Административное дело №
УИД: 05RS0№-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> «05» мая 2025 года
Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Нурбагандова Н.М.,
при секретаре судебного заседания Ибрагимовой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Избербашскому ГОСП Управления ФССП по РД о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительного сбора,
установил:
ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указал следующее.
Он не согласен с Постановлением о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 30.05.2024г. полученным мною 20.09.2024г. о взыскании с него исполнительского сбора в размере 1 949 286,02 рублей, по исполнительному производству №- ИП от 21.09.2023г., возбужденного судебным приставом-исполнителем Избербашского отдела судебных приставов УФССП РФ по РД ФИО4 М-З.М. на основании исполнительного документа: исполнительный лист №ФС 044050983 от 18.08.2023г., выданный органом Советский районный суд <адрес>, по делу №, вступившем в законную силу 20.06.2023г., с предметом исполнения : Задолженность по кредитным платежам (ипотека) по кредитному договору № от 14.07.2017г. в размере 27 846 943,20 рублей, в пользу Дагестанского регионального филиала АО "РОССЕЛЬХОЗБАНК", так как данная задолженность погашена основным заемщиком и к И данному кредитному договору я не имел никакого отношения.
Административный истец считает постановление от "21" сентября 2023г. №-ИП административного ответчика о возбуждении исполнительного производства незаконным, противоречащим ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", решению суда от 20.06. 2023 г. №, нарушающим права и законные интересы административного истца в части: требования с административного истца исполнительного сбора по исполненному основным должником исполнительному листу незаконным, что подтверждается письмом Дагестанского регионального филиала АО "РОССЕЛЬХОЗБАНК" от 03.04.2024г. за №, направленным как в адрес ФИО1 так и в адрес Избербашского ГОСП УФССП РФ по РД.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ч. 1,2 ст, 128 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В случаях, не указанных в ч. 2 ст. 128 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", заявление подается в суд общей юрисдикции (ч. 3 ст. 128 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30, ч. 1 ст. 121, ч. 1 ст. 123, ст. 128 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. ст. 125,126, 218 - 220,360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просит освободить от уплаты исполнительного сбора в размере 1 949 286,02 рублей, вынесенного судебным приставом-исполнителем Избербашского отдела судебных приставов УФССП РФ по РД ФИО4 М-З.М на основании постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №- ИП имущественного характера от 30.05.2024г.
В последующем административный истец уточнил свои требования и просил суд признать незаконным и отменить постановления о взыскан] исполнительскою сбора вынесенного судебным приставом-исполнителс Избербашского отдела судебных приставов УФССП РФ по РД ФИО4 М-3, на основании исполнительного производства № Г имущественного характера от 30.05.2024г.; освободить от уплаты исполнительного сбора в размере 1 949 286,02 рубля, вынесенного судебным приставом-исполнителем Избербашского отдела судебн приставов УФССП РФ по РД ФИО4 М-З.М на основании постановление взыскании исполнительскою сбора по исполнительному произведет № ИП имущественного характера от 30.05.2024г.
Административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2, будучи своевременно и надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, причинны не явки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.
Представитель Избербашского ГОСП УФССП России по РД, будучи надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в письменных возражениях начальник отделения – старший судебный пристав Избербашского ГОСП ФИО3 указывает следующее.
В своем заявлении ФИО1 указывает на то, что является поручителем по кредитному договору, в следствии чего полагает, что должен быть освобожден от уплаты исполнительского сбора.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 на основании исполнительного листа ФС 044050983, выданного ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом <адрес> по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 солидарно с иными должниками по делу в пользу АО ФИО5 задолженности в размере 27 846 943.20 рублей и 60 000 рублей госпошлины.
Согласно материалам исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства получено ФИО1
Также ДД.ММ.ГГГГ у должника отобрано объяснение по факту отчуждения последним недвижимого имущества до возбуждения исполнительного производства. В последствии в Троицкий районный суд направлен иск о признании договора купли продажи недействительным, о чем также известно заявителю поскольку он являтся участником дела.
Также в материалы исполнительного производства приобщен лист ознакомления с материалами исполнительного произвс детва, в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ должник ознакомлен с материалами.
ДД.ММ.ГГГГ поступило письмо взыскателя об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований.
В связи с тем, что требования исполнительного документа, исполнены в нарушение срока, установленного для добровольного исполнения, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора на сумму 1949286.02 рублей.
Статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определен порядок взыскания исполнительского сбора. Пунктом 5 данной статьи определен перечень случаев, когда исполнительский сбор не взыскивается с должника. При этом, доводы заявителя не входят в указанный перечень обстоятельств.
Принимая во внимание изложенное, и учитывая отсутствие оснований для удовлетворения искового заявления просит в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 об освобождении от исполнительского сбора отказать.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Избербашского ГОСП УФССП России по РД ФИО7, судебный пристав-исполнитель Избербашского ГОСП УФССП России по РД ФИО4, представитель УФССП России по РД, будучи своевременно и надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, причинны не явки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.
Ввиду изложенного дело, в соответствии с ч.7 ст.150 КАС РФ, рассмотрено судом в отсутствие сторон в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного гл.33 настоящего Кодекса.
Огласив административное исковое заявление, исследовав материалы настоящего административного дела и материалы исполнительного производства №-ИП от 21.09.2023г., оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту КАС РФ), каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В вышестоящий в порядке подчиненности орган (или вышестоящему в порядке подчиненности лицу) жалоба на постановление и бездействие административного ответчика не подавалась.
В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Из материалов исполнительного производства №-ИП представленного по запросу суда, усматривается, что 21.09.2023г. судебным приставом-исполнителем Избербашского ГОСП УФССП РФ по РД ФИО4 М-З.М. на основании исполнительного листа ФС 044050983, выданного 18.08.2023г. Советским районным судом РД, возбуждено исполнительное производство №-ИП о солидарном взыскании с ООО «Стройинвест», ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО1 задолженности по кредитным платежам в сумме 27 846 943,02 рубля.
Постановление о возбуждении исполнительного производства получено ФИО1 13.11.2023г. лично под роспись.
03.04.2024г. в адрес Избербашского ГОСП УФССП России по РД АО «Россельхозбанк» направлено заявление об отсутствии задолженности по исполнительному документу и просьбой прекратить исполнительное производство, поскольку должником ООО «Стройинвест» обязательства исполнены в полном объеме.
30.05.2024г. судебным приставом-исполнителем Избербашского ГОСП УФССП РФ по РД ФИО11 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с ФИО1 в сумме 1 949 286,02 рубля в связи с тем, что исполнительный документ в срок, установленный для добровольного исполнения, исполнен не был.
В соответствии со ст. 122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Аналогичные нормы содержатся и в ч.3 ст. 219 КАС РФ, согласно которой административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Между тем, срок обращения в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, предусмотренный ч. 3 ст. 219 КАС РФ, истек.
Административное исковое заявление ФИО1 поступило в Избербашский городской суд РД согласно входящего штампа 25.09.2024г., то есть по истечении более чем 3-х месяцев со дня вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
С ходатайством о восстановлении пропущенного срока административный истец ФИО1 не обращался, в связи с чем, суд полагает необходимым в удовлетворении заявленных административных требований отказать в связи с пропуском срока на обжалование.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 175-180, 219, 226, 227, 293-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Избербашскому ГОСП Управления ФССП по РД о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительного сбора – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения через Избербашский городской суд РД.
Судья Н.М.Нурбагандов
мотивированное решение
составлено 15.05.2025г.