РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 октября 2022 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Гук Н.А.,

при секретаре Белоусовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1366/2022 по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

установил:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области (далее по тексту – МИФНС России №15 Оренбургской области) Оренбургской области обратилась в суд с административным иском, в котором просила взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в сумме 37 415,77 руб., в том числе 35 250 руб. - задолженность по транспортному налогу за 2018 год, 2 037,10 руб. - задолженность по пене по транспортному налогу за 2016 г. за период со 02.12.2017 года по 21.06.2018 год и 128,67 руб. - задолженность по пене по транспортному налогу за 2018 г. за период с 03.12.2019 года по 19.12.2019 год.

Требования МИФНС России №15 Оренбургской области мотивированы тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку в его собственности находятся следующие транспортные средства - автомобиль легковой «Тойота Ленд Крузер 150 (Прадо)», с государственным регистрационным знаком №. Налоговым органом был произведен расчет по транспортному налогу за 2018 год в сумме 35 250 руб. Исчисленная налоговым органом сумма имущественных налогов и пени административным ответчиком не уплачена. За период со 02.12.2017 года по 21.06.2018 года начислена пеня в размере 2 037,10 руб., а с 03.12.2019 года по 19.12.2019 год начислена пеня в размере 128,67 руб.

В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование № от 22.06.2018 года и № от 20.12.2019 года. Сумма налога и пени, исчисленная налоговым органом, ФИО1 не уплачена. Срок добровольной уплаты истек.

Мировым судьей судебного участка №7 Ленинского района г. Орска 13.04.2020 года был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО1, однако он отменён 16.02.2022 года, в связи с поступившими возражениями должника. На момент обращения с административным иском задолженность не была погашена.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался по месту жительства.

Почтовые конверты возвращены с отметкой «истек срок хранения».

Исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему выводу.

Как установлено ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

В соответствии ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Порядок уплаты транспортного налога установлен Законом Оренбургской области от 16 ноября 2002 года «О транспортном налоге» (далее - Закон о транспортном налоге).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ч. 1 ст. 363 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В силу пункта 6 статьи 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Из п. 1 ст. 48 НК РФ следует, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней.

Как установлено в ходе разбирательства и подтверждается сведениями с РЭО ГИБДД МУ МВД России «Орское» ФИО1 является собственником следующих транспортных средств автомобиль легковой «Тойота Ленд Крузер 150 (Прадо)», с государственным регистрационным знаком №.

Налоговым органом был произведен расчет по транспортному налогу за 2018 год в сумме 35 250 руб. Исчисленная налоговым органом сумма имущественных налогов и пени административным ответчиком не уплачена. За период со 02.12.2017 года по 21.06.2018 года начислена пеня за 2016 г. в размере 2 037,10 руб., с 03.12.2019 года по 19.12.2019 года начислена пеня за 2018 г. в размере 128,67 руб.

В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику были направлены требования № от 22.06.2018 года и № от 20.12.2019 года. Сумма налога и пени, исчисленная налоговым органом, ФИО1 не уплачена. Срок добровольной уплаты истек.

Мировым судьей судебного участка №7 Ленинского района г. Орска 13.04.2020 года был вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности с ФИО1, однако он отменён, в связи с поступившими возражениями 16.02.2022 года.

До настоящего времени недоимка по транспортному налогу и пене не оплачена, в связи с чем, требования ИФНС России по г. Орску к ФИО1 о взыскании недоимки за 2018 год в размере 35 250 руб. и пени в общей сумме 2 165,77 руб. имеют под собой достаточные основания.

Расчет задолженности произведён верно, с учётом налоговой базы, налоговой ставки и временного периода.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Таким образом, объектом обложения транспортным налогом признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога в случае продажи транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за снятием его с регистрационного учета в органах ГИБДД. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.

По сведениям об имуществе ФИО1, предоставленным органами ГИБДД налоговому органу, транспортное средство в спорный период было зарегистрировано за административным ответчиком.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии у административного ответчика обязанности по уплате транспортного налога за 2018 год.

Ссылки административного ответчика, что транспортное средство было им продано в 2014 году, а также на наличие запрета на совершение регистрационных действий, не имеют правового значения, поскольку в силу действующего налогового доказательства, обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога поставлена в прямую зависимость от факта регистрации транспортного средства в установленном порядке в органах ГИБДД, а не от факта наличия или отсутствия у него транспортного средства в непосредственной эксплуатации, то есть фактического пользования.

Данная позиция согласуется с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 24 марта 2015 года N 541-О, согласно которой возникновение объекта налогообложении с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, призвано обеспечить избежание двойного налогообложения в отношении транспортного средства, которое подлежит регистрации в установленном порядке на конкретное лицо.

Кроме того, в силу статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации арест транспортного средства в числе оснований освобождения от налогового бремени не указан. В спорный период автомобиль не был снят с учета в ГИБДД и не включен в перечень транспортных средств, не признаваемых объектом обложения транспортным налогом.

Таким образом, транспортное средство «Тойота Ленд Крузер 150 (Прадо)», с государственным регистрационным знаком №, зарегистрированное за ФИО1, с учетом критериев, изложенных в статьях 38, 357, 358 Налогового кодекса Российской Федерации, является объектом налогообложения.

Доказательств своевременного принятия мер по снятию автомобиля с регистрационного учета ФИО1 не представлено. Согласно сведениям ГИБДД, автомобиль снят с учета лишь 18 октября 2018 года.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Налоговым кодексом Российской Федерации не установлена возможность применения норм Гражданского кодекса Российской Федерации к положениям об ответственности за совершение налоговых правонарушений. Налоговые правоотношения по своей сути не являются обязательствами по смыслу, какой им придан Гражданским кодексом Российской Федерации. Указанная позиция согласуется с позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 04 июля 2002 года N 202-О. В связи с этим уменьшение размера подлежащей взысканию задолженности по налогам, пени и штрафным санкциям со ссылкой на положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации противоречит действующему налоговому законодательству.

Учитывая отсутствие доказательств уплаты транспортного налога за спорный период, а также доказательств надлежащего и своевременного исполнения обязанности по уплате транспортного налога за 2018 год, суд приходит к выводу об обоснованности взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу и пени. Расчет взыскиваемых сумм административным ответчиком не оспаривался, арифметически верен, соответствует материалам дела.

В силу п. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и госпошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения заявленных требований взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, зачисляются в доход федерального бюджета.

С учетом вышеприведенных норм и результатов разрешения спора, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального бюджета «город Орск» в размере 1 322,47 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил :

административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области удовлетворить.

Взыскать в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области с ФИО1, <данные изъяты>, ИНН №, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, задолженность по транспортному налогу в сумме 37 415 руб. 77 коп., из которых:

35 250 руб. - задолженность по транспортному налогу за 2018 год;

2 037,10 руб. - задолженность по пене по транспортному налогу за 2016 год за период со 02.12.2017 года по 21.06.2018 года;

128,67 руб. - задолженность по пене по транспортному налогу за 2018 год за период с 03.12.2019 года по 19.12.2019 года.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, ИНН №, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> в доход муниципального бюджета «город Орск» государственную пошлину в сумме 1 322 рублей 37 копеек.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г.Орска, в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 25 октября 2022 года.

Судья Н.А. Гук