РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2025 года дело № 2-954/2025

УИД 43RS0034-01-2025-001378-22

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Черных О.В.,

при секретаре Вычегжаниной А.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Слободском Кировской области гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (далее – ОСФР по Кировской области), указав в обоснование, что 19 марта 2025 года обратилась в ОСФР по Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по Кировской области от 23 июня 2025 года № ФИО2 было отказано в назначении указанной пенсии по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. В частности, ответчиком в специальный стаж истца не были включены периоды работы: 1) в КОГБУЗ «<данные изъяты>» (далее - КОГБУЗ «<данные изъяты>») с 01.04.1990 по 31.01.1999 в должности заведующей здравпунктом <данные изъяты> завода; 2) в КОГБУЗ «<данные изъяты>» с 01.02.1999 по 31.12.2004 в должности заведующей здравпунктом-акушерки <данные изъяты> завода; 3) в ООО «<данные изъяты>» с 26.12.2009 по 31.12.2009, с 29.05.2010 по 20.06.2010, с 24.12.2010 по 31.12.2010 в должности заведующей фельдшерским здравпунктом-медицинской сестры; 4) в ООО «<данные изъяты>» с 01.07.2011 по 18.03.2025 в должности медсестры по физиотерапии в медицинском пункте. С решением пенсионного органа в данной части истец не согласна, поскольку в указанные периоды работала в льготной должности, осуществляла лечебную деятельность в учреждениях и организациях, предоставляющих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. При этом работа в ООО «<данные изъяты>» протекала в поселке городского типа. Кроме того, ответчиком в специальный стаж ФИО2 не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 30.11.2009 по 25.12.2009, с 21.06.2010 по 02.07.2010, с 28.03.2011 по 27.05.2011. С решением пенсионного органа в этой части истец также не согласна, поскольку направление на указанные курсы были непосредственно связаны с осуществлением ею профессиональной деятельности. На основании изложенного ФИО2 просит суд обязать ОСФР по Кировской области включить вышеназванные периоды нахождения на курсах повышения квалификации и периоды работы, в том числе период работы в ООО «<данные изъяты>» с 01.07.2011 по 18.03.2025 в льготном исчислении как 1 год 3 месяца за 1 год работы, в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, назначить ей данную пенсию с 19 марта 2025 года, а также взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Истец ФИО2, извещенная о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилась; в судебном заседании 22 сентября 2025 года на удовлетворении иска настаивала.

Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала.

Представитель ответчика ОСФР по Кировской области, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился. Представитель ответчика по доверенности ФИО3 направила суду ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя, в судебном заседании 22 сентября 2025 года иск ФИО2 не признала по основаниям, указанным в решении ОСФР по Кировской области от 23 июня 2025 года №, а также по доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д.40-41), просила отказать в его удовлетворении.

Представитель третьего лица КОГБУЗ «Слободская ЦРБ» в судебное заседание не явился, главный врач КОГБУЗ «Слободская ЦРБ» ФИО4, согласно письму, просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, в представленном 06 октября 2025 года письменном отзыве (л.д.114) указал, что возражений по доводам ФИО2 не имеют.

Представитель третьего лица ООО «Вахруши-литобувь» в судебное заседание не явился, представитель по доверенности ФИО5 представил письменный отзыв (л.д.120), в котором просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, не возражал против удовлетворения заявленного ФИО2 иска.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) страховая пенсия по старости назначается досрочно лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно части 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости определяется Списками соответствующих производств, работ, профессий, должностей специальностей и учреждений.

При этом в силу частей 3 и 4 статьи 30 этого же Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Так, согласно подпункту «н» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 (далее – Список № 781) – для учета соответствующей деятельности, имеющей место с 01 января 2002 года;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 (далее - Список № 1066), - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 (далее - Список № 464), с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, являющийся приложением к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (далее – Перечень № 1397), - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период до 01 января 1992 года.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в городах и поселках городского типа не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 (далее – Правила № 781), периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы.

Так, подпунктом «а» названного пункта предусмотрено, что лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

При этом в соответствии с частями 1, 2 статьи 14 Закона о страховых пенсиях, пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 (далее - Правила № 1015), периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пунктам 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее - Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Судом установлено, и материалами дела подтверждается, что ФИО2, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ.

19 марта 2025 года ФИО2 обратилась в ОСФР по Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях.

Решением ОСФР по Кировской области от 23 июня 2025 года № в назначении пенсии ФИО2 было отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом ответчиком определен специальный стаж истца как с учетом применения ранее действовавшего законодательства, так и с учетом действующего законодательства 4 года 8 месяцев 3 дня при требуемом стаже 30 лет (л.д.55-57).

Согласно указанному решению, в подсчет специального стажа истца, в частности, не включены следующие периоды:

- работы в КОГБУЗ «<данные изъяты>» с 01.04.1990 по 31.12.1991 в должности заведующей здравпунктом <данные изъяты> завода, поскольку должность не предусмотрена Перечнем № 1397, а также Списком № 781;

- работы в КОГБУЗ «<данные изъяты>» с 01.01.1992 по 31.01.1999 в должности заведующей здравпунктом <данные изъяты> завода и с 01.02.1999 по 31.10.1999 в должности заведующей здравпунктом-акушерки <данные изъяты> завода, поскольку не подтверждается факт работы истца в должностях среднего медицинского персонала, указанные должности не предусмотрены Списком № 781;

- работы в КОГБУЗ «<данные изъяты>» с 01.11.1999 по 31.12.2004 в должности заведующей здравпунктом-акушерки <данные изъяты> завода, поскольку должность не предусмотрена Списками № 1066 и № 781;

- работы в ООО «<данные изъяты>» с 26.12.2009 по 31.12.2009, с 29.05.2010 по 20.06.2010, с 24.12.2010 по 31.12.2010 в должности заведующей фельдшерским здравпунктом-медицинской сестры, поскольку за данные периоды работодателем представлены индивидуальные сведения без кода льготной работы;

- работы в ООО «<данные изъяты>» с 01.07.2011 по 18.03.2025 в должности медсестры по физиотерапии в медицинском пункте, поскольку на предприятии отсутствует лицензия на осуществление медицинской деятельности; индивидуальные сведения за данный период представлены работодателем без кода льготной работы;

- нахождения на курсах повышения квалификации с 30.11.2009 по 25.12.2009, с 21.06.2010 по 02.07.2010, с 28.03.2011 по 27.05.2011, поскольку не подтверждается факт того, что тематика курсов была связана с профессиональной деятельностью по занимаемой должности.

Решение пенсионного органа в указанной части истец считает незаконным.

Как следует из записей в трудовой книжке на имя ФИО2, справки КОГБУЗ «Слободская ЦРБ» от 27 марта 2025 года №, справки ООО «Вахруши-литобувь» № от 27 марта 2025 года, а также архивных справок МКУ «Муниципальный архив <адрес>» от 28 марта 2025 года №№ (л.д.11-13, 69, 70-72, 77-82, 85), истец работала:

в КОГБУЗ «<данные изъяты>» на следующих должностях:

- с 01.04.1990 по 31.01.1999 заведующей здравпунктом <данные изъяты> завода,

- с 01.02.1999 по 31.12.2004 заведующей здравпунктом-акушеркой <данные изъяты> завода;

2) в ОАО «<данные изъяты>» с 01.01.2005 по 18.08.2008 в должности заведующей фельдшерским здравпунктом-медицинской сестры;

3) в ООО «<данные изъяты>» с 19.08.2008 по 30.06.2011 в должности заведующей фельдшерским здравпунктом-медицинской сестры;

4) в ООО «<данные изъяты>» с 01.07.2011 по 18.03.2025 в должности медсестры по физиотерапии в медицинском пункте.

Перечнем № 1397 предусмотрено, что в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, засчитываются периоды работы фельдшером, медицинской сестрой независимо от наименования должности в лечебно-профилактических учреждениях, амбулаторно-поликлинических учреждениях всех типов и наименований, в том числе и в здравпунктах.

При этом в соответствии с приказом Минздрава СССР от 26 сентября 1978 года № 900 в штатных нормативах медицинского персонала фельдшерско-акушерских пунктов была предусмотрена должность заведующего (фельдшера, акушерки, медицинской сестры).

Согласно приказу Минздрава СССР от 11 октября 1982 года № 999 «О штатных нормативах медицинского и педагогического персонала городских поликлиник, расположенных в городах с населением свыше 25 тысяч человек», также было установлено нормативное наименование должности заведующей фельдшерским здравпунктом - фельдшера как «заведующий здравпунктом-фельдшер».

Списком № 464 предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15 декабря 1999 года № 377 «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения», к среднему медицинскому персоналу относится заведующий здравпунктом-фельдшер (медицинская сестра).

Списком № 1066 поименованы в качестве среднего медицинского персонала заведующие фельдшерско - акушерским пунктом - акушерка (или фельдшер, или медицинская сестра), фельдшерским здравпунктом – фельдшер, работающие в больницах, в том числе центральной (городской, окружной, районной) больнице.

В соответствии со Списком № 781 в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, засчитываются периоды работы заведующим фельдшерско - акушерским пунктом - акушерка (фельдшер, медицинская сестра), фельдшерским здравпунктом – фельдшер (медицинская сестра) в больницах всех наименований.Суду представлен акт документальной проверки ОСФР по Кировской области от 16 июня 2025 года (л.д.73-74), из которого следует, что на основании первичных документов пенсионным органом подтвержден факт работы ФИО2 в период с 01.04.1990 по 31.12.2004 в КОГБУЗ «<данные изъяты>» в должности заведующей здравпунктом <данные изъяты> завода – фельдшера. При этом с 01.11.1999 норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы заведующей здравпунктом <данные изъяты> завода – фельдшера, истцом выполнялась.

В связи с этим ответчиком было рекомендовано КОГБУЗ «Слободская ЦРБ», в частности, внести изменения в приказ о приеме на работу от 28.03.1990 № в части указания о работе ФИО2 в период с 01.04.1990 по 31.12.2004 в должности заведующей здравпунктом <данные изъяты> завода – фельдшера, а также предоставить корректирующие формы индивидуальных сведений в отношении последней за период с 01.01.2001 по 31.12.2004. От внесения изменений в названный выше приказ КОГБУЗ «Слободская ЦРБ» отказалось, в то же время суд учитывает, что неправильное наименование должности в данном приказе не должно нарушать право истца на досрочное пенсионное обеспечение.

При этом, как следует из выписки из индивидуального лицевого счета истца (л.д.91-100), КОГБУЗ «<данные изъяты>» отразило код льготной работы ФИО2 за период с 01.01.1999 по 31.12.2004.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что в период с 01.04.1990 по 31.12.2004 ФИО2 работала заведующей здравпунктом <данные изъяты> завода – фельдшером в КОГБУЗ «<данные изъяты>».

Как указано выше, названные должность и учреждение здравоохранения предусмотрены Перечнем № 1397, а также Списками № 464, № 1066 и № 781.

Следовательно, в период с 01.04.1990 по 31.12.2004 ФИО2 работала в должности и учреждении, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а потому данный период подлежит включению в специальный стаж истца.

Истец просит включить в ее специальный стаж периоды работы в ООО «<данные изъяты>» с 26.12.2009 по 31.12.2009, с 29.05.2010 по 20.06.2010, с 24.12.2010 по 31.12.2010 в должности заведующей фельдшерским здравпунктом-медицинской сестры.

Как следует из решения ОСФР по Кировской области от 23 июня 2025 года №, период работы в названной организации с 19.08.2008 по 30.06.2011, за исключением вышеназванных периодов работы, нахождения на курсах повышения квалификации, иных отвлечений, включены ответчиком в специальный стаж ФИО2

При этом суд учитывает, что данный период работы имел место после регистрации истца в качестве застрахованного лица.

Суду представлена выписка из индивидуального лицевого счета в отношении ФИО2 (л.д.91-100), из которой видно, что работодатель не подтвердил факт льготной работы истца с 26.12.2009 по 31.12.2009, с 29.05.2010 по 20.06.2010 и с 24.12.2010 по 31.12.2010: индивидуальные сведения за эти периоды отражены ООО «<данные изъяты>» без указания кода льготных условий труда. При этом доказательств того, что работодателем внесены недостоверные сведения, в материалах дела не имеется.

Бесспорных и убедительных доказательств того, что в названные выше периоды ФИО2 осуществляла функциональные обязанности по должности заведующей фельдшерским здравпунктом-медицинской сестры, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели, стороной истца в соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ не представлено.

Справка, уточняющая льготный характер работы в отношении рассматриваемых периодов, выданная ООО «<данные изъяты>», суду также не представлена. При этом указанное юридическое лицо, как следует из справки ОСФР по Кировской области от 18 июня 2025 года (л.д.83-84), прекратило деятельность в связи с ликвидацией 25 сентября 2015 года.

С учетом вышеизложенного и на основании положений статьи 14 Закона о страховых пенсиях, пункта 4 Правил № 1015, поскольку в ходе судебного разбирательства не установлен факт льготной работы ФИО2 в ООО «<данные изъяты>» с 26.12.2009 по 31.12.2009, с 29.05.2010 по 20.06.2010, с 24.12.2010 по 31.12.2010, указанные периоды не подлежат включению в ее специальный стаж, а потому в удовлетворении иска в этой части следует отказать.

Истец просит включить в специальный стаж период работы в ООО «<данные изъяты>» с 01.07.2011 по 18.03.2025, при этом в льготном исчислении как 1 год 3 месяца за 1 год работы.

Как указано выше, в данный период ФИО2 работала в названной организации в должности медсестры по физиотерапии в медицинском пункте.

Установлено, что ООО «<данные изъяты>» расположено в поселке городского типа <адрес>.

Как усматривается из акта ОСФР по Кировской области от 16 июня 2025 года (л.д.86-87), в соответствии с Уставом ООО «<данные изъяты>» основным видом деятельности названного юридического лица являются производство и продажа обуви, а также работы со сведениями, составляющими государственную тайну.

Медицинский пункт является структурным подразделением ООО «<данные изъяты>», при этом данное предприятие в период с 01.07.2011 по 18.03.2025 не имело лицензии на осуществление медицинской деятельности, не имеет такой лицензии по настоящее время, что последним, а также стороной истца в ходе судебного разбирательства не оспаривалось.

Следовательно, в силу положений статей 50, 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации работа ФИО2 в спорный период осуществлялась не в учреждении здравоохранения, а медицинский пункт, в котором работала последняя, не являлся структурным подразделением учреждения здравоохранения. В связи с этим ссылку стороны истца на номенклатуру должностей медицинского и фармацевтического персонала…, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15 декабря 1999 года № 377, суд находит несостоятельной.

В силу абзаца 5 пункта 6 Правил № 781 в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном названными Правилами, работа в должностях, указанных в Списке № 781, в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Таким образом, в приведенном пункте 6 Правил № 781 речь идет о здравпунктах, которые являются структурными подразделениями организаций, относящихся к воинским частям. Как указано выше, рассматриваемый медицинский пункт является структурным подразделением коммерческой организации. В связи с этим положения пункта 6 Правил № 781 в отношении спорного периода не подлежат применению.

Кроме того, суд учитывает, что ООО «<данные изъяты>» не подтвердило факт льготной работы ФИО2 с 01.07.2011 по 18.03.2025: индивидуальные сведения за данный период отражены названным юридическим лицом без указания кода льготных условий труда. При этом доказательств того, что работодателем внесены недостоверные сведения, стороной истца в материалы дела не представлено. Согласно отзыву ООО «<данные изъяты>» (л.д.120), за рассматриваемый период индивидуальные сведения в отношении истца предоставлялись работодателем без кода льготной работы ввиду отсутствия у него лицензии на осуществление медицинской деятельности и необходимости ее оформления.

Как указано выше, право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

С учетом вышеизложенного и на основании положений статьи 14 Закона о страховых пенсиях, пункта 4 Правил № 1015, поскольку истец с 01.07.2011 по 18.03.2025 работала в организации, не предусмотренной Списком и Правилами № 781, данный период работы в ООО «<данные изъяты>» не подлежит включению в ее специальный стаж, в том числе в льготном исчислении, а потому в удовлетворении иска в этой части следует отказать.

Кроме того, ФИО2 просит включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 30.11.2009 по 25.12.2009, с 21.06.2010 по 02.07.2010, с 28.03.2011 по 27.05.2011.

Указанные курсы повышения квалификации имели место в периоды работы, которые включены пенсионным органом в специальный стаж истца.

Факт прохождения ФИО2 курсов повышения квалификации с 30.11.2009 по 25.12.2009, с 21.06.2010 по 02.07.2010 и с 28.03.2011 по 27.05.2011 с сохранением среднемесячной заработной платы подтверждается архивной справкой МКУ «Муниципальный архив города Слободского» от 28 марта 2025 года №@, а также копиями свидетельств и удостоверения о повышении квалификации (л.д.79-82, 88-90).

На данные курсы истец направлялась, работая в должности заведующей фельдшерским здравпунктом-медицинской сестры в ООО «<данные изъяты>».

Как указано выше, в силу пункта 4 Правил № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

При этом в соответствии со статьей 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности.

Так, в силу пункта 2 части 1 статьи 72, пункта 8 части 1 статьи 79 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации» прохождение курсов усовершенствования для медицинских работников является обязанностью в целях продолжения трудового договора. Периодическое повышение квалификации является для медицинского работника обязательным условием выполнения работы и непосредственно связано с его трудовой деятельностью.

На вышеназванные курсы повышения квалификации ФИО2 была направлена работодателем в рамках выполнения ею возложенной на нее трудовой функции.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что периоды нахождения ФИО2 на курсах повышения квалификации с 30.11.2009 по 25.12.2009, с 21.06.2010 по 02.07.2010, с 28.03.2011 по 27.05.2011 являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которые работодатель должен производить и производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, следовательно, данные периоды как периоды работы подлежат включению в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, решение ОСФР по Кировской области от 23 июня 2025 года № подлежит признанию незаконным в части невключения ФИО2 в специальный стаж периода работы в КОГБУЗ «<данные изъяты>» с 01.04.1990 по 31.12.2004, а также периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 30.11.2009 по 25.12.2009, с 21.06.2010 по 02.07.2010, с 28.03.2011 по 27.05.2011.

В силу части 1 статьи 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно части 1.1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, для лиц, которым право на досрочную пенсию в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 настоящего Закона предоставляется независимо от возраста, срок реализации права на досрочное назначение будет постепенно увеличен на 60 месяцев в зависимости от года возникновения права на такую пенсию.

В соответствии с приложением 7 к названному Закону медицинским работникам, приобретающим право на досрочную страховую пенсию по старости в 2025 году, срок назначения устанавливается через 60 месяцев со дня возникновения права на такую пенсию.

С учетом включенных судом спорных периодов и периодов, которые включены ответчиком, специальный стаж ФИО2 на момент обращения ее в ОСФР по Кировской области - 19 марта 2025 года – составляет менее 30 лет. Следовательно, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у последней, в том числе с учетом срока отложенного права, определенного положениями части 1.1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, не возникло.

В связи с этим суд не находит оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истцу указанную пенсию с 19 марта 2025 года, а потому в удовлетворении иска в этой части следует отказать.

Таким образом, иск ФИО2 подлежит удовлетворению частично.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

При этом, согласно разъяснениям, изложенным в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав.

В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Установлено, что при подаче настоящего иска в суд истец ФИО2 уплатила государственную пошлину в размере 3000 рублей, что подтверждается чеком по операции ПАО Сбербанк от 01 августа 2025 года (л.д.1).

С учетом вышеизложенного и в соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ с ответчика ОСФР по Кировской области в пользу истца ФИО2 подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН <***>) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области об отказе в установлении пенсии от 23 июня 2025 года № в части невключения ФИО2 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы в КОГБУЗ «<данные изъяты>» с 01.04.1990 по 31.12.2004, а также периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 30.11.2009 по 25.12.2009, с 21.06.2010 по 02.07.2010, с 28.03.2011 по 27.05.2011.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области включить ФИО2 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

- период работы в КОГБУЗ «<данные изъяты>» с 01.04.1990 по 31.12.2004 в должности заведующей здравпунктом <данные изъяты> завода - фельдшера,

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 30.11.2009 по 25.12.2009, с 21.06.2010 по 02.07.2010, с 28.03.2011 по 27.05.2011.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области в пользу ФИО2 судебные расходы по уплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья подпись О.В. Черных

Мотивированное решение суда составлено 08 декабря 2025 года.