоставлено жилое помещение для проживания, расположенное по адресу: <адрес>.
С 1997 года ФИО13 (ФИО16) ФИО17 ФИО5. ФИО6, ФИО3 проживали в вышеуказанном жилом помещении, что подтверждается сведениями о наличии лицевого счета, открытого на имя ФИО2, выписками из похозяйственных книг администрации сельского поселения <адрес>. (л.д.14,16-23)
ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о смерти I-EP№, выданном Отделом ЗАГС <адрес> оДД.ММ.ГГГГ.(л.д.60), а так же сведениями о наличии актовой записи № о ее смерти, предоставленных Отделом ЗАГС м.<адрес> ЗАГС по <адрес>. (л.д.83)
ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается Свидетельством о смерти IV-EP №, выданным Отделом ЗАГС <адрес> комитета ЗАГС <адрес> 16.04.2025г. (л.д.61), а так же сведениями о наличии актовой записи о смерти ФИО3 №, предоставленными Отделом ЗАГС м.<адрес> ЗАГС по <адрес>.(л.д.78)
Наследственное дело после смерти ФИО2, ФИО3 не заводились, согласно информации, предоставленной нотариусами нотариального округа <адрес> нотариального округа <адрес> (л.д.84-85), а так же сведениями находящимся в Едином реестре наследственных дел. (л.д.138)
Из архивной справки, представленной архивным отделом муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что протоколы заседаний профкома МУП «совхоз им.<адрес>» (бывший совхоз им.<адрес>) <адрес> за 1997 года на хранение в архив не поступали. Подтвердить сведения о выделении жилья ФИО4 и членам его семьи жилого помещения расположенного по адресу <адрес> не располагают, так как в архиве отсутствуют документы. (л.д.82). Решением экспертной комиссии управления Государственной архивной службы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное унитарное предприятие «Совхоз имени <адрес>» <адрес> исключен из списка организаций – источников комплектования Архивного отдела администрации муниципального района <адрес> как ликвидированный решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.(Архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ - л.д.27)
Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Пунктом 1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" закреплено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным законом.
Спорная квартира является муниципальной собственностью сельского поселения <адрес> в реестре(л.д.24), однако ответчиком сведения в ЕГРН об объекте не внесены, право собственности не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.45) и сведениями предоставленными администрацией сельского <адрес> от 24.04.2025г. № (л.д.25),МКУ КУМИ муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №(л.д.26)
При этом ответчик, являясь органом местного самоуправления, в полномочия которого входит инициирование признания недвижимого имущества бесхозяйным, возражений против признания за истцами права собственности на квартиру не имеет, его право на данное имущество не оспаривает, и на него не претендует.(л.д.58)
Согласно сведениям Федеральной информационной адресной системы спорный объект-дом и квартира значатся в государственном адресном реестре.(л.д.139-143)
Из представленной по запросу суда Выписки из Похозяйственной книги <адрес>, следует,что ДД.ММ.ГГГГ на квартиру по адресу <адрес>, открыт лицевой счет № на имя ФИО2 (л.д.99)
На день рассмотрения дела истец ФИО5 один зарегистрирован и фактически проживает в квартире, расположенной по адресу <адрес>, на его имя открыт лицевой счет № в похозяйственной книге администрации с.<адрес> (л.д.59,114), ФИО6 (после заключения брака ФИО12) снята с регистрационного учета по адресу <адрес>- ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована по адресу <адрес> (л.д.59,113)
Истец постоянно проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой и копиями из похозяйственных книг, представленных администрацией сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес>(л.д.95.), и несет бремя содержания жилогопомещения и оплачивает коммунальные услуги.
Согласно сведений представленных ГУП СО «Центр технической инвентаризации» от 28.03.2025, истец не использовал своего права на приватизацию. (л.д.12)
Квартира не состоит на кадастровом учете, сведений о зарегистрированных правах не имеется. (л.д.45)Жилой дом в котором расположена спорная квартира и смежная <адрес> также не стоят на кадастровом учете. Вместе с тем, сведения о жилом помещении внесены в Федеральную адресную информационную систему.(л.д.142-143)
Правовая регистрация на квартиру расположенную в двухквартирном доме по адресу: <адрес>,органом местного самоуправления не осуществлялась.(л.д.25).
Истцу ДД.ММ.ГГГГ администрацией сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> в заключение договора передачи спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации было отказано, поскольку право ими не зарегистрировано на жилое помещение ввиду отсутствия у них технической документации ( л.д. 58).
Истцом представлен технический паспорт жилого помещения (квартиры) № в <адрес>, инвентарный №, составленный Чапаевским филиалом ГУП СО «ЦТИ» по состоянию на 5.05.2021, из которого следует, что площадь квартиры составляет – 55,7кв.м.
Согласно пункту 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации: к отдельно стоящим жилым домам относятся дома, с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства); к жилым домам относятся дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), вслучае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; к многоквартирным домам относятся дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, в случае, если строительство или реконструкция таких многоквартирных домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Кроме того, понятие многоквартирного дома дано в пункте 6 постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" - это совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.
В то же время, согласно СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные", утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 22 марта 2001 года N 35, дом жилой блокированный - это блокированный дом, состоящий из двух и более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок.
Согласно СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", утвержденного Приказом Министерства регионального развития РФ от 24 декабря 2010 года N 778, жилое здание многоквартирное - это жилое здание, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные системы; блокированный жилой дом (дом жилой блокированной застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа.
В письме Минэкономразвития Российской Федерации от 17 октября 2011 года N ог-д23-1694 "О статусе жилого дома блокированной застройки" указано, что... Неоднозначность и нечеткость формулировок, содержащихся в понятиях "квартиры", "жилые дома блокированной застройки", "многоквартирные дома" требуют внесения изменений в действующее законодательство в части введения четких и отличительных признаков. Соответственно, для каждого из названных объектов недвижимости необходимо установить физические, явные отличительные признаки, такие как: количество этажей, размер площади, количество выходов, наличие помещений и территорий общего пользования.
Согласно выводам технического заключения №156-22 от 08.08.2022,предоставленного ООО «Ветеран-М» возможен выдел жилого блока, расположенного по адресу:<адрес>, представляющей часть жилого дома (жилой дом блокированной застройки). (л.д.38)
Возможен выдел жилого блока является домом, блокированной застройки, годен для использования по назначению, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Имеет все признаки и полностью соответствует всем критериям, предъявляемым к блокам жилого дома блокированной застройки. В результате обследования вышеуказанного объекта было установлено, что жилой блок автономный, имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. Инженерные сети отдельные, мест общего пользования нет. Кухня, ванная и туалет у блоков индивидуальные. В архитектурно-планировочном аспекте, реконструкция выполнена в соответствии с нормативными требованиями СП и СанПиН.
В связи с изменением законодательства в части внесения изменений в кадастровый учет объекта капитального строительства, постановка на кадастровый учет помещения являющегося частью жилого дома, расположенного в жилом доме, законом не предусмотрено.
В качестве показателя площади жилого помещения, следует считать показатель площади, приведенный в техническом паспорте по состоянию на 5.05.2021, а именно общая площадь – 55,7 кв.м.(л.д.38).
Таким образом, квартира истца отвечает всем признакам блока жилого дома блокированной застройки.
Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположена спорная квартира, принадлежит истцу на праве собственности. Земельный участок смежной <адрес> кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО11
Право собственности на <адрес> ЕГРН не зарегистрировано, она также не стоит на кадастровом учете,состоит в реестре администрации сельского поселения <адрес>.Ответчик и привлеченная к участию в деле ФИО11 возражений на заявленные требования не представили.
Суд приходит к выводу, что квартира истца отвечает всем признакам блока жилого дома блокированной застройки, произведенная реконструкция осуществлена в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка, при отсутствии нарушений прав и охраняемых законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, охранные зоны соблюдены.
Учитывая вышеизложенное, суд считает требования истца о признании за ним права собственности на объект недвижимого имущества в порядке приватизации, обоснованными и подлежащими удовлетворению, сведения о жилом помещенииподлежат внесению в государственный реестр недвижимости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО5 - удовлетворить.
Признать квартиру №2, инвентарный номер 6392, расположенной в доме №7 по адресу: <адрес>, блоком жилого дома блокированной застройки, по адресу: <адрес>.<адрес> <адрес> №.
Признать за ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, право собственностина блок жилого дома блокированной застройки, инвентарный №, расположенного по адресу: <адрес> блок №, общей площадью 55,7 кв.м.,в порядке приватизации.
Исключить из реестра муниципального имущества сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> объект недвижимого имущества - <адрес>, инвентарный №, 1964 года постройки, расположенной в <адрес> по адресу: <адрес>, реестровый №.
Решение является основанием для внесения в государственный реестр недвижимости сведений обобъекте недвижимого имущества и государственной регистрации права собственности на него.
Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Приволжский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено12.11.2025 года.
Судья ФИО18