Решение по делу № 2-1832/2024 от 23.04.2025

Дело № 2- 81/2025

УИД 42RS0037-01-2024-002504-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Сергеевой-Борщ О.Б.,

при секретаре Жалеевой А.А., с участием:

представителя истца помощника прокурора Кондратюка А.С.,

представителя ответчика-Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Спортивная школа «Атлант» г.Юрги имени В.И. Гончарова» ФИО1,

представителя ответчика-Администрации г.Юрги ФИО2,

представителя третьего лица- Управления молодежной политики и спорта Администрации г.Юрги ФИО3,

рассмотрев

в г. Юрге Кемеровской области 23 апреля 2025 года

в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Юргинского межрайонного прокурора к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Спортивная школа «Атлант» г.Юрги имени В.И. Гончарова», к Администрации города Юрги, к Комитету по управлению муниципальным имуществом г.Юрги о понуждении к проведению ремонта здания,

установил:

Юргинский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Спортивная школа «Атлант» г.Юрги имени В.И. Гончарова» о понуждении к совершению действии, направленных на защиту интересов неопределенного круга лиц, и, с учетом уточнения исковых требований, просит суд: обязать Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Спортивная школа «Атлант» г.Юрги имени В.И. Гончарова», провести ремонт здания Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Спортивная школа «Атлант» г. Юрги имени В.И. Гончарова», расположенного по адресу: *** (далее по тексту- здание) (л.д.25-27 том2):

отремонтировать крышу и кровлю (стальные стропильные фермы покрытия в осях 2-9 и погоны зачистить от коррозии, восстановить антикоррозийный слой лакокрасочными составами; заменить коньковый элемент кровли, исключающий попадания дождя и снега в чердачное помещение; выполнить элементы кровли, исключающие возможность течи атмосферных вод через отверстия в кровле, выполненных для пропуска канализационных стоков; выполнить паропроницаемую гидроизоляционную мембрану под листами металлического профилированного настила в осях 1-10/Б-Г; восстановить слой чердачного утеплителя из керамзита в осях 2-9; на этом же участке заменить утеплитель из пенополистерола на иной не горючий материал; восстановить слой чердачного утеплителя в осях 1-2 и 9-10; на этих же участках выполнить пароизоляцию);

отремонтировать кирпичные стены (трещины зачистить и заинъекцировать цементно-песчаным раствором; установить систематический ежемесячный контроль за возможностью дельнейшего раскрытия трещин; установить усиливающие обрамляющие рамки из металлических элементов в оконные проемы, имеющие скалывающие трещины в соседних простенках; демонтировать кирпичный карниз на наружных стенках по осям А.Г. со стороны фасадов над окнами 1-го этажа; удалить разрушенный декоративно отделочный слой кирпичной кладки стен фасада задания, очистить швы кирпичной кладки от выветренного раствора, зачеканить мелкозернистым бетоном; выполнить утепление наружных стен здания.

отремонтировать балконные плиты над спортивным залом; участки оголенной арматуры зачистить от коррозии, восстановить защитный бетонный слой специальными составами на основе вяжущих веществ.

отремонтировать плиты перекрытия 3-го этажа в осях 1-2/А-Б: разрушенный защитный бетонный слой восстановить, предварительно зачистив оголенную арматуру от коррозии.

отремонтировать деформированные плиты подвесного потолка над спортивным залом в осях 2-9.

выполнить внутреннюю отделку стен и потолков, предварительно зачистив места с пораженной грибком штукатуркой.

Исковые требования обоснованы следующим.

В результате проведенного обследования технического состояния здания установлено следующее:

крыша и кровля здания нуждается в ремонте (стальные стропильные фермы покрытия в осях 2-9 и погоны зачистить от коррозии, восстановить антикоррозийный слой лакокрасочными составами; заменить коньковый элемент кровли, исключающие попадания дождя и снега в чердачное помещение; выполнить элементы кровли, исключающий возможность течи атмосферных вод через отверстия в кровле, выполненных для пропуска канализационных стоков; выполнить паропроницаемую гидроизоляционную мембрану под листами металлического профилированного настила в осях 1-10/Б-Г; восстановить слой чердачного утеплителя из керамзита в осях 2-9; на этом же участке заменить утеплитель из пенополистерола на иной не горючий материал; восстановить слой чердачного утеплителя в осях 1-2 и 9-10; на этих же участках выполнить пароизоляцию);

кирпичные стены здания нуждаются в ремонте (трещины зачистить и заинъекцировать цементно-песчаным раствором; установить систематический ежемесячный контроль за возможностью дельнейшего раскрытия трещин; установить усиливающие обрамляющие рамки из металлических элементов в оконные проемы, имеющие скалывающие трещины в соседних простенках; демонтировать кирпичный карниз на наружных стенках по осям А.Г. со стороны фасадов над окнами 1-го этажа; удалить разрушенный декоративно отделочный слой кирпичной кладки стен фасада задания, очистить швы кирпичной кладки от выветренного раствора, зачеканить мелкозернистым бетоном; выполнить утепление наружных стен здания);

балконные плиты над спортивным залом здания нуждаются в ремонте (участки оголенной арматуры зачистить от коррозии, восстановить защитный бетонный слой специальными составами на основе вяжущих веществ);

плиты перекрытия 3-го этажа в осях 1-2/А-Б здания нуждаются в ремонте: разрушенный защитный бетонный слой восстановить, предварительно зачистив оголенную арматуру от коррозии;

деформированные плиты подвесного потолка над спортивным залом в осях 2-9 здания нуждаются в ремонте;

стены и потолки здания нуждаются в ремонте.

Дефекты, выявленные в здании, нарушают законные права и интересы неопределенного круга лиц, поскольку техническое состояние ставит под угрозу жизнь и здоровье людей, находящихся в здании.

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены: Администрация г. Юрги, Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Юрги.

Представитель истца - помощник прокурора Кондратюк А.С. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске, с учетом их уточнений, просит исковые требования удовлетворить по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика -Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Спортивная школа «Атлант» г.Юрги имени В.И. Гончарова» ФИО1, действующий на основании доверенности (л.д.150 том2), просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку в судебном заседании не подтверждено, что здание нуждается в ремонте и состояние здания ставит под угрозу жизнь и здоровье людей, находящихся в здании.

Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Спортивная школа «Атлант» г.Юрги имени В.И. Гончарова» представило письменные возражения на исковые требования (л.д.44-45том2).

Представитель ответчика - Администрации г.Юрги ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.154 том2), просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку в судебном заседании не подтверждено, что здание нуждается в ремонте и состояние здания ставит под угрозу жизнь и здоровье людей, находящихся в здании. Здание передано Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Спортивная школа «Атлант» г.Юрги на праве оперативного управления, обязанность следить за состоянием здания и проводить его ремонта возложена на Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Спортивная школа «Атлант» г.Юрги имени В.И. Гончарова».

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Управления молодежной политики и спорта Администрации г.Юрги (далее по тексту- третье лицо) ФИО3, действующий на основании Положения и распоряжения главы города Юрги от *** ***-рл (л.д.34-39 том2), просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку в судебном заседании не подтверждено, что здание нуждается в ремонте и состояние здания ставит под угрозу жизнь и здоровье людей, находящихся в здании.

Третье лицо представило письменный отзыв на исковые требования (32 том2).

Ответчик – Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Юрги, извещен о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении не заявлял, о причинах неявки не сообщил, не обеспечил явку представителя в судебное заседание.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту- ГПК РФ) суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Юрги.

Выслушав прокурора, представителей ответчиков и представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.

Юргинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском по данному делу в соответствии со ст. 45 ГПК РФ.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации защита прав человека и гражданина является обязанностью государства.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд (ст. 11 ГК РФ).

Жизнь и здоровье защищаются в соответствии с ГК РФ и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (ст. 12 ГК РФ) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения. (п. 1 ст. 150 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества (п. 1 ст. 296 ГК РФ).

Положения п. 1 ст. 296 ГК РФ позволяют сделать вывод о том, что лицо, владеющее имуществом на праве оперативного управления, обременено обязанностями по содержанию такого имущества, аналогичными обязанностям собственника.

Здание спортивной школы, расположенное по адресу: ***, кадастровый ***, носит наименование «спорткомплекс «Атлант», является собственностью Юргинского городского округа, с *** и по настоящее время передано на праве оперативного управления Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Спортивная школа «Атлант» г.Юрги имени В.И. Гончарова».

В соответствии с договором о порядке использования закрепленного за муниципальным учреждением муниципального имущества на праве оперативного управления (о передаче в оперативное управление) *** от *** ответчик -Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Спортивная школа «Атлант» г.Юрги имени В.И. Гончарова» обязано содержать имущество в соответствии с санитарными, техническими и противопожарными требованиями, выделять для этих целей необходимые средства (л.д.141 том1).

Здание предназначено для пребывания людей, в здании размещены спортивные секции, в которых обучаются дети, здание функционирует как спортивная школа.

В здании Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Спортивная школа «Атлант» г.Юрги имени В.И. Гончарова» оказывает услуги, выполняет работы в сферах дополнительного образования, физической культуры и спорта (л.д.158 том2).

Истец обратился с иском в связи с тем, что техническо- строительное состояние здания угрожает жизни и здоровью неопределенному кругу лиц, в том числе детей, прибывающих в этом здании.

В целях защиты жизни и здоровья граждан принят Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее по тексту- ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений").

Безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения (ч. 1 ст. 36 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений").

Из заключения строительно-технической экспертизы, проведенной ***» установлено, что с учетом технического состояния здания и с учетом его вида деятельности дальнейшая эксплуатация здания невозможна, в здании необходимо провести ремонтные работы, перечисленные в исковых требованиях прокурора, не проведение работ, указанных в исковых требованиях прокурора, ставит по угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, пребывающих в здании.

У суда отсутствуют основания не доверять заключению строительно-технической экспертизы, проведенной ***» (л.д. 55-148 том 2), а также у суда отсутствуют основания для проведения повторной или дополнительной экспертизы, поскольку: экспертиза проведена учреждением, в полномочия которого входит проведение судебной строительно- технической экспертизы, экспертиза проведена экспертом, обладающим полномочиями и необходимыми знаниями для проведения судебной строительно- технической экспертизы, эксперт обладает стажем практической работы – 38 лет и стажем работы эксперта – 8 лет, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения в соответствии со ст. 307 УК РФ, экспертиза проведена, в том числе методом визуального осмотра здания, экспертное заключение является ясным, понятным, полным, у суда отсутствуют основания сомневаться в правильности и обоснованности данного заключения, в заключении отсутствуют противоречия.

Суд принимает заключение строительно-технической экспертизы, проведенной Томским экспертно-правовым центром «Регион 70», в качестве доказательства по настоящему делу.

Представители ответчиков и представитель третьего лица не представили доказательств, подтверждающих, что исковые требования являются необоснованными и незаконными.

Также в судебном заседании не представлены доказательства, подтверждающие, что на день рассмотрения настоящего дела в суде исковые требования исполнены добровольно.

Здание длительный период времени нуждается в проведении ремонта.

На основании установленных по делу обстоятельств и заключения строительно-технической экспертизы, проведенной ***», суд приходит к выводу о том, что здание нуждается в проведении ремонта, указанного в исковых требованиях прокурора.

Учитывая, что здание передано в оперативное управление Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Спортивная школа «Атлант» г.Юрги имени В.И. Гончарова» суд приходит к выводу о том, что ремонт здания обязано провести Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Спортивная школа «Атлант» г. Юрги имени В.И. Гончарова».

Возложение на ответчика обязанностей по ремонту здания, указанных истцом, на основании решения суда, будет способствовать предотвращению угрозы наступления вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что с целью предотвращения угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы представителей ответчиков и представителя третьего лица, суд признает необоснованными, поскольку правовая позиция ответчиков и третьего лица по данному делу не соответствует обстоятельствам дела, в том числе техническому состоянию здания.

Исковые требования прокуратуры направлены на предотвращение в будущем причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе детей, пребывающих в здании.

Угроза причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, пребывающих в здании, будет устранена после проведения в здании ремонта, указанного в исковых требованиях.

Поскольку на день рассмотрения данного дела по существу в здании не проведен ремонт, указанный в исковых требованиях, с целью предотвращения угрозу причинения вреда жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в том числе детей, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

При определении срока, в течение которого ответчик обязан выполнить ремонт здания, суд учитывает объем ремонтных работ, мероприятия, предшествующие проведению работ и устанавливает срок для проведения работ – до 01 сентября 2026г.

Отсутствие денежных средств на проведение ремонта здания не является основанием как для отказа в удовлетворении исковых требований, так и для увеличения срока исполнения обязанностей по проведению ремонта, возложенных на ответчика на основании настоящего решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования Юргинского межрайонного прокурора к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Спортивная школа «Атлант» г.Юрги имени В.И. Гончарова» о понуждении к проведению ремонта здания удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Спортивная школа «Атлант» г.Юрги имени В.И. Гончарова» (ОГРН ***) в срок до 01 сентября 2026 года провести ремонт здания Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Спортивная школа «Атлант» г. Юрги имени В.И. Гончарова», расположенного по адресу: *** (кадастровый ***):

отремонтировать плиты перекрытия 3-го этажа в осях 1-2/А-Б: разрушенный защитный бетонный слой восстановить, предварительно зачистив оголенную арматуру от коррозии;

отремонтировать деформированные плиты подвесного потолка над спортивным залом в осях 2-9;

В удовлетворении исковых требований Юргинского межрайонного прокурора к Администрации города Юрги, к Комитету по управлению муниципальным имуществом г.Юрги отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: -подпись- ФИО4

Мотивированное решение суда составлено 13 мая 2025г.